來自第110屆市場信息顯示，金融危機(jī)以來，越來越小、越來越急、越來越短的國際市場訂單正在和不斷變化的國內(nèi)勞動力市場供需形勢形成“呼應(yīng)”，讓我國廣大勞動密集型企業(yè)倍感煎熬，不僅影響企業(yè)利潤空間，也使得傳統(tǒng)用工模式難以為繼，一些東部地區(qū)還出現(xiàn)了“臨時工比重越來越大、帶工頭越來越活躍”的勞動力市場狀態(tài)。

　　長期以來，勞動密集型企業(yè)是我國解決就業(yè)、增加出口的重要渠道。有市場人士認(rèn)為，在國際市場態(tài)勢很難在一到兩年內(nèi)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的背景下，如何化解勞動密集型企業(yè)遭遇的種種困難，在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型中為他們特別是中小企業(yè)找尋出路，是有待破解的重要課題。

　　低端市場萎縮　中國企業(yè)處于“守勢”

　　鞋、箱包、玩具、鐘表、自行車、縫紉機(jī) 掰起指頭數(shù)數(shù)，我國至少有數(shù)十種輕工類產(chǎn)品總量和出口量雙雙位居世界第一，以鞋為例，去年我國出口鞋80多億雙，相當(dāng)于為世界上每個人生產(chǎn)了一雙多鞋。

　　在這些產(chǎn)業(yè)背后，則是規(guī)模龐大、遍布我國東中西部地區(qū)的眾多勞動密集型企業(yè)。多年以來，依靠低廉的勞動力成本、完整的產(chǎn)業(yè)鏈鏈條等多重生產(chǎn)要素，這些企業(yè)長期贏得穩(wěn)定的大額國際訂單，也形成了相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營模式，在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)舉足輕重的位置。

　　但這種產(chǎn)業(yè)模式正在遭受金融危機(jī)造成的急劇變化的國際市場沖擊，而這一沖擊的特征就是國際訂單急劇變小、變急、變短。

　　由于需求增長萎縮，國際訂單越變越小。在本屆廣交會上，從事木制品、藤編和家具出口的山東曹普工藝有限公司設(shè)計(jì)人員說，該企業(yè)一位歐洲客戶去年還下了100個貨柜、總值1000多萬元的訂單，今年就變成了兩個貨柜，總值不到20萬元;福建泉州順美集團(tuán)有限責(zé)任公司出口部陳荷說，今年企業(yè)接到的近七成訂單都是2萬到3萬美元的中小單，“經(jīng)營壓力特別大。”

　　受到匯率波動等影響，國際訂單還越來越短。一家日用瓷器企業(yè)負(fù)責(zé)人說，以前客戶可以從2月到7月一直下單，“現(xiàn)在考慮到人民幣不斷升值，下的單最多只有一兩個月，以往那種年初做到年中的訂單基本都消失不見了。”上海東浩工藝品股份有限公司業(yè)務(wù)五部經(jīng)理助理?xiàng)顝┹颊f，中國生產(chǎn)企業(yè)也傾向接短單，“否則利潤在生產(chǎn)期間會因?yàn)樵牧蠞q價(jià)、匯率變動被攤薄甚至 吃掉 。”{page_break}

　　受市場波動影響，國際訂單還越來越急。出口企業(yè)普遍反應(yīng)，今年以來，歐債危機(jī)、美債危機(jī)呈現(xiàn)出暴發(fā)性特點(diǎn)，很多國家市場狀態(tài)不穩(wěn)定，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家客戶下訂單要“趕時效”，“有時候恨不能今天下單給你明天就給他出貨，趕緊銷售趕緊回籠資金，這就讓訂單越變越 急 。”

　　中小企業(yè)眾多的寧波市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局對外貿(mào)易發(fā)展處處長劉舟群說，在“短小急”訂單的背后，是我國低端制造業(yè)“出口量在增長，但是利潤率越來越低”的客觀現(xiàn)實(shí)。

　　“一些企業(yè)覺得越來越辛苦，不愿意再做。事實(shí)上，訂單狀態(tài)表明中國制造業(yè)雖然在國際上還有絕對優(yōu)勢，但目前處于 守勢 ，尤其是低端產(chǎn)品的市場在萎縮。”他說。

