廣州未來勞動力缺口有擴(kuò)張之勢，指導(dǎo)就業(yè)的“春風(fēng)行動”持續(xù)到4月底。     大班桌上堆滿書包、旅行包，老板娘有氣無力地抬起頭：“招不到工，哪里找人干活?！?    老板陳冠洪說話更直白：“做袋就是賺廉價(jià)勞動力錢，利潤空間很小，現(xiàn)在物價(jià)漲了工資高了，《勞動合同法》又來了，世道更難了。”     2月的最后一天，陳冠洪開的這家60多人規(guī)模的工廠，仍只有十來個(gè)人上班。門口張貼的紅紙黑字招工海報(bào)，已被春雨打褪顏色。     招工難，不只是陳冠洪的個(gè)別遭遇，記者走訪花都獅嶺鎮(zhèn)，有工商登記的皮具皮革廠加上沒有登記的大小作坊，起碼有上萬家。其中八成和陳冠洪的工廠一樣冷清。為此，勞動部門展開的指導(dǎo)就業(yè)的“春風(fēng)行動”比往年延長，將持續(xù)到4月底。     工人難招，癥結(jié)何在？是今年新實(shí)施的《勞動合同法》所致，還是另有原因？     廣東省社科院科研處處長、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士丁力表示，今年春節(jié)后廣東招工的特點(diǎn)至少可以表明一個(gè)趨勢：廉價(jià)勞動力的無限供給已成為過去式，珠三角吸引優(yōu)質(zhì)勞動力的競爭力減弱了，勞動力被分流到長三角、京津唐等地。      40多歲的陳冠洪是土生土長的花都獅嶺人，上世紀(jì)80年代開始接觸皮箱、包袋行業(yè)，買料、開料、制作、打包、銷售，全部一手包辦，終于，他開了自己的工廠。因此，他深諳“做袋是賺勞動力錢”的道理。      老板焦慮     訂單來了卻不敢接     周而復(fù)始的節(jié)后招工難，陳冠洪已習(xí)慣。今年春運(yùn)遇雪災(zāi)，他把開工日推遲到農(nóng)歷正月二十，結(jié)果到了這天，除了幾個(gè)老員工，其他人都沒回來。陳冠洪急了，只好貼海報(bào)、叫員工找老鄉(xiāng)，訂單來了也不敢接。     招工難，不只是陳冠洪的個(gè)別遭遇?；ǘ吉{嶺3000家辦理工商登記的皮具皮革廠，加上沒有登記的大小作坊，起碼有上萬家。它們絕大多數(shù)和陳冠洪的工廠一樣冷清。     廣州市人力資源市場服務(wù)中心主任張寶穎介紹，人力資源中心市場從2月中旬開始，逢周三、周六、周日舉辦進(jìn)城務(wù)工人員專場招聘會。張寶穎留意到，即使是周三的招聘會也有超過200家企業(yè)進(jìn)場，外來工回流速度放慢，企業(yè)用工需求遠(yuǎn)勝往年。為了保障崗位和人員供需平衡，指導(dǎo)就業(yè)的“春風(fēng)行動”決定持續(xù)到4月底。      熟手暗喜     薪水漲了工好找了     與工廠的冷清不同，陽光路的獅嶺勞務(wù)大市場卻是紅紅火火。幾十輛接送工人進(jìn)廠的車堵在門口，農(nóng)村也塞起車來。阿芳穿著小夾克、束著漆皮腰帶，挽著丈夫的手悠哉游哉地找工。阿芳是廣西梧州人，在惠州工廠做了十多年，春節(jié)后第一次來廣州打工。小兩口在花都租了房，沒有工作，卻不著急?！拔覀兌际鞘焓郑夜げ浑y。”     33歲的河南人李永保本來決定今年不回廣州的。年初，他踏上了回河南的列車：他打工的鞋廠倒閉了，離開廣州的那一刻，他幾乎下定決心2008年要在家務(wù)農(nóng)。      怎料，農(nóng)歷正月十五剛過，前鞋廠同事的一個(gè)電話動搖了李永保年前暗自許下的“決心”。“老李，今年招聘提前開始啦。工資挺高，可還是招不到人，你的一門好手藝可別在家種地浪費(fèi)了?！?nbsp;     “當(dāng)年鞋廠機(jī)修工是非常重要的工種，僅次于配料工?！崩钣辣＜悠饋?，他最終還是又來到廣州。拖著行李直接去了免費(fèi)的招聘會，一家化工企業(yè)招機(jī)修工，起薪2000元，李永保信心大增，表示“還要考慮考慮”。     