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退市改革直指創(chuàng)利保殼 引導公司聚焦長期發(fā)展

2020/12/18 12:37:00 來源: 評論(0)0

退市改革公司長期

距離2020年結束已不足半月,每逢年末,A股上市公司各類突擊交易大戲便粉墨登場。據不完全統(tǒng)計,2020年四季度以來,A股已有超150家公司發(fā)布了擬出售房產、土地、子公司股權等公告,一年一度的“保殼大戰(zhàn)”進入“關鍵時刻”。

不過,即將出爐的退市新規(guī),或讓這道特別的“年度風景”有所不同。

暢通多元退出通道,直指創(chuàng)利保殼成規(guī)

退市制度作為資本市場一項重要基礎制度,承擔著及時出清劣質資產、提升市場資源配置效率的作用。但受單一利潤指標易操控、退市流程長等問題的影響,“退市難”問題長期困擾著國內資本市場。

作為我國資本市場的入口和出口兩端,“全面實行股票發(fā)行注冊制”與“建立常態(tài)化退市機制”本是一脈相承、同步推進。目前,注冊制試點已落地實施,通過設置多元IPO指標,增強了市場入口的包容性,與多元上市標準相匹配的多元化退出渠道,也自然是呼之欲出。

11月28日,證監(jiān)會副主席閻慶民公開表示,對于喪失持續(xù)經營能力的“空殼僵尸”,要增強退市剛性,決不允許“久拖不退”。12月14日,深滬交易所發(fā)布退市相關規(guī)則修訂征求意見稿,其以堅持市場化、法治化、常態(tài)化為方向,完善退市指標,簡化退市程序,拓寬多元退出渠道,進一步健全上市公司退出機制,以期對上市公司“退市難”問題進行破局。

其中,引入“扣非前后凈利潤孰低者為負且營業(yè)收入低于1億元”的組合指標取代以往單一凈利潤指標,多維刻畫、準確識別“殼”公司,直指部分公司挖空心思盈余管理規(guī)避退市的扭曲現(xiàn)象,也與IPO發(fā)行從關注“持續(xù)盈利能力”到關注“持續(xù)經營能力”相呼應。在這一背景下,退市將不再簡單考察企業(yè)利潤,還要看其是否具備持續(xù)經營能力,虧損與否不再是退市的主要關注點,退市監(jiān)管將更關注“僵尸企業(yè)”和“空殼企業(yè)”能夠得到及時出清。

保殼“套路”改弦更張,監(jiān)管態(tài)度一如既往

在僅考察單一凈利潤指標情形下,虧損公司通常會在年末突擊交易,通過賣資產、拿補助、獲捐贈等方式創(chuàng)造利潤,還有公司單純依靠更正前期會計差錯、會計政策或會計估計變更等“財技”騰挪利潤,以實現(xiàn)扭虧為盈,從而規(guī)避退市。

記者觀察到,如果公司推出的方案合理性不足、真實性存疑,惡意規(guī)避退市意圖明顯,通常都會引來監(jiān)管的高度關注。對于缺乏商業(yè)實質、價格有失公允、會計處理存疑的事項,監(jiān)管層歷來都是保持緊盯態(tài)勢,及時問詢關注,挖出交易“貓膩”。

今年12月1日,*ST兆新披露擬以2.5億元出售深圳核心地塊。早在2019年底,公司就曾準備以1.5億元出售該地塊,賬面價值為837萬元。根據公司前次交易時對深交所問詢函的回復,公司涉嫌故意隱匿交易對手方與公司的關聯(lián)關系、土地規(guī)劃具備商業(yè)用途但按工業(yè)用途評估等關鍵信息?;睾逗?,引起市場廣泛質疑,公司被迫終止交易。目前,公司已連續(xù)兩年虧損,今年底提高交易價格“卷土重來”,公告當日即收到深交所關注函,直指兩次交易價格差異、保殼動機等問題。

同樣,連續(xù)虧損的*ST雪萊10月底突擊將處于查封狀態(tài)的自用房地產轉為投資性房地產,通過一個簡單的會計處理調整操作,就讓公司凈資產增厚了近1億元。12月,公司原董事長將應收公司近千萬款項轉給第三方后,第三方隨即免除公司債務,進一步增厚了公司資產。交易所也是立即發(fā)函,問詢房產評估價格和債務豁免的合理性、會計處理的合規(guī)性。

