渣打集團(tuán)主席韋浩思: “一帶一路”債務(wù)可持續(xù)問題是挑戰(zhàn) 但更應(yīng)“迎難而上”加強(qiáng)治理

4月25日至27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇(下稱“高峰論壇”)在北京舉行。4月25日,渣打集團(tuán)主席韋浩思出席“一帶一路”企業(yè)家大會并作演講。他在會上表示,展望未來,“一帶一路”建設(shè)應(yīng)更強(qiáng)調(diào)項目的質(zhì)量,而且,私營部門應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)更多的多邊平臺參與到建設(shè)中來。
此次到訪中國,韋浩思除了參加高峰論壇以外,他還拜訪了許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu),尋求在“一帶一路”倡議下的進(jìn)一步合作。記者獲悉,4月24日和25日,渣打分別和中國出口信用保險公司、中國進(jìn)出口銀行簽署了“一帶一路”框架下的相關(guān)合作協(xié)議。
4月26日,韋浩思在北京接受了包括21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者在內(nèi)的媒體群訪,就渣打參與“一帶一路”合作情況、防控項目風(fēng)險、鼓勵私營資本參與等問題一一進(jìn)行分析。他在采訪中表示,在渣打銀行遍布全球的分支機(jī)構(gòu)中,有45個“一帶一路”沿線國家,渣打進(jìn)入其中很多國家的歷史已超過一百年,對當(dāng)?shù)氐氖袌龊推髽I(yè)經(jīng)濟(jì)有非常深入的了解。
“2018年,渣打銀行支持了大約一百個‘一帶一路’相關(guān)的項目,項目總金額達(dá)到兩百億美元。這顯示了我們對‘一帶一路’倡議的承諾和支持,渣打也是最早將‘一帶一路’倡議作為集團(tuán)戰(zhàn)略重點(diǎn)的國際金融機(jī)構(gòu)之一。上述的這些成就也表示渣打不光是在語言上做出了承諾,而且落實(shí)到了非常具體的行動?!彼f道。
深耕沿線市場
《21世紀(jì)》:你如何評價“一帶一路”五年多以來取得的成就?渣打銀行在其中的參與情況如何?渣打為什么將“一帶一路”作為業(yè)務(wù)重點(diǎn)?
韋浩思:總體而言,在過去的5至6年中,“一帶一路”倡議取得了非常了不起的成就。從渣打參與“一帶一路”項目領(lǐng)域來看,渣打有一半項目是在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,另外在水處理、廢物處理還有能源項目的融資上,渣打都扮演了非常重要的角色。從地域分布看,我們在南亞和非洲地區(qū)的參與度非常高。我認(rèn)為,渣打能夠作出貢獻(xiàn)的原因是,我們在許多“一帶一路”沿線市場有著非常悠久的歷史和廣泛的業(yè)務(wù)。我們對“一帶一路”相關(guān)市場當(dāng)?shù)仫L(fēng)險有著深入了解,這能夠幫助我們克服這些項目的復(fù)雜性。另外,渣打銀行和包括世界銀行、亞投行在內(nèi)的許多全球性的、區(qū)域性的多邊機(jī)構(gòu)都有著非常好的業(yè)務(wù)關(guān)系,有利于我們共同參與到“一帶一路”相關(guān)項目的合作中,共同確保這些項目的可行性,讓這些項目的風(fēng)險和回報可以達(dá)到較好的平衡。
《21世紀(jì)》:渣打在防控相關(guān)項目風(fēng)險方面有怎樣的經(jīng)驗?
韋浩思:我們提供一個非常系統(tǒng)性的方法和機(jī)制,來分析和解決項目風(fēng)險。項目風(fēng)險包括信用風(fēng)險、行為風(fēng)險、金融犯罪風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險和社會風(fēng)險等,在這些領(lǐng)域渣打都秉持著非常高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。此外,我們也和其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,比如我們和中信保的合作就是為了減輕項目風(fēng)險,我們還和IFC(國際金融公司)合作提供混合融資。我們認(rèn)為,利用這些信用緩釋的工具和手段,加上有效的公司治理落實(shí)風(fēng)險管控措施,可以大大增加項目可行性。這樣的機(jī)制對于投資者來說是非常有幫助的,對于東道國來說也非常重要,可以保證項目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會回報效果。
另外,如果一個項目能夠通過可行性研究,那么它產(chǎn)生的相關(guān)回報也就應(yīng)該能夠負(fù)擔(dān)得起債務(wù)。在“一帶一路”倡議背景下,債務(wù)可持續(xù)性問題一直是個挑戰(zhàn),也存在爭議,但我們不應(yīng)該因此就停止“一帶一路”項目,相反我們要加強(qiáng)項目治理,降低風(fēng)險,使得項目變得可行可持續(xù)。
鼓勵私人資本參與
《21世紀(jì)》:五年多以來,渣打銀行是如何與中國的政策性銀行、商業(yè)銀行、進(jìn)出口信用保險機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)開展合作,參與“一帶一路”項目的?渣打銀行的角色是什么?
