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人民幣國(guó)際化的超級(jí)死結(jié)

2014/9/1 14:25:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)39

人民幣國(guó)際化經(jīng)濟(jì)

  此前,作為四大行之一的中行曾曝出洗錢事件。雖然緊隨其后中行本身做出了回應(yīng),稱“優(yōu)匯通”是一個(gè)報(bào)備的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。優(yōu)匯通究竟是金融創(chuàng)新還是漏洞?

  照我看來(lái),說(shuō)中行洗黑錢可能重了,但有沒(méi)有違規(guī),那是肯定的。但這又引出了另外的一層顧慮。

  截至2012年,在資本賬戶開(kāi)放所涉及的7類11大項(xiàng)40個(gè)子項(xiàng)中,中國(guó)不可兌換的項(xiàng)目?jī)H為4項(xiàng),占比10%,主要是非居民參與國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)、基金信托市場(chǎng)以及買賣衍生工具。

  部分可兌換的項(xiàng)目為22項(xiàng),占比55%,主要集中在債券市場(chǎng)交易、股票市場(chǎng)交易、房地產(chǎn)交易和個(gè)人資本交易四大類?;究蓛稉Q的項(xiàng)目為14項(xiàng),主要集中在信貸工具交易、直接投資、直接投資清盤等方面。完全可兌換的項(xiàng)目為0 項(xiàng)。

  這個(gè)意思就是說(shuō),人民幣資本的管制程度仍然是相當(dāng)?shù)母?,盡管人民幣國(guó)際化、金融業(yè)務(wù)國(guó)際化已經(jīng)成為趨勢(shì),并且隨著自貿(mào)區(qū)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進(jìn)成為中央政策的重要一環(huán),但是類似優(yōu)匯通的問(wèn)題上,政策仍然沒(méi)有放開(kāi)手腳。

  在外媒的一片贊揚(yáng)聲中,的確應(yīng)冷靜地看到,盡管掛著第七大結(jié)算貨幣的名號(hào),占全球支付清算的份額僅為1.4%,而美元為42.5%。鑒于許多交易只是在中資企業(yè)及其香港子公司之間進(jìn)行,人民幣距貿(mào)易結(jié)算貨幣實(shí)際上應(yīng)該擁有的國(guó)際地位簡(jiǎn)直是相去甚遠(yuǎn)——僅僅是花瓶而已。

  此中的原因非常簡(jiǎn)單,國(guó)際化貨幣依賴的一個(gè)重要背景就是貿(mào)易逆差,長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)的中國(guó),其出口就是回收貨幣,這讓想要持有人民幣的其他主權(quán)國(guó)家無(wú)所適從。

  這正是國(guó)際貨幣領(lǐng)域一個(gè)很難越過(guò)的難題:一種貨幣要成為國(guó)際貨幣,需要滿足一個(gè)最基本條件——發(fā)行該貨幣的經(jīng)濟(jì)體必須長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差地位,如此該貨幣才能源源不斷向國(guó)際間注入流動(dòng)性,被國(guó)際資本和政府所持有。但另一方面,要維持全球?qū)υ搩?chǔ)備貨幣的信心,又要求貨幣發(fā)行國(guó)要能持續(xù)錄得經(jīng)常帳盈余。

  對(duì)一國(guó)的國(guó)際收支而言,兩者不太可能同時(shí)發(fā)生,故稱之為難題。這個(gè)難題在國(guó)際上有個(gè)說(shuō)法,叫特里芬難題。

  所以,人民幣國(guó)際化,逆差可是一個(gè)前提。但在當(dāng)前中國(guó)大幅貿(mào)易順差的情況下,人民幣又順差又升值還想當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,顯然是沒(méi)人真正跟你玩的。莫非這么多年談的人民幣國(guó)際化只是虛張聲勢(shì)?

  看來(lái)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,享受其獨(dú)有的權(quán)利同時(shí),也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。既然如此,當(dāng)年的美國(guó)是怎么把自己的美元整成國(guó)際貨幣的?

  世界各國(guó)發(fā)行的貨幣五花八門,能在這種國(guó)際金融的混戰(zhàn)中脫穎而出、登上國(guó)際金融霸主地位的強(qiáng)悍貨幣,必有一番不同尋常的經(jīng)歷。美元國(guó)際化進(jìn)程中,有三個(gè)重要的國(guó)際事件,對(duì)美元“出?!逼鸬搅岁P(guān)鍵性的作用。

  第一個(gè)事件,1944年7月,“布雷頓森林協(xié)定”確定,建立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。包含兩個(gè)基本要素:一個(gè)是美元與黃金的自由兌換;另一個(gè)是美元與其他貨幣的固定匯率制。這就意味著,美元成了主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,可以替代黃金作為國(guó)際支付手段,從而確立了美元在戰(zhàn)后資本主義世界金融領(lǐng)域的中心地位。這是第一個(gè)重要的國(guó)際事件。

