此前傳言的住房按揭納入個(gè)人所得稅抵扣，在2016年實(shí)施的可能性不大了。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)1月16日消息，從財(cái)政部相關(guān)人士處獲悉，以綜合與分類相結(jié)合為目標(biāo)的個(gè)人所得稅改革，將按照“總體設(shè)計(jì)、一次修法、分步到位”的辦法，在酌情調(diào)整基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，先將部分勞動(dòng)所得合并為綜合所得，將子女教育和職業(yè)教育納入專項(xiàng)附加扣除，并加快建立和健全個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。

　　這三項(xiàng)內(nèi)容是2015年12月底，由各部門會(huì)簽完畢并上報(bào)國(guó)務(wù)院的個(gè)人所得稅改革方案的核心。上述財(cái)政部相關(guān)人士稱，現(xiàn)在看來(lái)，個(gè)稅走的是“一邊改革，一邊修法”的路子，大的方向沒(méi)有改變，就是要建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度?！半m然這個(gè)說(shuō)法已經(jīng)提了接近20年了，但是2016年可能是要‘動(dòng)真格’了?！痹撊耸糠Q，建立和健全個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，就是“動(dòng)真格”的具體表現(xiàn)。

　　此次個(gè)稅改革的第一步就是合并部分稅目。如果以前面所說(shuō)的“大綜合”方案來(lái)看，是將工薪所得、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等經(jīng)常性、連續(xù)性勞動(dòng)所得等，合并為“綜合所得”;其他財(cái)產(chǎn)性所得以及臨時(shí)性、偶然性所得仍作為“分類所得”。

　　李華表示，財(cái)稅部門建立和健全個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，是稅收信息的大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的結(jié)果，同時(shí)也受制于征管水平的提高?！耙丛诋?dāng)前的稅收制度下，征管進(jìn)展到什么程度，建立信息系統(tǒng)中遇到的問(wèn)題，具體是制度不完善還是征管不完善，還是兩者兼而有之，需要進(jìn)一步考慮。”她說(shuō)。

　　李華認(rèn)為，新稅制的建立需要一套完善的制度支持來(lái)運(yùn)作，對(duì)于個(gè)人所得稅改革，個(gè)人收入流和支出項(xiàng)目、成本設(shè)定都是需要得到信息，才能去征稅的。改革方案和征管措施需要相輔相成，制度完美、征管跟不上，制度就沒(méi)法運(yùn)行。因此，在她看來(lái)，建立和健全個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)將非常必要。

　　目前來(lái)看，個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)的范圍比較大，具有多樣性特點(diǎn)，納入登記范圍的只是一小部分。比如汽車、商品房以及職工的工薪收入等這些顯性的，已經(jīng)納入登記范圍，但其他很多隱形收入和財(cái)產(chǎn)并沒(méi)有被納入。財(cái)政部稅政司所得稅處早在2015年就已經(jīng)開始著手個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，但推進(jìn)的進(jìn)度并不樂(lè)觀?！柏?cái)政部門對(duì)于個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立是謹(jǐn)慎的，畢竟此前房產(chǎn)登記系統(tǒng)的推進(jìn)例子在那兒擺著。”相關(guān)財(cái)稅人士說(shuō)。