萊索托是非洲南部的一個(gè)小國(guó)，只有兩百多萬(wàn)移民。它的國(guó)民收入非常低，在聯(lián)合國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)中位列160(共有180個(gè)國(guó)家)，工人每年的收入僅為570美元，而42%的人則失業(yè)。然而，在過(guò)去的8年中，萊索托的紡織和服裝行業(yè)迅速發(fā)展成為非洲第一。

　　近日的報(bào)道中了解到，經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，非洲南部小國(guó)萊索托終于在2008年攀上了頂峰，其紡織和服裝出口總值3.4億美元，占GDP總值的20%。此外，萊索托80%的服裝生產(chǎn)服務(wù)于美國(guó)品牌，比如：Gap、Levi和沃爾瑪。顯然，萊索托服裝業(yè)的發(fā)展對(duì)底層工人而言是十分有利的。

　　Teboho Moeti已有34歲了，他是臺(tái)塑牛仔布廠的工人，主要是用蒸汽電熨斗熨燙牛仔襯衫。他很珍視這份工作，他說(shuō)：“我沒(méi)有受過(guò)教育，但可以通過(guò)這份工作每月獲得420美元的工資?！? Teboho的月薪包括獎(jiǎng)金和其他福利，遠(yuǎn)高于行業(yè)的最低薪資92美元。而且他的工作環(huán)境比亞洲服裝廠的工人們要好得多。

　　在萊索托，4萬(wàn)多工人(大部分是女工)在40多個(gè)現(xiàn)代化的工廠里工作，并受勞動(dòng)法所保護(hù)。萊索托的一位工廠監(jiān)督員說(shuō)：“任何小于18歲的公民都不能在服裝廠里工作。”

　　萊索托的HIV感染率很高，在成年人中高達(dá)23.1%，這給服裝行業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響，但是一些組織，例如： 萊索托抗擊艾滋服裝聯(lián)盟，致力于預(yù)防或治療艾滋病患者的工作。

　　但工會(huì)也對(duì)最大的私營(yíng)雇主提出了一系列質(zhì)疑。雖然勞動(dòng)法中規(guī)定了節(jié)假日、病假帶薪、養(yǎng)老金和工傷賠償，但這些權(quán)益并不總是得到保障。

　　Thabo Tshabalala是一位地方官，他說(shuō)：“雖然規(guī)定了孕婦休假，但女人一旦懷孕，很快就被炒魷魚了?！? 許多工人都被要求連續(xù)工作九個(gè)小時(shí)，即使孕婦也如此。雖然現(xiàn)在的勞動(dòng)法已經(jīng)改革，允許孕婦請(qǐng)假6周，但他們大多還不知道這項(xiàng)改革，仍然只請(qǐng)了兩周。

　　此外，萊索托的工人薪資也遠(yuǎn)低于中國(guó)。

　　雖然在理論上社團(tuán)是很自由的，但工會(huì)會(huì)員的權(quán)利常常受到各種阻礙。

　　此外，健康和安全也是萊索托服裝行業(yè)的大問(wèn)題。由于萊索托的海拔較高，氣溫較低，工人們常常抱怨車間不夠溫暖。勞工督查們也反饋了違反健康和安全規(guī)定的其他現(xiàn)象：通風(fēng)差、消防通道少、儲(chǔ)存不安全、使用化學(xué)品和染料的衣服、口罩短缺。

　　從2010年開(kāi)始，國(guó)際勞工組織和國(guó)際金融公司發(fā)起了“Better Work Lesotho”，通過(guò)監(jiān)測(cè)工廠是否遵守國(guó)際勞工組織核心勞工標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家勞動(dòng)法，以改善工廠的工作環(huán)境以及工人和工廠二者的關(guān)系。截至目前，“Better Work Lesotho”已和22個(gè)服裝廠協(xié)商了關(guān)于工人健康和衛(wèi)生問(wèn)題。

　　Alex Jo Seng來(lái)自臺(tái)灣，是一位服裝廠老板。他說(shuō)：“以前我不知道消防演習(xí)和蒸汽鍋爐檢查的重要性，直到Better Work Lesotho來(lái)宣講。我有300多個(gè)工人，我想向他們傳播以上思想，包括來(lái)自臺(tái)灣的技術(shù)專家們?！?/p>

　　因?yàn)榉侵拊鲩L(zhǎng)和機(jī)遇法案在去年過(guò)期，可能威脅到這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。一些專家開(kāi)始擔(dān)心萊索托難以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。與其他受益體一樣，萊索托也在積極游說(shuō)美國(guó)延長(zhǎng)15年的期限。

　　但非洲增長(zhǎng)和機(jī)遇法案并非一劑良藥，因?yàn)樵摲ò疙?xiàng)下的貿(mào)易更有利于外國(guó)人，而不是當(dāng)?shù)厝?。所有萊索托的服裝廠是由中國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的移民擁有，而評(píng)論家們也在思考這些外來(lái)投資到底給本國(guó)帶來(lái)了多大效益。

　　Tshabalala說(shuō)：“萊索托的服裝行業(yè)興榮短暫而脆弱，由非洲增長(zhǎng)和機(jī)遇法案刺激發(fā)展的經(jīng)濟(jì)已瀕臨危機(jī)，如果沒(méi)有這一法案，那么萊索托的服裝行業(yè)發(fā)展艱難。其他國(guó)家將會(huì)對(duì)從萊索托出口的服裝和鞋子征收高關(guān)稅，太高價(jià)格，失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果今年9月不更新非洲增長(zhǎng)和機(jī)遇法案，那么萊索托將有很多人失業(yè)?！?/p>