按照李永保們的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是——今年薪水漲了，工作好找了。      問題背后     企業(yè)缺的其實(shí)是錢     “800元，誰干啊！你們肯定請不到人?！闭衅笗希晃?0多歲的貴州大嬸不留情面地“訓(xùn)斥”某酒樓招聘負(fù)責(zé)人。該酒樓招聘服務(wù)員、清潔工、洗碗工等50多名，設(shè)攤招聘兩個(gè)星期，還是沒達(dá)目標(biāo)。旁邊，海珠區(qū)某通訊設(shè)備公司招普工，同樣無功而返。招聘負(fù)責(zé)人還專門拉著記者說：“報(bào)紙上都說新入職工人薪水就有1160元／月，太高了，企業(yè)哪里負(fù)擔(dān)得起，求求你們別炒了。”     “問題的本質(zhì)顯現(xiàn)出來了，這企業(yè)缺的不是人，而是缺錢?！睆垖毞f說。     陳冠洪告訴記者，做袋都是計(jì)件工資，每個(gè)袋的人工成本已升到0.6元，而一個(gè)袋的利潤只有0.8－1.0元。廣州市人力資源市場服務(wù)中心對252家企業(yè)、18.2萬勞動者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)給新入職的員工開出的平均薪價(jià)為1160元／月，較去年同期的1024元／月上升了136元，漲幅13％。     粵港澳臺勞動和社會保障研究中心主任、華南師范大學(xué)博士導(dǎo)師張建武也認(rèn)為，1160元月薪在廣州只能維持個(gè)人基本生存，“一旦拖家?guī)Э?，既要照顧老人又要供孩子讀書，肯定不夠。”企業(yè)不能拼命壓低工資要效益，要從技術(shù)上、管理上要效益。     而廣東省社科院科研處處長、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士丁力表示，今年春節(jié)后廣東招工的特點(diǎn)至少可以表明一個(gè)趨勢：廉價(jià)勞動力的無限供給已成為過去式，珠三角吸引優(yōu)質(zhì)勞動力的競爭力減弱了，勞動力被分流到長三角、京津唐等地。丁力認(rèn)為，珠三角對農(nóng)民工吸引力減弱跟多年來宣傳珠三角遍地血汗工廠有一定關(guān)系，其次，珠三角應(yīng)該更加善待農(nóng)民工，“今年雪災(zāi)雖然各方共同努力渡過難關(guān)，但客觀來說仍然是一個(gè)重大的公關(guān)事件?！?nbsp;     新法實(shí)施     部分民工仍蒙查查     《勞動合同法》這部新法，已實(shí)施3個(gè)多月了，關(guān)于它的爭議一直都未曾斷。但現(xiàn)階段它所帶來的影響，遠(yuǎn)沒有想象中大。     記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在花都獅嶺的皮具皮革行業(yè)中，工廠再怎樣急著招工，也不會和工人簽合同；工人再怎樣不愁找不到工作，也不會提出購買社會保險(xiǎn)。行規(guī)似乎大于法律，意識沒有轉(zhuǎn)變。     陳冠洪說：“我們怕《勞動合同法》，但更怕實(shí)施起來不三不四?！毖韵轮猓@部新法在這個(gè)地區(qū)還沒有真正執(zhí)行起來。他說的“不三不四”，是怕政府執(zhí)行新法時(shí)，對個(gè)別效益好、納稅多的企業(yè)有偏頗，“睜一只眼閉一只眼”；而對一些中小企業(yè)則抓得很死。至于社保，陳冠洪說，“不是我們不想給工人買社保，實(shí)際上，你讓他們自己另外多掏10塊錢，他們也不愿意?！?     李永保們不知道什么叫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也不知道今年找工的這些變化，跟一部旨在維護(hù)勞動者利益的法律實(shí)施有關(guān)。他表示，對《勞動合同法》只是聽過?！澳敲炊嘧挚吹妙^暈。