歲末年初，發(fā)端于制造業(yè)重地東莞的企業(yè)外遷、關(guān)閉輿論，像寒風(fēng)一樣迅速擴(kuò)散。在這股“寒流”吹襲之下，珠三角的發(fā)展前景如何再度成為了國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)話題。尤其是日前美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》關(guān)于數(shù)千珠三角工廠今年將倒閉的新聞，再次引起了各界的高度關(guān)注。 　　不可否認(rèn)，在人民幣升值、環(huán)境要求提高、生產(chǎn)成本日益上漲等多重因素的擠迫下，珠三角企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本大幅上升并出現(xiàn)了外遷的現(xiàn)象，但事實(shí)是否有如此嚴(yán)峻？到底有多少企業(yè)外遷？這些企業(yè)是“連根拔起”徹底遷出廣東，還是以擴(kuò)張性外遷重新布局生產(chǎn)環(huán)節(jié)？廣東如何順勢(shì)而為，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥的目標(biāo)？ 　　在人們不斷擔(dān)心營(yíng)商成本的持續(xù)增高導(dǎo)致越來越多企業(yè)和外資遠(yuǎn)離珠三角時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻表達(dá)了不同的觀點(diǎn)：珠三角去年在實(shí)際利用外資總量增長(zhǎng)的同時(shí)，外資結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，大項(xiàng)目數(shù)量明顯增加，服務(wù)業(yè)吸收外資比重顯著增長(zhǎng)。　　　　廣東實(shí)際利用外資占全國(guó)兩成多 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全省實(shí)際利用外商直接投資171.26億美元，占全國(guó)實(shí)際利用外資總額的22.9％，增長(zhǎng)18.0％，增幅比全國(guó)高4.4個(gè)百分點(diǎn)；新簽外商直接投資項(xiàng)目9506個(gè)，合同外資額339.38億美元，分別增長(zhǎng)12.5％和38.1％。其中粵北、粵東、粵西合同外資金額的比重分別只占19.67億美元、10.49億美元和9.81億美元，實(shí)際吸收外資10.76億美元、5.30億美元和3.32億美元。 　　從珠三角主要城市來看，去年廣州實(shí)際使用外商直接投資32.86億美元，同比增長(zhǎng)12.4％；深圳實(shí)際利用外資36.62億美元，同比增長(zhǎng)12％；東莞實(shí)際利用外資21億美元，增長(zhǎng)16.1％?！　　　—?dú)資企業(yè)的主體地位繼續(xù)提升 　　據(jù)介紹，2007年全省中外合資企業(yè)合同外資額40.07億美元，實(shí)際利用外資23.63億美元，分別增長(zhǎng)25.7％和6.0％；外商獨(dú)資企業(yè)合同外資額282.18億美元，增長(zhǎng)40.2％，占全省合同外資總額的83.1％，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資額140.52億美元，增長(zhǎng)24.4％，占全省實(shí)際利用外資總額的82.1％，比上年提升4.3個(gè)百分點(diǎn)，獨(dú)資企業(yè)的主體地位繼續(xù)提升。此外，中外合作企業(yè)合同外資額、實(shí)際利用外資額為12.14億美元、4.78億美元，分別增長(zhǎng)0.6％和下降41.0％?！　　　》?wù)業(yè)吸收外資比重顯著增長(zhǎng) 　　通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析，我們可以看出，外商投資結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步優(yōu)化，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資1.83億美元，增長(zhǎng)58.5％。第二產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，實(shí)際利用外資107.11億美元，下降1.3％，占全省實(shí)際利用外資總額的62.5％，其中高技術(shù)含量的醫(yī)藥、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)分別增長(zhǎng)42.0％、49.6％、25.2％和17.8％。第三產(chǎn)業(yè)增幅加快，實(shí)際利用外資62.32億美元，增長(zhǎng)76.0％，拉動(dòng)全省實(shí)際利用外資增長(zhǎng)18.5個(gè)百分點(diǎn)。 　　綜觀近兩年廣州引進(jìn)外資總體走勢(shì)和變化可以發(fā)現(xiàn)，支撐廣州實(shí)際利用外資持續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)的是外資服務(wù)業(yè)的大幅增長(zhǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2007年廣州市服務(wù)業(yè)新批外商投資企業(yè)571家，占全市新批外商投資企業(yè)數(shù)的59.54％；新批合同外資39.50億美元，占56.15％；實(shí)際使用外資20.74億美元，占63.12％，三項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)新高并全面超過制造業(yè)。 　　