《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4287—2012)實(shí)施至今已經(jīng)一年有余，但尚未在全國(guó)落實(shí)，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，仍存在企業(yè)大范圍排放超標(biāo)的情況。一年之后，也就是2015年1月1日起，現(xiàn)有企業(yè)也將執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)是否做好了準(zhǔn)備?達(dá)標(biāo)排放的難度到底在哪?

　　日前，公眾環(huán)境研究中心(IPE)發(fā)布第三期紡織業(yè)調(diào)研報(bào)告，細(xì)數(shù)企業(yè)超標(biāo)排放情況，呼吁企業(yè)發(fā)揮綠色供應(yīng)鏈的倒逼作用，促使印染企業(yè)提高處理要求。

　　但是，Polo、Uniqlo、雅戈?duì)?/a>等品牌消極回避供應(yīng)鏈違規(guī)超標(biāo)的行為，違背了企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求。

　　報(bào)告指出，我國(guó)擁有超過5萬家紡織工廠，紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群主要集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其中污染排放強(qiáng)度最高的印染整理環(huán)節(jié)，主要集中在浙江、江蘇等5省，浙江的紹興、蕭山，江蘇的吳江、常州以及福建的石獅等地區(qū)尤其集中。上述地區(qū)污染物排放總量已經(jīng)超過環(huán)境承載力。

　　浙江省有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)赜∪酒髽I(yè)排放出現(xiàn)了大范圍違規(guī)超標(biāo)的情況，2013年上半年，超標(biāo)印染企業(yè)數(shù)量超過400家，占全省超標(biāo)排放企業(yè)總數(shù)的90%以上。

　　浙江省紹興縣是全國(guó)紡織生產(chǎn)能力最大的產(chǎn)業(yè)集群基地，印染產(chǎn)量占全國(guó)的1/3，并擁有亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。浙江省最集中的兩個(gè)紡織工業(yè)園區(qū)——紹興縣濱海工業(yè)區(qū)和杭州市蕭山區(qū)臨江工業(yè)園的污水最終都匯入杭州灣。根據(jù)《2011年中國(guó)近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，我國(guó)9個(gè)重要海灣中，杭州灣水質(zhì)極差，全部屬于劣四類海水。《2012年浙江省環(huán)境狀況公報(bào)》中對(duì)杭州灣也有類似描述，稱其“全部為劣四類水質(zhì)”、“水體處于嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)”。

　　在印染行業(yè)高度集中的紹興市，水污染形勢(shì)同樣嚴(yán)峻。根據(jù)《紹興市2012年環(huán)境狀況公報(bào)》，2012年紹興市不滿足功能要求的斷面占65.7%。

　　我國(guó)太湖流域地區(qū)的河流湖泊污染也相當(dāng)普遍，根據(jù)《2011年度太湖流域及東南諸河水資源公報(bào)》，全年期水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為14.2%。在太湖流域，擁有江蘇省千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)三大基地：常熟、吳江和江陰。

　　在紡織印染企業(yè)集中的珠三角地區(qū)，河流水質(zhì)和珠江口水質(zhì)亦不容樂觀。水利部珠江委發(fā)布的《珠江片水資源公報(bào)2011》顯示，水資源二級(jí)區(qū)中，水質(zhì)最差的為珠江三角洲，Ⅰ~Ⅲ類水河長(zhǎng)比例為49.6%，劣Ⅴ類河長(zhǎng)比例達(dá)24.7%?！?012年廣東省海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，水質(zhì)劣于《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》第四類的海域面積比例為6.5%，主要位于在珠江口和局部港灣海域。

　　企業(yè)預(yù)處理普遍超標(biāo)

　　污水處理廠的進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)，處理負(fù)荷加大，導(dǎo)致污水

