邱林:經(jīng)濟減速是中國必經(jīng)的階段嗎?
對于2011年的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,盡管專家們預(yù)測不一,也沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面證實,但種種跡象表明中國經(jīng)濟增速下滑可能已經(jīng)出現(xiàn)。在金融領(lǐng)域,隨著存款準(zhǔn)備金率不斷創(chuàng)出新高,國內(nèi)銀行業(yè)為維持75%的存貸比而不斷收縮借貸戰(zhàn)線,部分企業(yè)資金壓力大增。此外,經(jīng)常項目順差減少,也是經(jīng)濟減速的一個因素。
這說明,未來中國經(jīng)濟增速將出現(xiàn)系統(tǒng)化下移,這也意味著從1980年開始的中國經(jīng)濟增長奇跡,也可能就此結(jié)束。過去30年,中國在全球的經(jīng)濟地位由排名第11位提高到現(xiàn)在的第2位,長期和高速的經(jīng)濟增長方式在其他國家很少見到。因此,不少人認(rèn)為中國走出了一條獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式,甚至將中國罕見的經(jīng)濟增長過程視為一個“奇跡”。
那么,中國經(jīng)濟能夠保持其他國家難以企及的增長速度,到底是像一些人所說的那樣,是因為中國政府決策者的英明,還是因為中國的這種經(jīng)濟發(fā)展模式以及增長結(jié)果并非其他國家所期望呢?現(xiàn)在越來越多的觀察家開始擔(dān)憂,中國經(jīng)濟將可能由于不斷上升的通貨膨脹率、部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,以及政府債務(wù)的擴大和資產(chǎn)的泡沫,而在2011年開始減速,并將持續(xù)相當(dāng)長一段時間。
實際上,在2008年全球金融危機發(fā)生后,已為中國經(jīng)濟減速埋下了引信。盡管政府決策層2008年11月出臺的4萬億元人民幣刺激方案,是對金融危機的恰當(dāng)回應(yīng)。但這聲勢浩大的刺激方案加劇了中國經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)性失衡,可能推遲中國向更具可持續(xù)性增長模式的轉(zhuǎn)型。不過,這些刺激措施促使中國經(jīng)濟擺脫了低迷。若非如此,中國經(jīng)濟可能已陷入深得多的衰退。
雖然中國擺脫了金融危機,走出了與其它經(jīng)濟體不同的發(fā)展路徑,但其經(jīng)濟增長方式已不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。由于改革還不完善,缺乏必要的配套制度和制約制度,致使一些行業(yè)或地方政府以犧牲環(huán)境和民生利益一味追求GDP增長。問題是,盡管GDP年增長率已超過8%以上,鋼鐵、汽車、紡織、水泥等行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩跡象,使資金和能源造成極大浪費。
其實,中國的經(jīng)濟增長速度并非越快越好,因為經(jīng)濟增長速度受到國內(nèi)資源的約束。許多資源已超出經(jīng)濟增長的極限,因而不得不大量依靠進(jìn)口,如中國的鐵礦石、石油的對外依存度已超出50%以上。換句話說,如果經(jīng)濟增長速度超過了國內(nèi)資源允許的范圍,就會出現(xiàn)經(jīng)濟過熱和價格水平的急劇上升,結(jié)果只能是滋生產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟也必然會因大起而出現(xiàn)大落。
當(dāng)前最迫切的問題是:“中國經(jīng)濟減速會是什么時候?”我們能否準(zhǔn)確判斷其經(jīng)濟減速的時間?我們是否可以辨別出經(jīng)濟減速時,國家將出現(xiàn)的特點和具體情況?答案的重要性顯而易見。但不管怎么說,中國的增長是真實的,即使減速也將是暫時的,代表著可能存在下一個重新起步的機會。
現(xiàn)在,坊間存在一種普遍的假設(shè),即中國仍將保持快速的增長,中國有可能避免中等收入陷阱并躍升到中高收入國家。但是,值得一提的是,上世紀(jì)下半葉,只有非常少的國家完成了這種轉(zhuǎn)型,而大部分的國家,比如拉美國家,仍然掙扎在擺脫中等收入陷阱的路上。鑒于中國的巨大規(guī)模和一系列結(jié)構(gòu)性問題的挑戰(zhàn),實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
政府決策層也意識到這一點,從去年下半年起,對金融、房地產(chǎn)等行業(yè)采取了不少限制措施。預(yù)計政府還將會進(jìn)一步實施貸款配額、提高銀行準(zhǔn)備金率、大幅加息、出臺有針對性的房產(chǎn)稅,并可能允許人民幣以高于預(yù)期的幅度升值。上月,央行再一次提高銀行準(zhǔn)備金率是出臺后續(xù)措施的信號。
事實上,中國經(jīng)濟減速是一個必經(jīng)的階段。當(dāng)然,這對習(xí)慣于長期經(jīng)濟高速增長的一些人來說,也許覺得中國經(jīng)濟會因此而倒退。不過,這種認(rèn)識是片面的。中國必須讓經(jīng)濟增長進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,即主要以出口、投資為主,逐漸轉(zhuǎn)向國內(nèi)消費為主,同時,還需要在增速上做出妥協(xié)。更重要的是,為改善中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量.在經(jīng)濟增長上做出短期的犧牲還是非常值得的。

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