記者注意到，周小川在IMF年會上表示，中國將采用有管理的可自由兌換，管理的內(nèi)容主要包括：對涉及到洗錢、恐怖融資、過度利用避稅天堂的跨境交易進(jìn)行監(jiān)控分析;對外債規(guī)模和貨幣錯配實施宏觀審慎管理;必要時對短期資本流動實施管理;加強國際收支檢測和分析。

　　張新也表示，上海自貿(mào)區(qū)也建立了有管理的可兌換的制度安排，上述管理的內(nèi)容則是上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)制度安排和技術(shù)準(zhǔn)備的主要內(nèi)容。

　　風(fēng)險防范方面，張新表示，上海自貿(mào)區(qū)已建立了對外債規(guī)模、幣種錯配、短期資本流動的宏觀審慎管理制度。這體現(xiàn)在今年2月份頒布的自由貿(mào)易賬戶境外融資和跨境資金流動宏觀審慎管理的實施細(xì)則。同時，還建立了資金大進(jìn)大出的總量調(diào)控和應(yīng)急管理的政策儲備，建立了總量閘門的調(diào)控機制。當(dāng)資金流動總量觸動到閘門后，就會啟動應(yīng)急方案，調(diào)整宏觀審慎參數(shù)。

　　張新具體解釋說，總量控制的特點是隱形地進(jìn)行，企業(yè)和金融機構(gòu)按照市場的規(guī)則正常去做業(yè)務(wù)，不受總量控制的干擾，只是到了一定數(shù)量的時候才會去溝通調(diào)整。

　　另一項重要的技術(shù)準(zhǔn)備則是對反洗錢、反恐怖融資、反逃稅的檢測，這將成為上海自貿(mào)區(qū)風(fēng)險防范的主戰(zhàn)場。

　　張新表示，央行上?？偛恳呀?jīng)建立了特別的監(jiān)測室，24小時監(jiān)測，充分利用大數(shù)據(jù)信息。在數(shù)據(jù)搜集上，建立了強大的、多角度的、風(fēng)險跟蹤的賬戶管理系統(tǒng)，能對跨境資金實行24小時監(jiān)測，能監(jiān)測資金的來龍去脈。

　　此外，上海自貿(mào)區(qū)也建立了適應(yīng)可兌換的國際收支統(tǒng)計和監(jiān)測體系;建立了本外幣的一體化管理框架;能對資金流出后的流向進(jìn)行跟蹤服務(wù);建立了上海市跨部門的跨境資金監(jiān)測分析和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。

　　張新表示，上述各項技術(shù)籌備工作的全面到位，將是上海自貿(mào)區(qū)資本項目可兌換后的整體框架。