　　處理廠出水超標(biāo)現(xiàn)象更加嚴(yán)重

　　近年來，越來越多的紡織企業(yè)實(shí)施了納管排放，在預(yù)處理后由污水處理廠集中收集和處理。由于納管排放的企業(yè)多數(shù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)中的Ⅲ級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，而Ⅲ級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)過于寬松，大量印染廠的納管廢水未達(dá)到預(yù)處理要求。這就意味著污水處理廠的進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)，處理負(fù)荷加大，往往造成集中處理的污水處理廠沒有能力進(jìn)行有效的后續(xù)處理，導(dǎo)致污水處理廠出水超標(biāo)現(xiàn)象更加嚴(yán)重，集中處理反而造成集中污染。

　　浙江、江蘇、山東、廣東和福建等紡織業(yè)大省都存在這樣的情況。比如，在浙江省杭州市紡織印染企業(yè)集中的蕭山臨江工業(yè)園區(qū)，負(fù)責(zé)處理這一工業(yè)園區(qū)廢水的臨江污水處理廠在2013年多次出現(xiàn)出水氨氮、總氮和苯胺類超標(biāo)的污染記錄。顯然，要達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，必須大幅加嚴(yán)對(duì)紡織企業(yè)預(yù)處理的要求，提高納管排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　與舊標(biāo)準(zhǔn)相比，已生效的新標(biāo)準(zhǔn)《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4287—2012)主要有以下變化：一是提高了排放要求，收緊了化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物及氨氮等指標(biāo)的排放限值;二是控制有害物質(zhì)排放，收緊硫化物、苯胺類、六價(jià)鉻、二氧化氯等排放限值，而且苯胺類、六價(jià)鉻自2015年1月1日起不得檢出;三是增設(shè)可吸附有機(jī)鹵素(AOX)指標(biāo)，以加強(qiáng)對(duì)有毒有害污染物的排放控制;四是增設(shè)總氮、總磷指標(biāo)，以強(qiáng)化對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化的控制，滿足環(huán)境管理需求;五是設(shè)置單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，防止稀釋排放，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約用水。

　　特別值得注意的是，新標(biāo)準(zhǔn)取消了舊標(biāo)準(zhǔn)中污染物的Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，代之以直接排放和間接排放標(biāo)準(zhǔn)，由此大幅提升了排放標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其是對(duì)企業(yè)納管排放的標(biāo)準(zhǔn)要求。{page_break}

　　多地尚未全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)

　　企業(yè)超標(biāo)排放情況嚴(yán)重，廣東、江蘇、山東3省未完全實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)

　　但環(huán)保組織在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)尚未全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。在染整產(chǎn)業(yè)高度集中的浙江、江蘇、廣東、福建和山東5省中，只有浙江和福建兩省較為嚴(yán)格地執(zhí)行了新標(biāo)準(zhǔn)，廣東、江蘇、山東3省未完全實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)，福建、山東存在監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息顯示的排放限值與在線監(jiān)測(cè)顯示的排放限值不一致的現(xiàn)象，僅浙江省較全面地披露了企業(yè)違反新標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。

　　在第三期紡織業(yè)調(diào)研報(bào)告中，重點(diǎn)對(duì)浙江省的情況進(jìn)行了關(guān)注。根據(jù)2013年浙江省對(duì)重點(diǎn)污染源所做的季報(bào)，紡織企業(yè)大范圍違反新的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2013年5月15日，浙江省環(huán)保廳網(wǎng)站發(fā)布的《2013年第1季度浙江省重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，浙江省開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的省控(含國(guó)控)工業(yè)廢水重點(diǎn)污染源共1089家，有423家存在超標(biāo)排放情況。造成超標(biāo)率如此之高的原因是紡織企業(yè)大范圍超標(biāo)，超標(biāo)的紡織企業(yè)數(shù)量為391家，占全省超標(biāo)企業(yè)總數(shù)的92.4%。