　　包工頭活躍了　傳統(tǒng)用工發(fā)生變化

　　面對“短小急”訂單，我國勞動密集型企業(yè)受到的沖擊不只是利潤縮減這么簡單，傳統(tǒng)的用工態(tài)勢也隨之發(fā)生變化。

　　一是企業(yè)用工的淡旺季反差越來越大。陳荷說，由于訂單萎縮，企業(yè)全年用工量比去年減少了30%，“以往淡旺季用工量比例為1比2，今年退化到了1比3，企業(yè)用工數(shù)最少時不足100人。”浙江一家金屬類玩具產(chǎn)品企業(yè)說，該企業(yè)用工數(shù)從危機(jī)前的1000人降低到了300人，“淡季時就幾乎接近于停工。”

　　二是臨時工在東部部分地區(qū)企業(yè)用工所占比重越來越大。福建閩邁特五礦有限責(zé)任公司總經(jīng)理林毅鵬說，對不少勞動密集型企業(yè)而言，雇傭臨時工曾因金融危機(jī)有所改變，“但眼下 短小急 訂單太多，企業(yè)臨時調(diào)整用工數(shù)的壓力越來越大，臨時工市場已經(jīng)再度活躍起來了。”

　　山東省商務(wù)廳業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任吳英喜說，作為人口大省，山東傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)原本主要依靠農(nóng)村富余勞動力在農(nóng)閑時候搞生產(chǎn)，屬于分散式、家庭式經(jīng)營，“短小急”訂單對這類企業(yè)影響最大，“很多企業(yè)沒辦法用傳統(tǒng)的模式完成訂單，只能少接甚至不接，直接影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

　　此外，受訂單變化影響，一些地區(qū)還出現(xiàn)了“帶工頭越來越忙”的用工態(tài)勢。泉州泉港工藝有限公司曹建輝說，隨著臨時工市場活躍，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了“帶工頭產(chǎn)業(yè)”，“工頭往往帶著一批熟練工人，四處找老板洽談，尋找工作機(jī)會，這已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集聚。”佛山市順德天佑實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理趙俊說，在珠三角一帶，家具企業(yè)主要通過勞動力市場、勞務(wù)包工頭的形式獲取勞動力，“在當(dāng)前的訂單和生產(chǎn)態(tài)勢下，后者的比重越來越高。”

　　這種情況在山東也不少見。吳英喜說，當(dāng)?shù)匾恍﹦趧用芗推髽I(yè)中的地市城郊往往有自發(fā)形成的熟練工勞務(wù)市場，“和正規(guī)用工不同，流動性非常大，大家都是跟著訂單走、跟著帶隊(duì)的走，入廠時有個身份證就行。”{page_break}

　　生存面臨考驗(yàn)　行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極面對

　　有關(guān)人士認(rèn)為，“短小急”訂單造成用工沖擊波，反映出我國傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨生存考驗(yàn)。“當(dāng)前，輕工行業(yè)面臨的是一種階段性態(tài)勢，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的國際市場消費(fèi)信心不足在一兩年內(nèi)不會有徹底的改觀，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到這種態(tài)勢，積極面對。”

　　劉舟群說，從目前看，企業(yè)用工臨時性、流動性加大，還沒有對中小企業(yè)造成致命性影響，但從全局看，也反映出這些勞動密集型企業(yè)特別是中小企業(yè)缺乏平抑波動需求的能力。

　　“中低端企業(yè)的競爭力弱，開不起或不愿意開高工資，訂單長期保持在 短小急 狀態(tài)不一定有利于它們發(fā)展，因?yàn)楝F(xiàn)在市場偏愛能夠讓商品價(jià)格保持穩(wěn)定的大企業(yè)。”他說。

　　針對勞動密集型企業(yè)遭遇的重重困境，中國輕工商會有關(guān)負(fù)責(zé)人在廣交會上認(rèn)為，我國勞動力成本相對較低是客觀事實(shí)，通過發(fā)展出口擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是必須長期堅(jiān)持的方針，因此，在優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)的同時，也應(yīng)防止對企業(yè)造成太大的沖擊。

　　為此，商會專家建議，應(yīng)積極減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，清理針對企業(yè)的變相收費(fèi)和不利于企業(yè)出口的規(guī)章制度，增強(qiáng)企業(yè)承受匯率政策調(diào)整的能力;同時，積極促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開拓國內(nèi)市場，建立內(nèi)外貿(mào)流通領(lǐng)域暢通的市場機(jī)制。