越南概況 　　越南位于中南半島東部。北緯8°10—23°24；東經(jīng)102°09—109°30。邊界線總長3,730公里，北面與中國接壤(1,150公里)，西面與老撾接壤(1,650公里)，西南面與柬埔寨接壤(930公里)。海岸線總長3,200公里。 　　近年來，大量外資公司涌入越南，其中多數(shù)都是服裝和鞋類生產(chǎn)商，中國大陸人工和業(yè)務(wù)成本的上升促使它們轉(zhuǎn)戰(zhàn)越南。去年外資企業(yè)申請?jiān)谠侥贤顿Y200億美元，較臨近的泰國高出1/3。  　　中國鞋企轉(zhuǎn)戰(zhàn)越南  　　1.中國臺灣企業(yè)最早挺進(jìn)越南 　　隨著中國制造成本的持續(xù)走高，勇于嘗試低成本經(jīng)營的大陸臺商早就醞釀著環(huán)境轉(zhuǎn)移。越南臺灣商會臺北辦事處邱垂祺主任介紹：“在臺灣企業(yè)登陸最早的珠江三角洲，早從1998年起，就有不少企業(yè)開始向越南遷徙，尤其是制鞋、家具與成衣等輕工業(yè)，目前估計(jì)已達(dá)4000家左右?，F(xiàn)在，越南已成為臺商海外開拓的重要據(jù)點(diǎn)，臺商對越南的投資僅次于大陸。” 　　邱垂祺強(qiáng)調(diào)，除了便宜的工資，越南還有其他的優(yōu)勢：自然資源豐富、越共的絕對權(quán)威保證了政局的穩(wěn)定、不斷壯大的國內(nèi)市場，此外，它還未受到反傾銷和配額的限制。美元對越盾的大幅升值，也為企業(yè)的產(chǎn)品出口創(chuàng)造了更多的盈利空間。 　　2.中國大陸企業(yè)緊跟其后  　　與此同時(shí)，中國大陸的制鞋等企業(yè)也慢慢地把投資的目光轉(zhuǎn)向了越南。傳統(tǒng)的中國制造模式難以為繼，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為近年中國最響亮的口號，這讓后起之秀的越南從中大受其益。“一方面，中國的宏觀調(diào)控措施如從緊的貨幣政策、嚴(yán)格的土地供應(yīng)減緩了產(chǎn)業(yè)投資增速；另一方面，人民幣升值加快、兩稅并軌正式實(shí)施、新的勞動合同法生效等，令國內(nèi)成本優(yōu)勢有所弱化?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長高汝熹教授在采訪中表示。 　　越南中國商會會長楊真透露，中國政府提高了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也使得不少企業(yè)不得不轉(zhuǎn)戰(zhàn)越南。據(jù)媒體報(bào)道，去年一年，環(huán)境監(jiān)管部門駁回了投資額達(dá)數(shù)百億美元的未達(dá)標(biāo)新開工項(xiàng)目。  　　3.中國香港把越南作為下一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)  　　中國香港也在同一時(shí)間把越南作為下一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。2008年5月14，面對珠三角日益上漲的成本壓力，部份香港生產(chǎn)商正在考慮把生產(chǎn)基地遷移至內(nèi)陸或其他地區(qū)，例如東南亞的越南及柬埔寨。香港貿(mào)易發(fā)展局(香港貿(mào)發(fā)局)在5月5至9日舉辦了“香港成衣及鞋履業(yè)越南及柬埔寨考察團(tuán)”，讓有意遷移生產(chǎn)基地的成衣及鞋履業(yè)代表考察搬遷的可能性。 　　考察團(tuán)由香港貿(mào)發(fā)局制造業(yè)拓展總監(jiān)周瑞香港制衣同業(yè)協(xié)進(jìn)會會長鐘國斌及香港鞋業(yè)總會會董邱立基一同帶隊(duì)，團(tuán)員包括29位香港制衣業(yè)代表及14位香港鞋履業(yè)代表。 　　面對廣東省的生產(chǎn)成本急速上漲的壓力，不少港商正考慮及物色新的生產(chǎn)基地，周瑞表示：“此行目的是為了讓他們對越南及柬埔寨的投資環(huán)境有更深的了解，協(xié)助他們評估把廠房搬遷的可能性?！?　　在五天的考察期間，業(yè)界代表參觀了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)基地，以及不同規(guī)模的工廠?？疾靾F(tuán)亦安排了當(dāng)?shù)毓賳T向他們介紹越南胡志明市的主要生產(chǎn)基地隆安省工業(yè)區(qū)，以及柬埔寨的金邊經(jīng)濟(jì)特區(qū)。 　　鞋履業(yè)的業(yè)界代表亦參觀了兩家越南及兩家柬埔寨的鞋履生產(chǎn)工廠，當(dāng)中有不同規(guī)模的及經(jīng)營模式的生產(chǎn)線，包括臺資生產(chǎn)商、港資生產(chǎn)商及中資生產(chǎn)商，讓業(yè)界對不同的生產(chǎn)模式都有所了解。 　　勵駿鞋業(yè)有限公司董事總經(jīng)理劉敬賢表示：“此行令我更了解兩地投資環(huán)境、軟硬體設(shè)施及實(shí)際運(yùn)作情況，以及亦能藉此機(jī)會建立與當(dāng)?shù)毓賳T和業(yè)界的網(wǎng)路，方便我們將來作進(jìn)一步的考察和投資。” 　　