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中國重申匯改三原則,人民幣升值或推遲

2010/5/25 9:50:00 來源: 每日經(jīng)濟新聞評論(0)80

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話


  5月24日,第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京開幕,胡錦濤在開幕式上致辭。(圖片來源:中新社)
  
  中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話精彩語錄


  一位資深外匯分析師表示,胡錦濤的此番表態(tài)與央行在 《貨幣政策執(zhí)行報告》中對匯率體制改革的表述相同,只是再次強調(diào)了匯改的方向,不應(yīng)該被市場過分解讀為匯改啟動在即。


  “匯改何時再起步”恐怕是目前投資者最關(guān)注的問題。


  昨日(5月24日),國家主席胡錦濤在出席第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式時表示,中國將繼續(xù)按照主動性、可控性、漸進性原則,穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革。他并未就此進行詳述,但其言論重申了中國在人民幣匯率改革問題上的一貫立場。


  “三性原則是決策層在2005年確定的匯改原則,胡主席的表態(tài)再次說明中國匯改的方向。”中國人民大學(xué)趙錫軍教授在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時做上述表示。


  中銀國際分析師董翔對記者表示,“歐債危機的發(fā)生使市場懷疑擔(dān)心中國推進匯改的決心可能會有所動搖,胡錦濤的講話肯定了中國的決心”。


  并非匯改啟動在即


  渣打銀行在昨日(5月24日)發(fā)布的報告中指出,為了減輕包括美國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴的緊張情緒,中國依然需要允許人民幣對美元升值。


  不過,發(fā)改委副主任張曉強表示,在昨天上午的以“促進強勁的經(jīng)濟復(fù)蘇和更加持續(xù)、平衡的經(jīng)濟增長”為主題的經(jīng)濟對話專題會議上,沒有任何中方或者美方的部長、領(lǐng)導(dǎo)就人民幣匯率問題進行討論。{page_break}


  在決定了匯改方向后,何時啟動匯改就成了市場關(guān)注的焦點。


  “胡錦濤的此番表態(tài)與央行在《貨幣政策執(zhí)行報告》中對匯率體制改革的表述相同,只是再次強調(diào)了匯改的方向,不應(yīng)該被市場過分解讀為匯改啟動在即。”一位資深外匯分析師在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時做上述表示。


  該分析師表示,現(xiàn)在并不是推動匯改的時間窗口。而趙錫軍則更直接對記者說,人民幣目前不具備升值的條件。


  中金公司在5月24日發(fā)表的 《宏觀經(jīng)濟周報》中預(yù)測,中國不會在短期內(nèi)讓人民幣對美元升值。其判斷主要基于以下兩個原因,一方面是從近期金融市場的波動來看,希臘問題有可能引發(fā)規(guī)模更大的歐洲危機,從而給中國經(jīng)濟特別是出口帶來風(fēng)險;另一方面過去兩個月人民幣已經(jīng)對美元以外的貨幣顯著升值。


  隨著危機的發(fā)展,歐元兌美元匯率已經(jīng)達到了4年以來的最低水平,人民幣也跟隨美元對歐元一并升值,5月24日,人民幣兌歐元匯率已經(jīng)達到了創(chuàng)紀錄的8.27:1,而2010年年初以來,人民幣已經(jīng)對歐元持續(xù)升值了15%。


  趙錫軍對記者表示,從經(jīng)濟學(xué)角度來說,政府一個總的目標就是平抑市場的波動、減少經(jīng)濟的不確定性。如果此時推動匯改的話,無疑會在外部不確定性加劇的情況下為國內(nèi)經(jīng)濟的復(fù)蘇增加新的不確定性。


  其實,歐債危機的發(fā)展一直受中國政府的密切關(guān)注,在5月24日舉辦的在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話新聞吹風(fēng)會上,張曉強表示:“部長們討論到歐洲主權(quán)債務(wù)危機的時候必然也談到了相應(yīng)人民幣對歐元的匯率會有所影響。”{page_break}


  匯改何時重啟?


