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陳有西:宏觀調(diào)控致民間金融風險進入迸發(fā)期

2012/4/8 20:33:00 來源: 評論(0)23

宏觀調(diào)控金融危機民營企業(yè)

  2011年下半年出現(xiàn)的沿海地區(qū)企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)家出走、自殺、被綁架,企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)破產(chǎn)、倒閉潮,其原因不同于2008年的國際金融危機對中國的影響。其涉及的主要是民營中小企業(yè)而不是大型國企;其成因主要是國內(nèi)因素而不是國際金融市場因素;其外在表現(xiàn)的基本特征是民間高利貸進入后期崩盤階段,司法權(quán)介入處理出現(xiàn)了一批死刑判決平息事態(tài),而不是國家財政投放救市場。


        因此,我們用“民間金融危機”來定位這一波金融風潮,是有一定依據(jù)的。


  民間金融風險其實一直存在,只是去年隨著宏觀調(diào)控經(jīng)濟不景氣,集中迸發(fā)出來。近年連續(xù)有一些重大的案例,可以顯示基本的脈落。2009年,浙江麗水“小姑娘”杜益敏集資詐騙案,一個文化不高的農(nóng)村婦女,純民間高利貸籌資7.09億,造成嚴重損失和社會后果,法院判處她死刑已經(jīng)執(zhí)行。2010年,我作無罪辯護的寧波天一證券公司五個高管被控非法吸收公眾存款38億案,公、檢、法將有證監(jiān)會、銀監(jiān)會批準的證券公司合法的委托理財行為,以有“保底理財”的行政法違規(guī),錯誤地作為刑事犯罪行為打擊。法院最后采納我們律師的無罪辯護意見,又考慮公安、檢察查辦了兩年的威信,作了定罪免予刑事處罰判決。


        2010年暴發(fā)抓人,2012年才終審死刑報最高法院審核的浙江吳英案,集資債務7.7億,資產(chǎn)在偵查期間就被非法處置,性質(zhì)按刑事方式處理,一、二審法院都判吳死刑,現(xiàn)復核中,引起了兩會期間全國性的輿論關注。


  2011年下半年的民間金融危機會集中暴發(fā),或者說兩三年前就已經(jīng)逮捕偵查的案件,到這個時間突然引起全國性的關注,是同我們金融宏觀調(diào)控的蝴蝶效應到此時集中顯現(xiàn)有關的。


  2008年全球金融危機,我國外向型企業(yè)和沿海省份經(jīng)濟受到嚴重沖擊,浙江GDP從連續(xù)十多年的兩位數(shù)迭到6%以下,企業(yè)一片哀鴻。國務院決定刺激經(jīng)濟,2009年搞4萬億投放,房地產(chǎn)也出臺了一系列搞活措施,包括放貸和免除二手忘交易稅。而這些投放,主要是用在高鐵等國家重點項目和大型國企骨干企業(yè),真正落到民營中小企業(yè)、私營企業(yè)的極少。


        結(jié)果這種投放迅速拉動了基礎原材料的上漲,進一步刺激了房地產(chǎn)泡沫,帶動了居民消費價格的上漲和房產(chǎn)消費的壓力。從而形成了社會穩(wěn)定的政治性壓力。于是國家開始宏觀調(diào)控,連續(xù)提高銀行準備金,銀行回吸存款,對房地產(chǎn)采取的搞死的組合權(quán)。一是一律不貸款,土地抵押貸款停辦;二是用計劃經(jīng)濟手段干預市場,不準賣二套房;三是加征房產(chǎn)交易稅。這種組合權(quán)令一些民營中小企業(yè)一下子面臨絕境。


        本來用二億流動資金拍得土地,用土地抵押貸款1億,完全可以把樓建上去,建筑公司墊資建樓,接到房產(chǎn)銷售,基本上能夠遠轉(zhuǎn),這樣一調(diào)控,企業(yè)必須再籌集二億現(xiàn)金流,才能完成這樣樓盤的開發(fā)。加上股市的政策性調(diào)控、礦業(yè)的安全性調(diào)控和環(huán)保性調(diào)控,民營企業(yè)的生存益發(fā)艱難。政府4萬億投放時,民企受益很少。而宏觀收縮時,都壓到民企頭上,他們首當其沖。銀行緊縮銀根,將企業(yè)逼向了民間高利貸籌款經(jīng)營。國企向銀行貸款出現(xiàn)壞帳,其消化方式,是政府和銀行埋單,作壞賬處理;而民企向民間高利借款的消化方式,用刑事手段打擊平息民憤。“放水時淹死,抽水時干死”,民間高利貸成了摧垮民營企業(yè)的壓倒駱駝的最后一根稻草。

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