  第二個(gè)事件,“馬歇爾計(jì)劃”。第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)援助歐洲的計(jì)劃,也稱為歐洲復(fù)興計(jì)劃。當(dāng)時(shí)歐洲經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰,糧食和燃料等物資極度匱乏,而其需要的進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它的支付能力。

  如果沒(méi)有大量的額外援助,就會(huì)面臨性質(zhì)非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為此,美國(guó)對(duì)歐洲撥款共達(dá)130多億美元,大多數(shù)都是贈(zèng)款。這在當(dāng)時(shí)是超大數(shù)目。這個(gè)計(jì)劃的本質(zhì)是美國(guó)將大量美元撒向了歐洲。這樣一來(lái),歐洲在不需輸出商品的情況下,無(wú)償?shù)孬@得美元的使用權(quán)。

  第三個(gè)事件,WTO協(xié)議的出現(xiàn)。1947年10月29日,美、英、法等23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽署了《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》。逐步削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙,取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。戰(zhàn)后貿(mào)易大增,對(duì)美元謀取全球貨幣霸權(quán)地位起了巨大的作用。

  總歸,美元國(guó)際化的三部曲可以歸納如下:第一步,“布雷頓森林協(xié)定”——各國(guó)央行訂立“君子協(xié)定”,達(dá)成共識(shí);第二步,“馬歇爾計(jì)劃”——美國(guó)慷慨輸出貨幣;第三步,“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”——消除貿(mào)易壁壘,為美元擴(kuò)張?zhí)峁┍憷?/p>

  美元的這三部曲巧妙的避開(kāi)了特里芬所提的國(guó)際貨幣的本身缺陷。

  我們能看到,在布雷頓森林體系時(shí)期,美國(guó)其實(shí)一直是經(jīng)常賬戶盈余的。即使盈余的規(guī)模不大,比如頂多也就是GDP的2%以內(nèi),但由此可以看出,輸出美元,并不是本身就需要貿(mào)易逆差的。美國(guó)把美元推向全球的主要渠道是對(duì)外援助和軍費(fèi)開(kāi)支以及其它的資本輸出方式,在此情況下,美國(guó)居然可以保持順差。

  特里芬難題,或許很有預(yù)見(jiàn)性,作為國(guó)際貨幣,確實(shí)是有矛盾性,那難道就完全無(wú)法調(diào)和?也不是。如果已經(jīng)提前確定了國(guó)際貨幣,然后那個(gè)國(guó)際貨幣通過(guò)對(duì)外援助或資本輸出的方式,實(shí)現(xiàn)貨幣的輸出,而不需要僅僅通過(guò)逆差來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣的話,特里芬困境還是有解決方法的。正像美國(guó)一樣,人家當(dāng)時(shí)就是處于順差狀態(tài)的。

  看來(lái)特里芬的本質(zhì)不在這個(gè)地方。

  在這個(gè)看起來(lái)通用至今的內(nèi)容背后,其實(shí)特里芬難題當(dāng)初出來(lái)的時(shí)候,是有特定針對(duì)對(duì)象的,那就是當(dāng)時(shí)以美元為基礎(chǔ)的布雷頓森林體系。在這個(gè)固定匯率體系下,美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,是有美國(guó)政府承諾以35美元一盎司的價(jià)格隨時(shí)把美元兌換成黃金來(lái)背書(shū)的。

  美國(guó)的確通過(guò)馬歇爾計(jì)劃,國(guó)防開(kāi)支以及購(gòu)買外國(guó)貨物等向全球大量輸出美元,保證了體系內(nèi)足夠的美元流動(dòng)性。此時(shí),特里芬已經(jīng)預(yù)料到了一個(gè)瓶頸的出現(xiàn):從1959年起,流通的美元已經(jīng)超過(guò)了支持它的黃金的數(shù)量。

  這導(dǎo)致了黃金的市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)了40美元每盎司的價(jià)格,超過(guò)了美國(guó)35美元的承諾。美國(guó)此時(shí)要維持布雷頓森林體系的話,那只能通過(guò)削減自己國(guó)內(nèi)的赤字開(kāi)支等來(lái)提振美元。而這樣的話,勢(shì)必會(huì)影響到美國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),而擴(kuò)張中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)是不允許這樣子做的。

  這才是特里芬難題的本質(zhì)。那么接下來(lái)的問(wèn)題是,在其后的自由浮動(dòng)匯率體系里,特里芬難題對(duì)美元而言還存不存在?