再說真要去勞動局告狀，一折騰幾天沒了，還不一定有結(jié)果，不如用這時(shí)間干活呢。真不爽了，就回家種地?！崩钣辣Ｓ屑依锏膸桩€地保底。      來自勞動部門的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，外來勞動力補(bǔ)充本市用工缺口的補(bǔ)員作用趨緩，廣州未來勞動力用工缺口有擴(kuò)張趨勢：2007年末，納入廣州市各級勞動保障行政部門登記就業(yè)的外來流動人員達(dá)172.2萬人，比2006年末的160.7萬增加11.5萬人，增幅7.2％。增量較2006年縮減1.8萬人，增幅下調(diào)1.9個(gè)百分點(diǎn)。      ■最新調(diào)查     一成制造業(yè)或搬離廣州     調(diào)查顯示，六成受訪企業(yè)預(yù)計(jì)利潤將下降2％－8％      制造業(yè)用工成本     2008年預(yù)計(jì)占總成本的30.99％      2007年占總成本的28.38％      2006年占總成本的24.94％     ——數(shù)據(jù)來自調(diào)研報(bào)告      國家出口退稅政策調(diào)整對廣州企業(yè)和對勞動用工帶來怎樣的長遠(yuǎn)影響？廣東省職業(yè)介紹服務(wù)中心、廣州市勞動力市場服務(wù)中心組成聯(lián)合調(diào)研組，對受本次政策調(diào)整影響較大的服裝、紡織、塑料原料及制品、家具、旅行用品及箱包、鞋類等勞動密集型行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一成制造業(yè)或搬離廣州。     調(diào)查發(fā)現(xiàn)，退稅新政實(shí)施五個(gè)月以來，接受調(diào)查的48家企業(yè)中，19家企業(yè)已受到即期沖擊，企業(yè)利潤降低3－10個(gè)百分點(diǎn)；9家企業(yè)表示目前暫無影響，但預(yù)計(jì)3－12個(gè)月后會受到直接沖擊；8家企業(yè)表示“生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在此前已調(diào)整，在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)沒影響”。12家企業(yè)對數(shù)據(jù)保密。約六成受訪企業(yè)預(yù)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營成本將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所提高，利潤降低2％－8％。     企業(yè)表示，由于部分行業(yè)給了一定的過渡期，而部分行業(yè)上半年剩余退稅額可以過渡，因此2007年下半年政策影響還沒有完全顯現(xiàn)，但2008年后沖擊不可避免。     值得注意的是，超過一成(12.5％)企業(yè)表示考慮會整體或部分搬遷，這些主要是外資或合資企業(yè)。他們表示：地區(qū)最低工資水平和社保費(fèi)率增長較快，用于改善職工福利等投入增加，導(dǎo)致用工成本上漲壓力較大，而遷移至印度、越南等地區(qū)可適當(dāng)減輕人力成本壓力，同時(shí)也可減少國際原材料采購成本。     據(jù)統(tǒng)計(jì)，48家調(diào)研企業(yè)中，用工成本占總成本的比例呈現(xiàn)逐年上升趨勢，2006年平均占總成本的24.94％，2007年占比28.38％，2008年預(yù)計(jì)將上升到30.99％。     分析指出，在原材料采購成本上漲、人民幣升值、本地用工成本上漲三重壓力下，廣州企業(yè)用工策略將出現(xiàn)一定幅度調(diào)整。除技工需求略升外，普工出現(xiàn)一定縮減，管理人員也不能幸免，將會被列入精簡名單。