從沈陽(yáng)市財(cái)政局了解到，在財(cái)政部公布的15家入選首批“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市”公示名單中，沈陽(yáng)名列其中，3年內(nèi)將獲中央財(cái)政給予的9億元示范城市獎(jiǎng)勵(lì)支持。

　　沈陽(yáng)將申報(bào)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市作為營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地新一輪振興的重要舉措全力推進(jìn)。市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市科技局、市服務(wù)業(yè)委、市工商局等各有關(guān)部門及各區(qū)縣編制實(shí)施方案，經(jīng)與全國(guó)36個(gè)城市角逐，順利通過了5部委的資格初審，成為25個(gè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性答辯的城市之一。5月31日，沈陽(yáng)以優(yōu)異成績(jī)通過國(guó)家5部委組織的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審答辯，成為全國(guó)首批“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市”。

　　下一步，沈陽(yáng)將完善政策措施，加大財(cái)政投入力度，通過3年示范期，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地服務(wù)能力提升，打造支撐小微企業(yè)的市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化新型載體，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，充分發(fā)揮沈陽(yáng)優(yōu)勢(shì)，積極探索支持小微企業(yè)發(fā)展有效模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

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　　沈陽(yáng)市沈北新區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“4月份，全區(qū)行政審批辦件量為719件，而去年同期這個(gè)數(shù)字僅為305件，全區(qū)行政審批效率獲得加倍提升?！?/p>

　　為進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政審批服務(wù)效率，解決過去“重審批、輕監(jiān)管”、“以審代管”的問題，今年，沈北新區(qū)經(jīng)過廣泛調(diào)研后在創(chuàng)新服務(wù)上進(jìn)行大刀闊斧地改革。撤銷原來由多個(gè)部門組成的行政審批大廳，繼天津?yàn)I海新區(qū)和銀川市之后，成立全國(guó)第三家行政審批服務(wù)局并于4月開始試運(yùn)行，這也是全國(guó)首個(gè)區(qū)級(jí)行政審批服務(wù)局。

　　新成立的沈北新區(qū)行政審批服務(wù)局擁有原來23個(gè)區(qū)直部門的共計(jì)92項(xiàng)行政審批職能，共設(shè)置經(jīng)貿(mào)商務(wù)、項(xiàng)目投資、城建交管、社會(huì)事業(yè)、涉農(nóng)事務(wù)、公共資源交易管理6個(gè)審批業(yè)務(wù)科室?！耙郧埃?3個(gè)區(qū)直部門負(fù)責(zé)審批業(yè)務(wù)的科室約40個(gè)，參與行政審批的人員約200人，行政審批服務(wù)局成立后，實(shí)行‘人隨事走、編隨人走、一崗多能、一人多?！?，6個(gè)科室只配備審批人員69人，比以前減少66%?！鄙虮毙聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　職權(quán)整合、人員精簡(jiǎn)的同時(shí)，是審批流程的“再造”。據(jù)了解，沈北新區(qū)行政審批服務(wù)局對(duì)審批窗口充分授權(quán)到位，減少簽批環(huán)節(jié)，削減25個(gè)審批事項(xiàng)的77個(gè)審批要件，增加16個(gè)即辦件，并進(jìn)一步壓縮承諾件的辦理時(shí)限。據(jù)介紹，流程“再造”使得審批效率大幅提高。以前外資企業(yè)設(shè)立審批，涉及區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、外經(jīng)局、財(cái)政局的多個(gè)科室，有的還需要局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)簽字才行，現(xiàn)在只需向行政審批服務(wù)局經(jīng)貿(mào)商務(wù)審批科提交材料，手續(xù)完備科長(zhǎng)就可以簽批。

　　為方便審批服務(wù)對(duì)象，沈北新區(qū)在行政審批中實(shí)施清單管理。目前，沈北新區(qū)第一批119個(gè)大項(xiàng)、141個(gè)子項(xiàng)的行政審批事項(xiàng)清單草案已形成，并將通過大廳觸摸屏、審批網(wǎng)站、告知單等方式，公開審批事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、申報(bào)要件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話等內(nèi)容。同時(shí)，沈北新區(qū)還在辦理行政審批過程中，實(shí)施“一次告知，一廳辦結(jié)”、辦件進(jìn)度網(wǎng)上查詢、在線并聯(lián)審批等服務(wù)。

　　沈北新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從行政審批服務(wù)局試運(yùn)行這段時(shí)間看，一方面審批效率得到了提升;另一方面各區(qū)直部門不再擁有行政審批職能后，更加集中精力行使事中和事后監(jiān)管職責(zé)。這樣一來，審批和監(jiān)管工作均得到加強(qiáng)，而且解決了“既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員”的問題，也從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。