全國政協(xié)委員邢元敏田慧光孫太利等55名委員日前聯(lián)名向本屆大會提交了《關(guān)于懇請國家進一步支持實體經(jīng)濟發(fā)展》的提案。據(jù)悉，如此眾多委員共同提交一份提案比較少見。

　　提案認為，目前在支持實體經(jīng)濟方面，財稅政策支持力度仍然不夠，扶持實體經(jīng)濟發(fā)展中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各項政策也有待進一步明確和完善。為進一步加大對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，提案提出了六點建議：

　　一是鼓勵和促進民間投資發(fā)展。政府投資應(yīng)切實有序退出一般競爭性領(lǐng)域;加大對民間投資在創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資等領(lǐng)域的政策支持力度。簡化涉及民間投資行政審批事項的環(huán)節(jié)，縮短審批時限。

　　二是加大財稅優(yōu)惠政策支持力度。譬如對國家確定的產(chǎn)業(yè)基地給予稅收優(yōu)惠政策;調(diào)整現(xiàn)行企業(yè)所得稅制度，分類計征所得稅，對勞動密集型企業(yè)特別是小微企業(yè)減免或返還所得稅。

　　三是更好地發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用。加大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，適當降低發(fā)行企業(yè)門檻，提高直接融資比重。支持具備條件的政府融資平臺發(fā)行中期票據(jù)企業(yè)債短期融資券等融資產(chǎn)品，允許開展地方政府自行發(fā)債試點。

　　四是充實完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。包括重新啟動實施藥品區(qū)別定價政策，實現(xiàn)藥品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;加大對未來科技城的扶持力度;出臺支持網(wǎng)購網(wǎng)銷的相關(guān)政策;進一步清理中小企業(yè)相關(guān)行政事業(yè)性收費，力爭將費用降至最低。

　　五是加快推進國有企業(yè)改革。促進國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)聚集。完善國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組的法律法規(guī)。

　　六是推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步細化對戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的支持政策，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，從嚴淘汰落后產(chǎn)能，大力支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。