在深圳，第三產(chǎn)業(yè)吸收的合同外資和實(shí)際外資比重分別為70.8％和48.5％，其中科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的合同外資增幅分別達(dá)到201.74％和165.65％；科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的實(shí)際外資增幅分別為77.89％和336.47％。 　　外資大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯 　　記者注意到，作為中心城市的廣州，去年新增外資項(xiàng)目還凸現(xiàn)出外資大項(xiàng)目的明顯帶動(dòng)效應(yīng)。其中去年批準(zhǔn)投資總額1000萬美元以上大項(xiàng)目246個(gè)，比2006年增加34個(gè)。246個(gè)大項(xiàng)目合同外資總計(jì)61.32億美元，占全市新批合同外資總額的87.16％；246個(gè)項(xiàng)目平均每個(gè)項(xiàng)目的合同外資金額為2492.49萬美元，比2006年的1546.24萬美元有明顯的上升。 　　廣州這一現(xiàn)象在整個(gè)珠三角具有共性。數(shù)據(jù)顯示，全省外商投資項(xiàng)目平均規(guī)模在繼續(xù)擴(kuò)大，全年外商投資企業(yè)項(xiàng)目平均規(guī)模突破300萬美元，達(dá)357.02萬美元，比上年增加66.34萬美元；合同外資額千萬美元以上新批和增資項(xiàng)目1176個(gè)，比上年增加169個(gè)；合同外資251.3億美元，增長(zhǎng)63.7％，占全省合同外資金額的70.7％；其中投資總額1億美元以上的項(xiàng)目50個(gè)，合同外資額45.9億美元。 　　數(shù)據(jù)的變化，不但顯示珠三角繼續(xù)堅(jiān)決淘汰高耗低能等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的決心，也彰顯從招商引資向招商選資觀念的轉(zhuǎn)變，形成了資本市場(chǎng)的良性循環(huán)。其中深圳市正在進(jìn)一步抬高招商引資的門檻，深圳也一再?gòu)?qiáng)調(diào)“三高兩低”，即高投資密度、高技術(shù)含量、高附加值、低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)才能進(jìn)入到深圳，一般性的企業(yè)進(jìn)入深圳要進(jìn)行專家評(píng)審?！　　　　　|莞真相　　　　　　企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有增未見大規(guī)模轉(zhuǎn)移　　　　　　在前日召開的東莞市宣傳思想工作會(huì)議上，東莞市委書記劉志庚對(duì)前段時(shí)間網(wǎng)上流傳“東莞臺(tái)商跑了500多家”的說法予以明確否認(rèn)：“這是不符合事實(shí)的?！?　　在過去兩個(gè)月里，東莞一直處于珠三角企業(yè)外遷關(guān)閉輿論的旋渦中心，無論是東莞市皮革鞋業(yè)協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)黃春明還是亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)李鵬，抑或是東莞市經(jīng)貿(mào)局企業(yè)促進(jìn)科的袁志堅(jiān)科長(zhǎng)，最近都接待了不少來訪者。這些來訪者有的來自銀行和證券機(jī)構(gòu)，有的是媒體記者，還有行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)人士。他們關(guān)心的問題只有一個(gè)：東莞到底有多少企業(yè)外遷？　　　　每年注銷兩三百家鞋廠很正常 　　袁志堅(jiān)說，近年來，由于土地、勞動(dòng)力成本的上升及電力供應(yīng)緊張，加上一系列國(guó)家政策的調(diào)整等因素影響，東莞出現(xiàn)了少數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，主要出現(xiàn)在部分特定的行業(yè)(如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))和部分用地緊張的區(qū)域。 　　據(jù)了解，關(guān)于勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移最熱門的話題莫過于有關(guān)制鞋企業(yè)的各種傳聞。有消息稱，去年10月以來，東莞制鞋、家具等傳統(tǒng)企業(yè)，出現(xiàn)鮮見的大批量撤退。2007年前三季度，廣東已有大約千家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)關(guān)門或者外遷，而東莞也有數(shù)百家鞋廠倒閉。 　　讓這一問題成為焦點(diǎn)的是常登鞋廠的倒閉。去年12月20日，位于東莞東城主山管理區(qū)大塘頭村的擁有近4000名員工的臺(tái)資企業(yè)常登鞋業(yè)有限公司停止經(jīng)營(yíng)，為員工支付了4000多萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 　　在網(wǎng)上看到東莞企業(yè)外遷的消息后，黃春明大吃一驚。為了掌握更準(zhǔn)確的信息，他專門前往東莞市工商局了解情況。東莞市工商局提供的數(shù)據(jù)顯示，2006年，東莞開業(yè)和注銷的鞋廠數(shù)量分別為883家和346家，2007年開業(yè)和注銷的鞋廠數(shù)量則分別為501家和289家。