此外,針對更正前期會計差錯等花式“財技”,深交所今年以來已發(fā)出百余份函件重點問詢前后會計處理是否存在矛盾、是否合規(guī),并已對金剛玻璃、*ST節(jié)能、美盛文化等8家公司的會計差錯更正等違規(guī)行為進行了紀律處分。

記者關注到,此前,上市公司因連續(xù)兩年虧損或凈資產為負被實施退市風險警示后,下一年度通過盈余管理實現(xiàn)盈利,即使會計師因此出具無法表示意見審計報告,公司也能規(guī)避退市。本次改革后,將財務類指標和審計意見類型指標交叉適用,堵住上述規(guī)避空間。之后,中介機構出具的審計意見將發(fā)揮更大作用。而交易所也一直強調中介機構的把關責任。前期,針對ST步森、*ST奮達等公司重大會計處理問題的函件中,除會計師事務所被要求核查發(fā)表意見外,簽字會計師個人也一并被要求發(fā)表意見,中介責任被進一步壓實。

可以預見的是,退市新規(guī)后,部分長期主業(yè)缺失的公司想再依靠賣資產、拿補助進行規(guī)避退市的路子將難以走通。新的保殼“招式”想必依然會出現(xiàn),但監(jiān)管也一定會緊隨而至。哪怕套路不斷翻新,手段越發(fā)隱蔽,但對規(guī)避退市的監(jiān)管態(tài)度卻從來都不會改變。

缺乏持續(xù)經營能力,殼資源還價值幾何

此前,賣資產是公司最常用的一種保殼手段,有的公司為了自救,不惜出售自身核心資產,這種飲鴆止渴的做法,反而損害了上市公司持續(xù)經營能力,有的公司甚至因此又走到了退市邊緣。以ST中基為例,公司2015年完成重整,主業(yè)僅剩下大桶原料醬、小包裝番茄制品等,產品結構單一。受國內番茄醬行業(yè)產能過剩、番茄原料供應不足等因素影響,主業(yè)自2015年起持續(xù)虧損,2017年和2019年均主要依靠債務重組收益扭虧,一直徘徊在退市邊緣。

此外,破產重整因其成功后的巨額收益及股價利好,也成為上市公司近年來常用的一種自救手段。據統(tǒng)計,2020年以來,A股已有16家公司被申請破產重整。破產重整固然可以幫助公司輕裝上陣,有機會實現(xiàn)“鳳凰涅槃”,但對于主業(yè)萎靡、喪失持續(xù)經營能力的“空殼僵尸”公司,費力保殼后往往業(yè)務也并無起色。特別是在剝離不良資產、又沒有優(yōu)質資產注入的情況下,重整后的公司可能再次淪為“空殼”,依然面臨退市風險,陷入保殼惡性循環(huán)。

而另一邊,部分公司雖沒有走到破產重整地步,但為了保殼也持續(xù)“割肉”自救,將自身置于危險邊緣。以*ST輝豐為例,公司連續(xù)兩年虧損面臨暫停上市風險,為了保殼,在2020年10月底擬出售核心子公司51%的股權。但是,即便勉強熬過了今年,失去了持續(xù)“造血”能力的公司又將何以為繼?在出售公告披露后,公司股價已跌去30%。

退市新規(guī)出臺后,無持續(xù)經營能力的“空殼”企業(yè)騰挪轉換的空間被大幅壓縮,出售優(yōu)質資產這種“賣子求生”行為將失去意義,部分保殼老“套路”恐怕將難以奏效。自然的,殼資源的價值也要多打一些問號了。

回頭來看,這些年忙著保殼的公司大多主業(yè)不佳,公司治理和規(guī)范運作存在重大缺陷。比如前面提到的*ST兆新2019年財務報告被出具無法表示意見的審計報告,全體董監(jiān)高不能保證財務報告的真實、準確、完整,*ST輝豐因虛假記載已被證監(jiān)會立案調查。

今年10月,國務院《關于進一步提高上市公司質量的意見》中強調,強化上市公司主體責任。上市公司要誠實守信、規(guī)范運作,專注主業(yè)、穩(wěn)健經營,不斷提高經營水平和發(fā)展質量。特別是退市新規(guī)出臺后,主業(yè)萎縮、經營困難的上市公司更要將關注點從短期保殼轉向恢復持續(xù)經營能力上來,練好內功,努力提高上市公司整體質量,重塑注重長遠發(fā)展的市場生態(tài)。

 

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