日前，博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開(kāi)幕大會(huì)將在海南博鰲舉行，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)邀出席并發(fā)表題為《共同開(kāi)創(chuàng)亞洲發(fā)展新未來(lái)》的主旨演講。在演講中，李克強(qiáng)釋放了不少政策信號(hào)。

　　他演講中提到“滬港股市互聯(lián)互通”立即產(chǎn)生了市場(chǎng)反應(yīng)——據(jù)媒體報(bào)道，港交所10日上午10時(shí)40分中途停牌，待公布有關(guān)建立市場(chǎng)互聯(lián)互通的可能性的公告。財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華表示，歡迎有關(guān)機(jī)制的建立，并認(rèn)為此舉具有積極和重要意義，有助提高內(nèi)地投資者參與度，促進(jìn)資本項(xiàng)目逐步開(kāi)放。

　　信號(hào)一：強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右

　　李克強(qiáng)說(shuō)，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，是中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求，也是中長(zhǎng)期政策取向。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，既然是左右，就表明有一個(gè)上下幅度，無(wú)論經(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間。

　　信號(hào)二：擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放

　　李克強(qiáng)說(shuō)，開(kāi)放也是改革，開(kāi)放可以促進(jìn)改革。我們將著力推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，一個(gè)很重要的方面，就是要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。譬如，我們將積極創(chuàng)造條件，建立上海與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放和健康發(fā)展。我們將在與國(guó)際市場(chǎng)更深度的融合中，不斷提升對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。

　　信號(hào)三：發(fā)展是亞洲第一要?jiǎng)?wù)。

　　李克強(qiáng)在博鰲論壇開(kāi)幕大會(huì)主旨演講中說(shuō)，亞洲大多是發(fā)展中國(guó)家，人均GDP不高，地區(qū)發(fā)展水平很不平衡，還有7億多人生活在國(guó)際貧困線(xiàn)以下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)依然艱巨。解決亞洲的問(wèn)題，歸根結(jié)底，還是要靠發(fā)展。發(fā)展改變世界，發(fā)展創(chuàng)造未來(lái)。

　　信號(hào)四：將積極支持RCEP談判、研究FTAAP的啟動(dòng)

　　李克強(qiáng)說(shuō)，“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)是東亞地區(qū)參與成員最多、規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定談判，是對(duì)既有成熟自貿(mào)區(qū)的整合。RCEP具有較強(qiáng)的包容性，符合亞洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)模式和社會(huì)傳統(tǒng)實(shí)際，采取循序漸進(jìn)方式，兼顧成員國(guó)不同發(fā)展水平，不排斥其他區(qū)域貿(mào)易安排。中方愿與各方一道，積極推動(dòng)談判進(jìn)程。與此同時(shí)，可考慮啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)的可行性研究，以實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資利益最大化。

　　信號(hào)五：推動(dòng)跨國(guó)跨地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　李克強(qiáng)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是融合發(fā)展的基本條件。地區(qū)各國(guó)應(yīng)攜起手來(lái)，加快推進(jìn)鐵路、公路、航空、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中方愿與相關(guān)國(guó)家一起，規(guī)劃建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊，打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，今年還要推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的重要項(xiàng)目。

　　信號(hào)六：籌備“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”

　　李克強(qiáng)說(shuō)，中方愿與域內(nèi)外相關(guān)方抓緊磋商亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌備事宜，爭(zhēng)取早日正式成立。產(chǎn)業(yè)互接互補(bǔ)是融合發(fā)展的主要內(nèi)容。各國(guó)應(yīng)利用相互毗鄰的地緣優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)體系。

　　信號(hào)七：不采取短期的強(qiáng)刺激政策

　　李克強(qiáng)說(shuō)，去年我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積累了新的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策，而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲(chǔ)備，能夠應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國(guó)的發(fā)展有著很強(qiáng)的韌性。我們有能力、有信心保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

　　信號(hào)八：用稅收培育服務(wù)業(yè) 用社會(huì)資本增加服務(wù)性供給

　　李克強(qiáng)說(shuō)，圍繞縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，以結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)這塊“短板”，把“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到郵政電信等更多服務(wù)領(lǐng)域，用稅收的杠桿來(lái)培育壯大生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，更多運(yùn)用社會(huì)資本，增加養(yǎng)老、健康、旅游、文體等生活性服務(wù)供給。

　　信號(hào)九：培育新的經(jīng)濟(jì)支撐帶

　　李克強(qiáng)說(shuō)，我們將推動(dòng)沿海向內(nèi)地梯度發(fā)展，依托長(zhǎng)江黃金水道和重要陸路交通干線(xiàn)，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐帶。著力推進(jìn)整個(gè)中西部地區(qū)的鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利的條件。

　　信號(hào)十：小微企業(yè)財(cái)稅減免

　　李克強(qiáng)說(shuō)，我們已把享受減半征收企業(yè)所得稅政策小微企業(yè)范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元較大幅度提高到10萬(wàn)元，并且還將對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)和企業(yè)吸納就業(yè)進(jìn)一步實(shí)行減免部分稅收的政策，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)來(lái)推動(dòng)居民收入持續(xù)提高。我們將推動(dòng)完善社會(huì)保障制度，健全公共服務(wù)體系，消除群眾后顧之憂(yōu)。采取鼓勵(lì)居民消費(fèi)的綜合政策，提高居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)，降低流通成本，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。