　　第二季度超標(biāo)的紡織企業(yè)數(shù)量為419家，占全省超標(biāo)企業(yè)總數(shù)的93.7%。

　　紡織業(yè)調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，部分新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施地區(qū)的紡織印染企業(yè)已出現(xiàn)大范圍超標(biāo)排放的現(xiàn)象，且超標(biāo)企業(yè)數(shù)量呈一定的遞增趨勢(shì)。同時(shí)，根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求，2015年1月1日起，現(xiàn)有企業(yè)也將實(shí)施第二階段的限值要求。

　　屆時(shí)，部分污染物指標(biāo)的排放要求將進(jìn)一步提升，如企業(yè)未能提前做好準(zhǔn)備，超標(biāo)現(xiàn)象可能會(huì)更加嚴(yán)重。

　　印染污泥成大問題

　　印染污泥被隨意傾倒至農(nóng)田、水土附近的現(xiàn)象頻頻發(fā)生

　　隨著對(duì)印染廢水處理要求的提高，印染污泥量也會(huì)顯著增加，企業(yè)應(yīng)關(guān)注這一問題。”朝露環(huán)保公益服務(wù)中心主任徐磐石表示。

　　目前，印染廢水處理基本采用物化法與生化法結(jié)合，其中廣泛應(yīng)用活性污泥法，但是它會(huì)產(chǎn)生大量剩余污泥。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，印染企業(yè)進(jìn)管污水的COD濃度由1000mg/L降低到200mg/L。標(biāo)準(zhǔn)提高后，污水處理之后的污泥產(chǎn)生量也隨之增加。

　　紹興縣有200多家印染企業(yè)，每天產(chǎn)生印染污泥2100噸左右;紹興市區(qū)也有50家規(guī)模以上印染企業(yè)，每天產(chǎn)生污泥約400噸。二者相加，紹興縣和市區(qū)的印染企業(yè)每天產(chǎn)生污泥總量多達(dá)2500噸。但是，目前紹興市區(qū)處置污泥的專業(yè)公司只有紹興市中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司，紹興縣的污泥處理項(xiàng)目還沒有運(yùn)行。

　　污泥處置能力明顯不足，以及印染污泥處置制度不規(guī)范，導(dǎo)致印染污泥被隨意傾倒至農(nóng)田、水土附近的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

　　紹興市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站人員表示，“目前，紹興隨意傾倒的印染污泥中，不少存在重金屬超標(biāo)的情況，包括鉛、汞、鉻等。”朝露環(huán)保公益服務(wù)中心對(duì)污泥取樣送第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，確實(shí)發(fā)現(xiàn)污泥重金屬超標(biāo)。

　　綠色江南負(fù)責(zé)人方應(yīng)君說：“紡織印染行業(yè)污染對(duì)沿海部分較發(fā)達(dá)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)形成制約，推動(dòng)品牌產(chǎn)業(yè)鏈清潔生產(chǎn)，推動(dòng)綠色選擇尤為重要。”

　　面對(duì)供應(yīng)鏈違規(guī)超標(biāo)的質(zhì)疑

　　大品牌做何反應(yīng)?

　　中國(guó)環(huán)境報(bào)見習(xí)記者劉瀟藝北京報(bào)道 在公眾環(huán)境研究中心(IPE)等組織日前發(fā)布的《綠色選擇紡織業(yè)調(diào)研報(bào)告》第三期中，記者看到，印染行業(yè)排放巨大，給行業(yè)集中地區(qū)的環(huán)境帶來沉重壓力，需要嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)要求，降低環(huán)境影響。

　　然而，大量印染企業(yè)尚未對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施做好準(zhǔn)備，以至于在開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，紡織印染企業(yè)出現(xiàn)大面積超標(biāo)情況。這也意味著紡織品牌的供應(yīng)鏈存在重大的環(huán)境違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

