事件概括：4月18日，中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心已對《期貨交割棉公證檢驗工作規(guī)程》(中纖發(fā)〔2022〕43號)進行了修改并發(fā)布了有關(guān)通知，本修訂內(nèi)容規(guī)程自2024年9月1日起施行。原中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心《期貨交割棉質(zhì)量公證檢驗工作規(guī)程》(中纖發(fā)[2022]43號)同時廢止。

　　分析點評：主要修訂內(nèi)容如下

　　第一、新疆交割倉庫期貨棉報驗相關(guān)規(guī)定(第十二條文)：修訂前，按照鄭商所要求，進入新疆交割倉庫的棉花按照新疆有關(guān)規(guī)定完成入庫公檢，公檢證書生效后30天內(nèi)，貨權(quán)人可向倉庫以批為單位提交預報申請。

　　修訂后，按照鄭商所要求，進入新疆交割倉庫的棉花按照新疆有關(guān)規(guī)定完成入庫公檢，公檢證書生效后，在公檢證書有效期且在本棉花年度內(nèi)，貨權(quán)人可向倉庫以批為單位提交預報申請?？梢钥闯?，期貨棉交割棉入庫公檢證書有效期的前提下，提交預報申請時間從生效后30天內(nèi)，改為本棉花年度內(nèi)，也就是每年9月1日至次年8月31日，預報申請時間的延長提供了更多的靈活性。

　　第二、內(nèi)地交割倉庫期貨棉報驗相關(guān)修訂(第十三條文)：

　　修訂后，(一)期貨棉入內(nèi)地交割倉庫時，由相應倉庫確定棉花入庫日期后向鄭商所提交報驗申請。

　　新疆生產(chǎn)的棉花，按新疆有關(guān)規(guī)定完成入庫公檢進入監(jiān)管倉庫的棉花，未申請更換期貨棉公檢證書的，可移庫至內(nèi)地交割倉庫申報期貨棉公檢。

　　非新疆生產(chǎn)的棉花，確定用于直接進入內(nèi)地交割倉庫進行期貨交割的，可以不在加工環(huán)節(jié)進行產(chǎn)地棉公檢，但加工企業(yè)需據(jù)實向產(chǎn)地承檢機構(gòu)，提交包含棉花交割數(shù)量以及交割倉庫等信息的書面申請，獲取產(chǎn)地承檢機構(gòu)核實后出具的書面證明，作為申請期貨棉入交割倉庫公檢的依據(jù)。

　　另外，對于非新疆生產(chǎn)的棉花，進入內(nèi)地交割倉庫進行監(jiān)管棉公檢的批次，在公檢證書有效期且在本棉花年度內(nèi)，貨權(quán)人可向倉庫以批為單位提交預報申請。

　　修訂文件中，主要將第十三條文的相關(guān)條例內(nèi)容進行完善和修改，其中將新疆生產(chǎn)的棉花和非新疆生產(chǎn)的棉花入檢相關(guān)進程由該條文中第二項劃分至該條文中的第一項，也就是期貨棉入內(nèi)地交割倉庫時，由相應倉庫確定棉花入庫日期后向鄭商所提交報驗申請。整體內(nèi)容修訂變化不大。

　　(第四十六條文)對于新疆交割倉庫的報驗申請，承檢機構(gòu)收到中纖中心任務通知后，使用信息平臺依據(jù)監(jiān)管棉公檢結(jié)果重新出具期貨棉公檢證書，證書出具日期與同批監(jiān)管棉證書出具日期相同。

　　觀點看法：中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心對期貨交割棉公證檢驗相關(guān)制度的修訂，本制度修訂內(nèi)容中，最大的變化要點主要是對新疆交割倉庫期貨棉入庫公檢完成，且證書生效后申請預報時間延遲至整個棉花年度。若按照修訂前，新棉倉單基本在入庫公檢完成生效后的有效期30日內(nèi)進行申報，也就是意味在該一個月內(nèi)申報倉單的時間相對集中。修訂后，申報倉單時間的改變，為企業(yè)申請注冊倉單提供了更長期限，也就是說，棉花年度內(nèi)任意時間內(nèi)買貨權(quán)人均可進行申報，為棉企提供了更多便利。

　　由于本制度修訂從2024年9月1日起開始實施，也就是2024/25年度新棉倉單注冊影響較多，短期對本年度棉花影響有限。