  至于匯改可能的時間窗口,中金公司認為當歐元兌美元匯率回歸長期可持續(xù)水平時,人民幣升值可能性會顯著增加。其預(yù)測歐元對美元顯著貶值的局面不可能一直延續(xù),未來仍將回歸長期可持續(xù)水平。渣打銀行也在報告中指出,穩(wěn)定的歐元匯率將對中國的匯率改革有所幫助。


  渣打銀行昨天(5月24日)將人民幣匯改實施時間預(yù)測從之前的5月推遲至第三季度。渣打銀行預(yù)計,美元/人民幣將在今年第三季度末跌至6.8200,此前的預(yù)期為6.7700;而年底或跌至6.8000,此前預(yù)期為6.7000。


  興業(yè)銀行資金運營中心蔣舒博士曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,人民幣升值可能會推遲到7、8月份,中國政府需要考量發(fā)達經(jīng)濟體二季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來綜合決定其匯率政策。


  中金公司也表達了相類似的觀點,其認為中國政府不會急于在此時改變匯率政策,而會選擇繼續(xù)觀察外部環(huán)境變化,等待更合適的時機。


  中廣網(wǎng)北京5月25日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時18分報道,昨天(24日),中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話讓世界再次聚焦北京。戰(zhàn)略、經(jīng)濟兩面大旗之下,是大大小小的各種會談、討論,這些大多閉門的會議吊足了各家媒體的胃口,因而釣魚臺國賓館的五場相關(guān)吹風(fēng)會吸引了大批的中外記者,我們來聽中央臺前方記者劉樂的報道。



  中美應(yīng)建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系


  設(shè)在釣魚臺國賓館2號樓的新聞中心24日一整天熱鬧非凡。近百名中外記者聚集在這里,等待著每一場吹風(fēng)會。昨天的五場吹風(fēng)會分別是,戰(zhàn)略對話的兩場和經(jīng)濟對話的三場。戰(zhàn)略對話兩場吹風(fēng)的是外交部新聞司司長馬朝旭,他分別介紹了戰(zhàn)略對話兩場大范圍會談的主要議題以及中方的態(tài)度。


  馬朝旭:要認真落實兩國元首大乘的重要共識,始終致力于建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系,并且采取切實的行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。


  馬朝旭說,中美三個聯(lián)合公報和中美聯(lián)合聲明是發(fā)展新世紀(002280)中美關(guān)系務(wù)必遵循的基本原則,雙方應(yīng)該把它們切實落到實處。希望美方尊重中國的核心利益和重大關(guān)切,特別是要妥善處理臺灣、涉藏等敏感問題。


  馬朝旭:戴秉國國務(wù)委員特別用了一句中國的古語,叫做“邦國之交,至于信”。相信在雙方的共同努力下,中美一定會建立起長期穩(wěn)定、互信、可持續(xù)發(fā)展的新型國家關(guān)系。{page_break}


  將繼續(xù)討論承認中國市場經(jīng)濟地位


  就中美關(guān)系中的一些經(jīng)濟方面的具體問題,中美經(jīng)濟對話共舉行了三場吹風(fēng)會。商務(wù)部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川、發(fā)改委副主任張曉強、科技部副部長曹健林等向媒體吹風(fēng)。中外媒體的記者們也是抓住了這個機會,就自己關(guān)注的中美經(jīng)濟中的一些問題,向幾位負責(zé)人發(fā)問。


  記者:如果美國放寬對華高科技的出口,將會對中美貿(mào)易產(chǎn)生哪些方面的影響?


  陳德銘:這個問題是中美貿(mào)易平衡的一個核心和關(guān)鍵的問題。最近,美國對現(xiàn)行的出口管制體制進行了評估,認為該體制形成于冷戰(zhàn)時期,難以適應(yīng)21世紀的需要,要求進行根本的改革,中國對此表示歡迎。今天的會上駱家輝部長又說了,將進行實質(zhì)意義的改革,在近期就會有明顯的成果。我希望這種表態(tài)不是光打雷不下雨,也希望不是下小雨,不是取消幾個項目,而是整體上取消歧視性的對中國單一的出口管制。


  還有記者問:美國近期會不會承認中國的市場經(jīng)濟地位?陳德銘說,對話會上雙方各自闡述了自己的看法,并沒有完全達成一致意見。但是共同表示愿意就這個問題繼續(xù)討論。
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下戰(zhàn)略對話發(fā)言人馬朝旭昨晚表示,作為朝鮮半島的近鄰,中方高度關(guān)注“天安(行情,資訊,評論)”號事件和事態(tài)的發(fā)展。中方希望各方冷靜、克制,妥善處理有關(guān)問題,避免局勢緊張升級。國家主席胡錦濤昨日強調(diào),中國將繼續(xù)走和平發(fā)展道路,在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作,不干涉別國內(nèi)部事務(wù),不把自己的意志強加于人,同世界各國一道努力,推動建設(shè)持久和平,共同繁榮的和諧世界。


  為期兩天的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話5月24日在北京開幕,雙方討論的一系列全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題,不僅對兩國具有重要意義,且關(guān)系到世界的和平、穩(wěn)定與繁榮,受到國際社會高度關(guān)注。{page_break}