韋浩思:在中國我們和不同類型的金融機(jī)構(gòu)合作,包括政策性銀行、商業(yè)銀行,中信保等機(jī)構(gòu)。另外,我們也和許多多邊金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)機(jī)構(gòu)合作,比如世界銀行旗下的國際金融公司、亞投行,新開發(fā)銀行等。在非洲,我們也和當(dāng)?shù)馗鲊拈_發(fā)性銀行合作,為的就是把這些多邊和區(qū)域性的開發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)都聚集在一起共同支持“一帶一路”相關(guān)項目。渣打銀行的總部在英國倫敦,而我們在香港、新加坡、上海和深圳等重要的金融中心也廣泛開展業(yè)務(wù),也有悠久的歷史。在這其中,我們可以作為一個橋梁的角色,起到協(xié)調(diào)和引薦的作用,把這些金融中心連接起來,讓更多的來自公共部門和私營部門的資本共同來參與“一帶一路”相關(guān)的項目。
《21世紀(jì)》:如何更好地鼓勵私營資本參與?
韋浩思:我的建議是,可以建立信息共享機(jī)制,開發(fā)信息庫,讓私營部門的公司看到“一帶一路”倡議下有哪些潛在的項目或者正在進(jìn)行的項目有投資的可能性,把這些項目的特征和相關(guān)的信息公布給私營部門,可以大大增加項目的吸引力。當(dāng)然,如果項目相關(guān)的關(guān)鍵風(fēng)險也能透明化,效果會更好,但是實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的難度更大。我相信,依靠一些十分了解本地市場風(fēng)險的金融機(jī)構(gòu)來做協(xié)調(diào)工作是非常必要的,我們愿意做這樣一個角色,引進(jìn)更多的投資到“一帶一路”的項目中來。其實(shí)渣打已經(jīng)在這方面做了很多工作,我們舉辦了很多論壇,也把項目介紹給投資者。
充分利用金融科技
《21世紀(jì)》:渣打上個月拿到了香港虛擬牌照,也在與中國一些金融科技公司開展合作,未來將如何利用金融科技支持“一帶一路”發(fā)展?有哪些計劃?
韋浩思:我們在很多“一帶一路”相關(guān)的市場都和金融科技公司展開合作。2017年12月我到上海,親自和螞蟻金服簽訂了有關(guān)“一帶一路”市場合作的協(xié)議和諒解備忘錄,在簽署協(xié)議之后短短的一年多時間之內(nèi),就結(jié)出了很豐碩的成果。比如我們和螞蟻金服共同推出了以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的跨境匯款業(yè)務(wù),幫助在香港工作的菲律賓人把錢匯回祖國,大大加快了匯款的速度和準(zhǔn)確性,降低匯款的成本,這個項目取得了成功。此外,2018年上半年,我們在非洲推出了第一家沒有實(shí)體網(wǎng)絡(luò)的純電子銀行。目前,我們在非洲多個國家都有相應(yīng)的電子銀行計劃,在未來的幾個月內(nèi),我們預(yù)計會在4到5個非洲的國家推出電子銀行,不久的將來這個網(wǎng)絡(luò)會擴(kuò)展到9到10個國家。另外我們也利用人工智能幫助我們進(jìn)行風(fēng)險的分析,諸如在金融犯罪防控方面。
《21世紀(jì)》:有分析認(rèn)為,未來隨著貿(mào)易面臨較大調(diào)整壓力,中國外匯儲備有可能受到影響,使 “一帶一路”建設(shè)面臨一定的資金挑戰(zhàn)。對此你怎么看?
韋浩思:如果我們看一下中國的國際收支狀況,現(xiàn)在的經(jīng)常賬戶盈余比過去少,長遠(yuǎn)看出現(xiàn)赤字的可能性增加。但與此同時,隨著中國資本市場的不斷開放,中國的凈資本流入也在增加。因此,我對未來的預(yù)期是,隨著中國向國際資本市場進(jìn)一步開放,將有越來越多的凈資本流入中國,這將抵消那些減少的經(jīng)常賬戶流入資金。因此,我認(rèn)為沒有任何跡象顯示中國的外匯儲備會大幅下降。


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