  我們來(lái)看看一個(gè)數(shù)據(jù),布雷頓森林體系解體后的浮動(dòng)匯率時(shí)代,美元在全球官方外匯儲(chǔ)備中的比重。這個(gè)數(shù)字非常有意思,70年代中期,也就是剛進(jìn)入浮動(dòng)匯率時(shí)代的時(shí)候,是75%上下。然后在80年代大跌,一直到了80年代末只有50%的地步。但是90年代的時(shí)候,又重新突然大漲,一度回到70%以上。2000年后,又開(kāi)始下降了,后來(lái)到了60%左右。

  這個(gè)數(shù)據(jù)為什么會(huì)這樣變化?80年代的大跌,正對(duì)應(yīng)著日元和德國(guó)馬克牛起來(lái)的時(shí)候,美元受到了挑戰(zhàn)。那美元為什么受到了挑戰(zhàn)?還是美國(guó)在當(dāng)時(shí)貿(mào)易經(jīng)常賬戶惡化有關(guān)。但奇怪的是,90年代,美國(guó)也是經(jīng)常賬戶一直惡化,處于不斷逆差狀態(tài)的。但90年代是美國(guó)經(jīng)濟(jì)公認(rèn)的黃金期。我們認(rèn)為跟這個(gè)數(shù)據(jù)有高度關(guān)聯(lián)的美元指數(shù)其實(shí)也是跟這個(gè)數(shù)據(jù)完全斷節(jié)。

  很顯然,在浮動(dòng)匯率時(shí)代,一個(gè)國(guó)家貨幣的國(guó)際化程度,是各種因素共同影響下的結(jié)果。至于為什么會(huì)這樣?是因?yàn)槭澜缟?jí)了,出現(xiàn)了一個(gè)很重要的循環(huán):美國(guó)作為頭號(hào)世界貨幣的發(fā)行國(guó),有義務(wù)維持世界貿(mào)易的貨幣需求,有必要源源不斷地保證美鈔在世界市場(chǎng)上的供給。

  所以照這樣推演,想當(dāng)國(guó)際貨幣,其實(shí)依然面臨著困境,只是這個(gè)困境相對(duì)特里芬的初級(jí)形式來(lái)說(shuō)已經(jīng)升級(jí)了:美元越壟斷越國(guó)際化----各國(guó)持有的美元越多----意味美國(guó)的對(duì)外負(fù)債和赤字越多----美國(guó)經(jīng)濟(jì)越不被看好-----美元幣值越來(lái)越弱-----導(dǎo)致持有的美元資產(chǎn)或美元債權(quán)越不值錢,貶值。

  這正是浮動(dòng)匯率下,國(guó)際化貨幣的困境。怎么辦呢?解決這個(gè)困境,必須得是貨幣多元化或者干脆弄一個(gè)超主權(quán)貨幣出來(lái)。只有美元單獨(dú)作為國(guó)際貨幣是實(shí)施不下去的。

  這種結(jié)論對(duì)我們的人民幣國(guó)際化來(lái)說(shuō)是有很大的啟示的。

  第一步:即使中國(guó)在經(jīng)常帳上保持順差,也仍然可以實(shí)現(xiàn)人民幣的走出去,因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)外貿(mào)順差主要是從美、歐獲得,但別忘了,對(duì)亞洲區(qū)的貿(mào)易,中國(guó)是呈逆差的。由于當(dāng)前全球商品貿(mào)易市場(chǎng)是買方市場(chǎng),中國(guó)在與亞洲區(qū)貿(mào)易當(dāng)中有較高的主動(dòng)權(quán),我們可以通過(guò)要求以人民幣支付從亞洲區(qū)進(jìn)口,先把人民幣推向亞洲區(qū)域內(nèi),這一步正在做著。

  第二步:就算接下來(lái)要大力推進(jìn)人民幣國(guó)際化了,中國(guó)也未必需要在經(jīng)常帳上由盈轉(zhuǎn)虧,中國(guó)繼續(xù)順差也是可實(shí)現(xiàn)的。人民幣完全可以參考美元當(dāng)初國(guó)際化的做法,以對(duì)外援助和對(duì)外投資等的方式達(dá)成。此時(shí),特里芬困境在我們?nèi)嗣駧派砩喜幻黠@,反而要擔(dān)心的是我們巨額外儲(chǔ)的貶值問(wèn)題。

  第三步:再往遠(yuǎn)了看,人民幣越國(guó)際化,那個(gè)難題的升級(jí)模式就越來(lái)越會(huì)在人民幣上體現(xiàn)。到那時(shí)候,也許我們很爽,人民幣成了國(guó)際貨幣,但我們也變成要承擔(dān)巨大的責(zé)任:跨境結(jié)算資金必須要能隨意流動(dòng),人民幣偶爾升值的同時(shí)也得經(jīng)常性的貶貶值。

  跨境結(jié)算、開(kāi)放資本賬戶。然而,就目前而言,謹(jǐn)慎的情緒仍然是占據(jù)了上峰——中行優(yōu)匯通的事件本身可以成為這一論點(diǎn)的絕妙佐

責(zé)任編輯:金媛媛
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