12月26日，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司發(fā)布文章《大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升》，其中提到，對(duì)輕工、紡織等量大面廣的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于降本擴(kuò)量、提質(zhì)增效。輕工、紡織行業(yè)規(guī)模體量大、產(chǎn)品種類多、覆蓋范圍廣，在保障民生、繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。

“十五五”時(shí)期將引導(dǎo)輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。此舉旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本增效、提質(zhì)升級(jí)。相關(guān)部門將支持企業(yè)技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色升級(jí)，提升產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。同時(shí)，完善國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力，保障民生供給，擴(kuò)大出口競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“十五五”時(shí)期，要加快產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品品類和供給特色，實(shí)現(xiàn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。支持企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化升級(jí)，持續(xù)降本增效。開展重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)，提升強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，保障強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“紅底線”作用發(fā)揮，強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推進(jìn)品牌建設(shè)，高質(zhì)量辦好中國(guó)品牌日活動(dòng)，持續(xù)開展品牌創(chuàng)建和宣傳引導(dǎo)，提升中國(guó)品牌知名度和影響力。

附：

大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升

國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)和重大裝備產(chǎn)業(yè)，也包括滿足人們生活需要的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成，是我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。黨的二十屆四中全會(huì)通過的《建議》提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”，把“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”放在更加突出位置，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時(shí)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)，把準(zhǔn)“十五五”時(shí)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的目標(biāo)和工作著力點(diǎn)，持續(xù)深入抓好貫徹落實(shí)。

　　一、“十四五”時(shí)期我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效

　　國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　高端化發(fā)展卓有成效。修訂實(shí)施《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，明確樹立鼓勵(lì)高端先進(jìn)、限制淘汰落后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)產(chǎn)品，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。印發(fā)實(shí)施推進(jìn)品牌建設(shè)政策文件，高質(zhì)量辦好中國(guó)品牌日系列活動(dòng)，編制實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)綱要，強(qiáng)化質(zhì)量引領(lǐng)和品牌支撐。2024年，我國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值分別較2020年增長(zhǎng)42％、37.1%，年均增長(zhǎng)9.2％、8.2％。中高端產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)，國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達(dá)·魔都號(hào)”建成并運(yùn)營(yíng)，我國(guó)集齊船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”。一批兼具市場(chǎng)辨識(shí)度與核心競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)企業(yè)品牌逐步崛起，中國(guó)產(chǎn)品加速向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。

　　智能化改造深入推進(jìn)。深入實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化改造和智能化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)換線、設(shè)備換新、產(chǎn)品換代。培育自主智能制造集成商，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，加速先進(jìn)數(shù)智技術(shù)應(yīng)用由外圍管理環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸拓展。目前，我國(guó)已建成3萬(wàn)余家基礎(chǔ)級(jí)智能工廠、7000余家先進(jìn)級(jí)智能工廠、500余家卓越級(jí)智能工廠。其中，卓越級(jí)智能工廠可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短28.4%，生產(chǎn)效率平均提升22.3％。在燈塔工廠評(píng)選中，我國(guó)燈塔工廠數(shù)量占全球比重超40%，居全球第一位。工業(yè)機(jī)器人使用更加普及，“十四五”以來，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量每年均超25萬(wàn)臺(tái)，占全球比重超50％。

　　綠色化水平顯著提升。制定實(shí)施《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南》《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》，突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，引導(dǎo)投資應(yīng)用先進(jìn)成熟技術(shù)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)培育增強(qiáng)我國(guó)新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到2024年末，我國(guó)主要高耗能行業(yè)能效標(biāo)桿產(chǎn)能比2020年末提高6個(gè)百分點(diǎn)，焦化工序、高爐工序等主要生產(chǎn)工序能耗指標(biāo)持續(xù)降低，鋼鐵、水泥熟料等單位產(chǎn)品綜合能耗均達(dá)世界領(lǐng)先水平。2024年，我國(guó)新能源汽車銷量1286.6萬(wàn)輛，連續(xù)10年居全球第一，比2020年末增長(zhǎng)超8倍；我國(guó)光伏新增裝機(jī)量2.78億千瓦，比2020年末增長(zhǎng)超4倍，我國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)量占全球90％以上，推動(dòng)全球光伏項(xiàng)目成本下降超80%，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮亮。

　　融合化進(jìn)程扎實(shí)有力。組織開展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)，支持引導(dǎo)試點(diǎn)單位立足自身優(yōu)勢(shì)特色，積極探索開展試點(diǎn)創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型案例。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，加快布局建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)、中試驗(yàn)證平臺(tái)，強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)支撐作用。組織開展兩批家電生產(chǎn)企業(yè)目標(biāo)回收責(zé)任制行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建完善回收體系，提升拆解處理能力，暢通家電生產(chǎn)流通消費(fèi)和回收利用，推動(dòng)家電更新消費(fèi)?！笆奈濉币詠?，我國(guó)研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、試驗(yàn)等服務(wù)要素與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)有機(jī)融合，制造業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)延伸，“制造＋服務(wù)”疊加優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，“融合＋創(chuàng)新”組合效應(yīng)初步形成。

　　國(guó)際化程度穩(wěn)步加深。出臺(tái)實(shí)施振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系列政策，圍繞財(cái)稅金融幫扶、需求潛力挖掘、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)方面，持續(xù)推動(dòng)一批惠及經(jīng)營(yíng)主體的措施落地見效，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)拓展能力，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從規(guī)模上看，“十四五”以來，我國(guó)工業(yè)品出口規(guī)模連續(xù)4年突破20萬(wàn)億元大關(guān)；2025年前三季度，工業(yè)品出口額19.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.4%，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的能力顯著增強(qiáng)。從重點(diǎn)產(chǎn)品...

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