但是，市場變化莫測，選擇在某一地區(qū)開設(shè)工廠生產(chǎn)，不僅要看當(dāng)?shù)氐耐恋?、勞動力成本是否低廉，同樣重要的是?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況是否穩(wěn)定，包括罷工在內(nèi)的其他成本是否高昂。現(xiàn)在看來，高通脹等諸多因素使越南很可能正處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的邊緣，而從中國大陸轉(zhuǎn)移到越南設(shè)廠的制造業(yè)廠家也面臨巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。 　　金融危機(jī)讓鞋企在越南難立足 　　目前越南的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。5月份，越南通脹高達(dá)25%（未包括糧食、石油及電氣價(jià)格）；前5個(gè)月的貿(mào)易逆差達(dá)144億美元，較去年同期增四倍；而股市一年來跌幅累積56%，更創(chuàng)下世界跌幅之最；而越南盾值更是一跌再跌，人們瘋狂將越南盾兌換成美元、人民幣，唯恐“速度慢了，手里的錢就更不值錢了”，并且出現(xiàn)大量國際資本外逃。這不由令人想起10年前那場始于泰銖大量貶值的金融風(fēng)暴。 　　歷史從昨天走來。今天的越南金融之殤，是過去幾年經(jīng)濟(jì)瘋漲的產(chǎn)果。過去幾年越南大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行低利率，吸引大批海外資金進(jìn)入股市及房地產(chǎn)，好景一片令每年GDP增幅7.5%左右。南亞之虎呼之欲出，也對世界資本產(chǎn)生巨大引力。近年來，大量外資涌入越南，耐克、微軟、奔馳、英特爾、富士康等跨國巨頭紛紛涌向越南投資辦廠，去年外資企業(yè)申請?jiān)谠侥贤顿Y200億美元，比臨近的泰國高出1/3。 　　今年初，我國“兩稅合一”、新勞動法實(shí)施、原材料成本大增、出口退稅政策調(diào)整及貨幣緊縮融資困難令珠三角的許多港臺企業(yè)萌生去意，而海內(nèi)外傳媒紛紛獻(xiàn)計(jì)把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至以越南為首擁有密集且低廉勞動力的亞洲市場。一部分珠三角電子、服裝和鞋類等勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向越南。 　　但短短半年未到，珠三角轉(zhuǎn)移越南的企業(yè)尚未站穩(wěn)腳跟，就遇到金融風(fēng)雨。這既與越南宏觀政策的供給不及時(shí)有關(guān)，也與缺乏工業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)。一個(gè)原油資源蘊(yùn)藏還算豐富的國家，由于缺乏工業(yè)基礎(chǔ)，以致一手出口原油，另一手又得大量依賴進(jìn)口成品油，這樣高油價(jià)之利不僅享受不到，反而要為高油價(jià)買單，造成了日益龐大的貿(mào)易逆差。 　　據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，6月2日召開的越南政府和外國商界年度會議上，越南美國商會呼吁越南政府迅速采取行動，恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。這就是說，選擇在某一地區(qū)開設(shè)工廠生產(chǎn)，不僅要看當(dāng)?shù)氐耐恋?、勞動力成本（越南有些區(qū)域一名女工的勞動力價(jià)格只有廣東的六分之一）是否低廉，同樣重要的是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況是否穩(wěn)定，以及工業(yè)與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善。高通脹等諸多因素使越南正處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的邊緣，從中國東部轉(zhuǎn)移到越南設(shè)廠的企業(yè)正面臨巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。部分港臺企業(yè)不得不大幅裁員，并減少營業(yè)。 　　“這些企業(yè)目前完全撤資的可能性比較小?！庇嘘P(guān)分析人士認(rèn)為，因?yàn)樵谇皟赡暝侥峡焖侔l(fā)展階段，很多中國東部企業(yè)紛紛進(jìn)越，并買下了廠房、設(shè)備。胡志明市的房地產(chǎn)價(jià)格目前已經(jīng)暴跌50%，河內(nèi)稍好，下跌了20%。企業(yè)很難在這種局勢下全身而退。 　　