　　為評(píng)估紡織業(yè)各品牌推動(dòng)其供應(yīng)商進(jìn)行環(huán)境表現(xiàn)提升的程度，推動(dòng)品牌進(jìn)行更廣泛和具有實(shí)質(zhì)性的環(huán)境信息披露，IPE 聯(lián)合NRDC，對(duì)48家紡織品牌開展“企業(yè)環(huán)境信息公開指數(shù)CITI”試評(píng)價(jià)，旨在推動(dòng)企業(yè)利用既已公開的環(huán)境信息初步篩查違規(guī)情況。缺乏透明度的品牌企業(yè)，既不能證明其環(huán)境保護(hù)的有效性，更不能與利益方開展實(shí)質(zhì)性溝通交流。

　　面對(duì)挑戰(zhàn)，溢達(dá)、Puma、H&M、Nike、Adidas、沃爾瑪、Levi’s、Gap、Marks &Spencer、Zara、C&A、Burberry、Esprit等一些品牌由于已經(jīng)開始利用公開數(shù)據(jù)建立供應(yīng)商檢索機(jī)制，從而能夠主動(dòng)識(shí)別供應(yīng)鏈上的污染問題，并促使部分供應(yīng)商作出整改。

　　綠色選擇聯(lián)盟的多家NGO組織通過調(diào)研，于2012年4月開始與49家中外服裝品牌展開對(duì)話，詢問其是否了解包括染整供應(yīng)商在內(nèi)的供應(yīng)鏈的環(huán)境表現(xiàn)。此后，30家企業(yè)與NGO進(jìn)行了溝通。為具體了解各品牌對(duì)染整供應(yīng)商的環(huán)境管理，綠色選擇聯(lián)盟NGO組織于2012年9月25日再次致信49家品牌企業(yè)，希望其就材料供應(yīng)商管理問題進(jìn)行說明。截至2013年10月16日，共33家企業(yè)對(duì)此進(jìn)行了回復(fù)。

　　在這30多家品牌中，部分品牌積極響應(yīng)NGO號(hào)召，改善其供應(yīng)鏈的環(huán)境管理。其中，H&M、Nike、Esquel(溢達(dá))、Levi’s、Gap、Adidas、Reebok 和Burberry表現(xiàn)出色，通過污染地圖定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行檢索，包括部分主要材料供應(yīng)商。Zara已開始利用污染地圖對(duì)其供應(yīng)鏈實(shí)施初步檢索，包括部分主要材料供應(yīng)商。值得一提的是，沃爾瑪不僅對(duì)其供應(yīng)商進(jìn)行定期比對(duì)，同時(shí)推動(dòng)供應(yīng)商(包括部分主要材料供應(yīng)商)對(duì)違規(guī)記錄進(jìn)行公開說明。

　　面對(duì)供應(yīng)鏈違規(guī)超標(biāo)的質(zhì)疑，也有部分品牌表現(xiàn)消極。不予回復(fù)或者拒絕面對(duì)污染質(zhì)疑的品牌中，不乏一貫高調(diào)承諾環(huán)保且深受年輕人喜愛的全球知名品牌，如Polo Ralph Lauren、Uniqlo、Tommy Hilfiger、Calvin Klein、Target、雅戈?duì)柕取?/p>

　　2013年11月25日，綠色選擇聯(lián)盟NGO與另外兩家中外服裝品牌(Hugo Boss和美特斯·邦威)展開對(duì)話，詢問其是否了解包括染整供應(yīng)商在內(nèi)的供應(yīng)鏈的環(huán)境表現(xiàn)，截至2014年1月12日，尚未收到這兩家品牌的回復(fù)。

　　優(yōu)衣庫

　　2013年12月9日，優(yōu)衣庫公司(Uniqlo)日本總部與公眾環(huán)境研究中心進(jìn)行了電話溝通，了解本次調(diào)研情況并詳細(xì)詢問了綠色選擇供應(yīng)鏈管理體系。優(yōu)衣庫公司表示，高度重視中國(guó)環(huán)保組織所提出的問題，將在研究后進(jìn)行跟進(jìn)。

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