  焦點1:中美關(guān)系


  建設(shè)積極合作全面的中美關(guān)系,是中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的核心目標所在。中國國家主席胡錦濤昨日出席開幕式并致辭,提出發(fā)展長期健康穩(wěn)定的中美關(guān)系的7項主張,為中美關(guān)系發(fā)展進一步指明了方向。


  “美中兩國關(guān)系的重要性堪比21世紀世界上任何雙邊關(guān)系。”“事實證明,中美經(jīng)濟的高度互補性,決定了兩國之間不是零和博弈的對手,而是互利共贏的伙伴。”“開創(chuàng)全球化時代不同社會制度、文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段的國家相互尊重、和諧相處、合作共贏的新型大國關(guān)系歷史。”“風(fēng)雨同舟。”在當日進行的戰(zhàn)略對話中,雙方就如何妥善處理一些重大和敏感問題深入坦誠交換了意見,胡錦濤主席特別代表國務(wù)委員戴秉國說:“可以說我們的對話已經(jīng)開了個好頭。”奧巴馬總統(tǒng)特別代表國務(wù)卿克林頓表示,從本次對話中雙方所表現(xiàn)出的積極態(tài)度可以看出,美中兩國都希望加強合作,也正以全面的視角看待兩國關(guān)系。


  焦點2:促經(jīng)濟復(fù)蘇


  國際金融危機爆發(fā)以來,中美同舟共濟,共渡難關(guān),進行相關(guān)宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。當前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機直接影響到中美這兩個世界上最大的發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的宏觀經(jīng)濟政策實施。在戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中,雙方著重探討如何在繼續(xù)堅持刺激經(jīng)濟政策、盡快擺脫“低就業(yè)復(fù)蘇”困境的同時,強化財政整頓,保持財政可持續(xù)性,防止主權(quán)債務(wù)危機蔓延。中美雙方代表在發(fā)言中指出,目前世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢固,又有歐洲主權(quán)債務(wù)危機的影響等不確定因素,“退出”戰(zhàn)略的時機把握一定要慎重,實施步驟一定要扎實穩(wěn)健。中國人民銀行行長周小川說,大家在發(fā)言中支持歐洲已經(jīng)采取的行動,認為促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇的行動總體上能夠保持強勁勢頭。


  10個月前,增加美國的儲蓄和提高消費對中國GDP增長的貢獻曾經(jīng)作為雙方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的共識寫入首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的文件。今天,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式依然是中美兩國面臨的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。胡錦濤主席特別代表國務(wù)院副總理王岐山指出,更深層次的問題是必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗儤I(yè)已習(xí)慣和正在追尋的生活方式。美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表財政部長蓋特納稱贊中國的經(jīng)濟刺激計劃,認為中國在保持經(jīng)濟增長的同時有效擴大內(nèi)需,實現(xiàn)了增長方式的轉(zhuǎn)變。蓋特納說,美中兩國展示了在應(yīng)對當今世界經(jīng)濟最大挑戰(zhàn)時緊密合作的能力,“為世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁的、可持續(xù)的、平衡的增長打下基礎(chǔ)”。


  焦點3:反保護主義


  在世界經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵時期,貿(mào)易保護主義抬頭勢必對世界各國經(jīng)濟帶來負面影響。中方在對話中再次明確繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,按照國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴大市場準入的立場。王岐山指出,中方樂見美方提出的放寬出口限制、歡迎外國企業(yè)赴美投資等動議,希望在這次對話中詳細了解美方關(guān)于逐步消除對華高技術(shù)出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業(yè)、承認中國市場經(jīng)濟地位等的時間表和路線圖。


  商務(wù)部長陳德銘在對話中將美方歧視性對華出口管制定義為“中美貿(mào)易平衡的一個核心和關(guān)鍵的問題”。他說:“我希望這種表態(tài)不是光打雷不下雨,也希望不是下小雨,不是取消幾個項目,而是整體上取消歧視性的對中國單一的出口管制。如果美國政府真正能夠這樣做,中美雙方的企業(yè)將得益不少。”據(jù)統(tǒng)計,去年中國經(jīng)常項目順差下降了34%,今年1至4月又下降了78.6%。“我們已經(jīng)處在一個非常小的順差范圍。”陳德銘說。


  雙方在對話中就中美貿(mào)易平衡、改善雙邊投資環(huán)境、妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦、承認中國市場經(jīng)濟地位、多哈回合談判等問題進行了深入討論。