到2007年，東莞累計(jì)有制鞋廠4404家?？吹竭@些數(shù)據(jù)，黃春明松了一口氣，他認(rèn)為，相對(duì)于4000多家鞋廠的總量來說，每年注銷兩三百家是很正常的。 　　在李鵬看來，這樣的結(jié)果沒必要大驚小怪。李鵬認(rèn)為，這只是行業(yè)內(nèi)部洗牌的必然結(jié)果。2002年以前，中國(guó)只有2萬多家鞋廠，而短短的5年時(shí)間內(nèi)，鞋廠的數(shù)量猛增到3萬多家。在短時(shí)間內(nèi)，鞋廠增加那么多，但穿鞋的人群并沒有擴(kuò)大，必然造成產(chǎn)能過剩，東莞也不例外。為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，鞋廠之間必然通過相互殺價(jià)等手段獲得生存空間，也導(dǎo)致鞋價(jià)一直提不起來。如果一雙鞋出口后能賣100元，利潤(rùn)只有5－8元。在這樣的情況下，一些沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的、管理跟不上去的鞋廠必然倒閉。 　　根據(jù)東莞市外經(jīng)貿(mào)局、臺(tái)協(xié)等聯(lián)合開展的調(diào)查，去年東莞有900家企業(yè)終止了合同，臺(tái)企僅200多家，其中大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè)，主要集中在制鞋、五金、紡織、家具等行業(yè)。而企業(yè)終止合同有多方面的原因，包括合同正常到期，“三來一補(bǔ)”轉(zhuǎn)“三資”企業(yè)，也有一些是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不下去。 　　同時(shí)，去年也有700多家企業(yè)進(jìn)入東莞，其中臺(tái)企200多家，終止合同與新進(jìn)的臺(tái)企數(shù)量基本保持平衡，是穩(wěn)中還有增加，有進(jìn)有出?！　　　≈菩瑯I(yè)形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈 　　東莞市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)羅斌說，近年來，隨著勞動(dòng)力成本的逐步上升，招工逐漸困難，加上國(guó)際貿(mào)易摩擦、人民幣升值、出口退稅和加工貿(mào)易政策的調(diào)整等因素，中小企業(yè)逐漸面臨壓力。 　　據(jù)中國(guó)最大的女鞋出口制造商華堅(jiān)集團(tuán)總裁、亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)主席張華榮介紹，2007年該集團(tuán)將訂單價(jià)格上調(diào)了3％，利潤(rùn)卻下降了5％。東莞名家具俱樂部執(zhí)行秘書長(zhǎng)王獵說，2006年5月，板材開始漲價(jià)，到當(dāng)年8月，漲幅累計(jì)達(dá)到50％左右。 　　相比之下，內(nèi)地和越南等東南亞國(guó)家則存在土地和勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)。在《亞洲鞋業(yè)》最新的一期雜志中，江西贛州做了大篇幅的廣告，以較低的廠房?jī)r(jià)格和勞動(dòng)力成本尋找客戶資源。據(jù)介紹，贛州的勞動(dòng)力成本比東莞低10％以上，贛州華堅(jiān)員工的平均工資也比東莞華堅(jiān)員工的工資少200元左右。而東莞一家鞋廠遷到湖南郴州后，工人的平均工資比東莞低50至100元，當(dāng)?shù)氐膹S房租金水平也僅相當(dāng)于東莞的三分之一。 　　不過李鵬堅(jiān)信，東莞的鞋企尤其是規(guī)模大的鞋企不會(huì)因此而遷移，例如華堅(jiān)。華堅(jiān)是一家擁有上萬名員工的大鞋廠，2002年1月，華堅(jiān)在江西贛州成立華堅(jiān)國(guó)際鞋城有限公司，投資總額近億美元。兩年后，華堅(jiān)又在勞動(dòng)力更便宜的越南建起了兩條制鞋生產(chǎn)線。近年來，關(guān)于華堅(jiān)外遷的傳聞沒有平息，不過華堅(jiān)鞋業(yè)總公司的招聘主管謝永紅說這絕不可能。2月20日上午，謝永紅坐在后街勞務(wù)大市場(chǎng)的招聘臺(tái)前招工。他說，公司近期將在南城石鼓開設(shè)大龍分廠，需要招聘3000名工人，目前已經(jīng)招到了1000多人。 　　張華榮說，雖然越南的平均勞工成本只有中國(guó)的五分之三，但產(chǎn)業(yè)配套不方便，華堅(jiān)越南工廠所需要的原材料和配件都得從東莞運(yùn)過去。 　　張華榮的話引起了共鳴。在李鵬看來，東莞的制鞋業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，上下游配套很方便，這是東莞最大的優(yōu)勢(shì)。在東莞開鞋廠，用不了一個(gè)星期就可以完成設(shè)備、原材料以及工人的準(zhǔn)備工作，中低端的原材料100％可以在厚街買到。近年來，越南、印度、印尼等國(guó)家和地區(qū)的制鞋業(yè)發(fā)展很快，當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀灸壳翱赡鼙戎袊?guó)低一些，但綜合成本不會(huì)低很多。 　　據(jù)黃春明介紹，目前東莞市皮革鞋業(yè)協(xié)會(huì)有100多家會(huì)員單位，包括華堅(jiān)集團(tuán)華寶鞋業(yè)有限公司、東莞市跨日鞋業(yè)集團(tuán)有限公司等知名企業(yè)，盡管有很多地方對(duì)這些企業(yè)“暗送秋波”，但是