但是，越南金融危機(jī)仍對東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有重要影響。國泰君安分析師章秀奇指出，目前越南股市不足以波及中國證券市場，甚至可能成為刺激中國股市的因素，熱錢不斷從越南流出，尋找新的投資方向，中國的穩(wěn)定發(fā)展，有效的宏觀調(diào)控，可能成為越南撤出資金的另一個(gè)投資點(diǎn)。特別是包括臺資在內(nèi)的東部產(chǎn)業(yè)資本，與內(nèi)地有著同一母體的文化認(rèn)同，可以大大降低投資成本。 過去臺資轉(zhuǎn)移越南主要是中部深處內(nèi)陸，出口產(chǎn)品運(yùn)輸成本較大，而越南不論是直線距離、還是海運(yùn)成本都有優(yōu)勢。但相比越南而言，我國中部在產(chǎn)業(yè)布局配套、交通基礎(chǔ)設(shè)施、地方優(yōu)惠政策、勞動力、土地和水電價(jià)格等方面成本優(yōu)勢明顯，唯獨(dú)出口型企業(yè)遠(yuǎn)離海港，但這可以改進(jìn)通關(guān)手續(xù)，提高進(jìn)出口效率。 　　當(dāng)下，絕大部分在越中資企業(yè)都處在對經(jīng)濟(jì)大勢的觀望中，所采取的策略就是通過各種方式控制成本，包括裁員以及減少營業(yè)。接受記者采訪的這位經(jīng)理所在河內(nèi)公司已經(jīng)解雇了70%的員工，其中30%為中國員工，這些員工已經(jīng)基本返回國內(nèi)；另外40%都是越南員工。不過越南員工并沒有對裁員做出集體性的劇烈反應(yīng)，因?yàn)樗麄円擦私膺@是大勢所迫，并非企業(yè)所能抗衡。  　　越南的其他弊端  　　1.越南出口商向歐盟的出口遭遇REACH壁壘 　　越南出口商如果想繼續(xù)開拓歐盟市場，那么他們將向歐洲化學(xué)局(ECHA)登記他們產(chǎn)品當(dāng)中的化學(xué)品成分。不遵守這項(xiàng)新規(guī)則結(jié)果是丟失歐盟市場。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，越南出口商可以在6月1日到12月1日得到登記、評估、授權(quán)和化學(xué)品限制法(REACH)，產(chǎn)品中用到的所有化學(xué)品必須向歐盟登記。 　　REACH規(guī)定的目標(biāo)是全部產(chǎn)品范圍，包括化學(xué)品、染色、墨印、紡織品和服裝、鞋履、玩具、化妝品和其他產(chǎn)品。REACH將在10年內(nèi)對任何影響健康和環(huán)境的化學(xué)品執(zhí)行監(jiān)控任務(wù)。 　　此外，歐盟的消費(fèi)者將有權(quán)從生產(chǎn)商處得到成分、安全和他們對環(huán)境的影響的信息。在這種情況下，生產(chǎn)商將在45天內(nèi)進(jìn)行反饋。 　　這也暗示著，出口商必須完全了解用于他們產(chǎn)品的原材料的來源，特別是新化學(xué)品和那些他們已經(jīng)利用的化學(xué)品。  　　2.瘟疫般爆發(fā)的罷工 　　在越南南部，常常發(fā)生幾個(gè)工廠一起罷工，或者幾個(gè)工業(yè)區(qū)同時(shí)罷工，甚至幾個(gè)省聯(lián)合罷工的現(xiàn)象。頻繁的罷工，以及生產(chǎn)效率低下等問題，正在困擾著外資企業(yè)，他們認(rèn)為，這些足以抵消越南地價(jià)便宜、人工低廉等優(yōu)勢。 　　早在2008年1月1日，“華豐”根據(jù)政府制定的新標(biāo)準(zhǔn)，將工人的基本工資提高到85萬越盾(約相當(dāng)于425元人民幣)，以前是56萬越盾。 　　可是，工人們反映，以前，加班1小時(shí)的報(bào)酬，是日常的1.5倍，而現(xiàn)在，雖然基本工資上漲了，但加班的報(bào)酬和日常的一樣。所以，工人實(shí)際所得與調(diào)薪之前無異。 　　近日，四家越南工廠中的一家，約1000名工人舉行罷工，要求提高工資，以趕上物價(jià)的漲幅。 　　此前數(shù)月，越南已發(fā)生一系列類似的針對物價(jià)上漲的罷工活動。 　　這反映了數(shù)以萬計(jì)越南工人的憤怒情緒，他們從偏遠(yuǎn)的農(nóng)村來到河內(nèi)、胡志明市等地的新興工業(yè)區(qū)工作，卻發(fā)現(xiàn)在飆升的食品和燃料價(jià)格侵蝕下，收入的購買力正在下降。政府部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度越南發(fā)生了300次左右的罷工，高于上年同期記錄的103次。今年的一次大罷工發(fā)生在為耐克公司NikeInc.生產(chǎn)鞋子的臺灣工廠。4月份，該廠有約21000名工人舉行罷工要求提高工資。 　　3.越南政府對待企業(yè)內(nèi)外有別 　　越南政府對內(nèi)外資企業(yè)的差別待遇，使得不少外資采取與內(nèi)資聯(lián)營方式經(jīng)營，以規(guī)避這些不合理的規(guī)定和制度。 　　3月14日，也就是罷工第三日，“華豐”貼出公告，要求員工復(fù)工。但是第二天，少數(shù)人不讓大多數(shù)人上班。3月17日，又有部分