  焦點4:推進金融改革


  從首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開始,推進金融改革就是雙方和國際社會關(guān)注的議題之一,本輪對話也不例外。胡錦濤在致辭中明確指出,中國將繼續(xù)按照主動性、可控性、漸進性原則,穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革。周小川說,盡管中國是一個非常外向型的經(jīng)濟,但從總體上說,一個13億人口的大國,多數(shù)需要考慮的重點因素還是國內(nèi)因素,國際因素也會對貨幣政策的決定有所影響,但是,這個影響往往小于國內(nèi)因素。美國與會者則介紹了他們最近正在研究和通過之中的金融改革法案,美方試圖平衡金融業(yè)的審慎經(jīng)營和鼓勵金融創(chuàng)新之間的關(guān)系。蓋特納說:“我們對中國領(lǐng)導(dǎo)人認識到人民幣匯率機制改革的重要性表示歡迎。”


  雖然中美雙方?jīng)]有期待通過一輪對話解決所有問題和矛盾,但都認為這一機制應(yīng)該成為促進溝通、理解、信任的一座橋梁。中方發(fā)言人馬朝旭說,這次交流有助于更好地理解中美雙方在一些問題上的立場政策,對于中美在相關(guān)問題上的合作將起到重要的促進作用。王岐山說:“我們應(yīng)當表明,對話不同于談判,不以具體成果作為評價標準。”{page_break}


  中美關(guān)系


  毫無疑問,建設(shè)中美新型伙伴關(guān)系是一項史無前例的開創(chuàng)性任務(wù),在前進的道路上不能設(shè)想會是一帆風(fēng)順、沒有困難,但已有的實踐證明,這條路是必須走也走得通的。


  ——中國國務(wù)委員戴秉國


  中國有句俗話叫“殊途同歸”。美國和中國擁有不同的歷史,但是卻擁有共同的目標和責(zé)任,而這也就是此次對話的意義所在。


  ——美國國務(wù)卿希拉里·克林頓


  我們的做法體現(xiàn)了中國成語“風(fēng)雨同舟”的內(nèi)涵——如果我們在危難之際攜手合作,我們的人民將受益,整個世界將更美好。


  ——美國財政部長蒂莫西·蓋特納


  貿(mào)易與投資


  中方樂見美方提出的放寬出口限制、歡迎外國企業(yè)赴美投資等動議,希望在這次對話中詳細了解美方關(guān)于逐步消除對華高技術(shù)出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業(yè)、承認中國市場經(jīng)濟地位等的時間表和路線圖。


  ——中國國務(wù)院副總理王岐山


  我希望(美方)這種表態(tài)不是光打雷不下雨,也希望不是下小雨,不是取消幾個項目,而是整體上取消歧視性對中國單一的出口管制。如果美國政府真正能夠這樣做,中美雙方的企業(yè)將得益不少。


  ——中國商務(wù)部部長陳德銘


  雖然現(xiàn)在美中之間的每次貿(mào)易分歧都會被揶揄為貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)的證據(jù),但我們也有必要謹記這樣一點:這種分歧在兩國貿(mào)易中僅是極其微小的一部分。


  ——美國商務(wù)部長駱家輝


  人民幣匯率


  盡管中國是一個非常外向型的經(jīng)濟,但從總體上說,一個13億人口的大國,多數(shù)需要考慮的重點因素還是國內(nèi)因素。國際因素也會對貨幣政策有所影響,但這個影響往往小于國內(nèi)的因素。


  ——中國人民銀行行長周小川


  我們對中國領(lǐng)導(dǎo)人認識到人民幣匯率機制改革的重要性表示歡迎。


  ——美國財政部長蒂莫西·蓋特納


  清潔能源


  中美新能源研發(fā)合作主要集中在新能源汽車、建筑節(jié)能技術(shù)和清潔煤三個領(lǐng)域。


  ——中國科技部副部長曹健林


  自主創(chuàng)新


  中國堅持自主創(chuàng)新和鼓勵外國企業(yè)來華投資、來華共同進行研發(fā)工作的政策不會改變。


  ——中國科技部副部長曹健林


  知識產(chǎn)權(quán)


  知識產(chǎn)權(quán)保護是一個世界性難題,現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)等很多新的領(lǐng)域,有很多技術(shù)管理方面的挑戰(zhàn)。同時,中國還是一個發(fā)展中國家,國土面積大、人口多,有五個層級的政府管理,所以在執(zhí)法的過程中,可能會有局部地區(qū)、局部行業(yè)存在著需要加強和改善的問題。


  ——中國商務(wù)部部長陳德銘


  美國財政赤字


  隨著經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)好,美國正致力于將其赤字水平削減至可承受的水平。美國總統(tǒng)奧巴馬已制定詳細和全面的方案,計劃在未來幾年內(nèi)將財政赤字所占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額削減一半以上。


  ——美國財政部長蒂莫西·蓋特納


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