不定時(shí)工作制要如何認(rèn)定加班維權(quán)?
不定時(shí)工作制到期后,如何確定雙方的權(quán)利義務(wù),法律沒(méi)有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,在這樣的情況下,應(yīng)依據(jù)雙方合同約定及勞動(dòng)者的實(shí)際工作情況進(jìn)行認(rèn)定。勞動(dòng)行政部門(mén)關(guān)于不定時(shí)工時(shí)的批復(fù)系一種行政許可。行政許可是一種授意性行政行為,行政許可引起的法律后果是行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行政相對(duì)人從事某種特定的行為。
2010年,張某與某外企市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)顧問(wèn)有限公司簽訂了4年的勞動(dòng)合同,約定工作時(shí)間實(shí)行不定時(shí)工作制。2009年9月10日,該公司特殊工時(shí)的審批獲得通過(guò),期限為3年。2013年12月27日,該公司再次申請(qǐng)不定時(shí)工作制通過(guò),期限為3年。張某認(rèn)為2012年9月10日審批到期后,該公司未及時(shí)審批,未審批期間,雙方應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)處理,支付其加班費(fèi)35395.8元。
單位拒絕,張某申請(qǐng)仲裁,后張某不服仲裁裁決,訴至法院。法院認(rèn)為,合同履行過(guò)程中,該項(xiàng)審批雖已到期,但雙方并未變更合同,仍按原合同內(nèi)容繼續(xù)履行。該公司未能及時(shí)辦理審批手續(xù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,張某以此為由要求按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)付加班費(fèi),沒(méi)有法律依據(jù)。
勞動(dòng)部《貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第5條規(guī)定,因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制,不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,可以實(shí)行不定時(shí)工作制,并按照勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》執(zhí)行。
根據(jù)行政法的基本理論,許可到期失效后,未及時(shí)停止許可的,行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任,但這并不意味著行政相對(duì)人和第三人依據(jù)該許可簽訂的有關(guān)工時(shí)制的合同條款就必然無(wú)效。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),不定時(shí)工時(shí)批復(fù)到期失效后,未及時(shí)按規(guī)定辦理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定承擔(dān)行政責(zé)任;對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),則應(yīng)根據(jù)其從事工作的實(shí)際情況及勞動(dòng)合同來(lái)認(rèn)定以何種工時(shí)制計(jì)付工資,如果勞動(dòng)者的工作崗位、工作內(nèi)容未發(fā)生變化,則不宜否定雙方實(shí)行不定時(shí)工時(shí)的合同約定。

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