業(yè)內(nèi)人士普遍認為，新的《辦法》將給金融租賃行業(yè)帶來諸多利好，金融租賃市場主體以及資產(chǎn)規(guī)模有望加速擴容。

　　發(fā)起人準入門檻降低

　　6日，銀監(jiān)會非銀部主任李建華在媒體通氣會上透露，截至三季度末，銀監(jiān)會監(jiān)管下的金融租賃達到23家，資產(chǎn)規(guī)模已近萬億，占整個融資租賃市場份額的一半。

　　“為進一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕67號)(以下簡稱"金十條")，銀監(jiān)會對金融租賃公司準入條件進行了相應(yīng)修改，以引導(dǎo)各類社會資本(包括民營資本)進入金融租賃行業(yè)。”李建華表示。

　　一是《辦法》不再區(qū)分主要出資人和一般出資人，規(guī)定符合條件的境內(nèi)外商業(yè)銀行、境內(nèi)制造企業(yè)、境外融資租賃公司、其他境內(nèi)法人機構(gòu)以及其他境外金融機構(gòu)等五類機構(gòu)均可作為發(fā)起人。二是取消了主要出資人出資占比50%以上的規(guī)定。但為了發(fā)揮發(fā)起人在金融業(yè)務(wù)管理和租賃物運營等方面的專業(yè)優(yōu)勢，規(guī)定發(fā)起人中應(yīng)該至少包括一家符合條件的商業(yè)銀行、制造企業(yè)或境外融資租賃公司，且其出資占比不低于30%。

　　“《辦法》降低了出資比例要求，有利于民營資本進入。”某金融租賃公司高管透露，除了此前一直積極籌備金融租賃公司的多家地方城商行外，目前已有沈陽機電等大型制造企業(yè)，以及境外機構(gòu)向銀監(jiān)會申請設(shè)立金融租賃公司，并有望今年底、明年初獲批。

　　該金融租賃公司高管預(yù)期，新的《辦法》出臺后，將帶來新一輪的金融租賃公司的擴容。

　　經(jīng)營范圍拓寬

　　此外，新的《辦法》不論是在金融租賃公司的融資端，還是資金運用端，政策力度都比較大，可謂打通了“任督二脈”。

　　首先是資金來源方面，《辦法》放寬了非銀行股東存款的條件，最低期限由1年降低為3個月。同時將“向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓應(yīng)收租賃款”修改為“轉(zhuǎn)讓融資租賃資產(chǎn)”，轉(zhuǎn)讓對象不再局限于商業(yè)銀行。

　　除此之外，經(jīng)營狀況較好、風險管控能力較強的金融租賃公司還可以發(fā)行金融債券、資產(chǎn)證券化等。

　　針對外界對金融租賃資產(chǎn)證券化進展緩慢的質(zhì)疑，李建華表示，只要市場能夠認可，政策方面不會存在限制。

　　對此，金融租賃人士表示，資產(chǎn)證券化不僅可以融入資金，還可以調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)及提高流動性管理水平，此前，已有工銀租賃、民生租賃等資產(chǎn)證券化項目已獲證監(jiān)會批準，但遲遲沒有發(fā)行?！掇k法》明確表示支持，金融租賃資產(chǎn)證券化有望正式開閘。

　　而為了拓寬資金運用途徑，《辦法》在金融租賃公司經(jīng)營范圍中還增加了固定收益類證券投資業(yè)務(wù)。這在上述金融租賃公司人士看來，有利于調(diào)節(jié)金融租賃公司流動性，并提升盈利水平。

　　此外，《辦法》還提到按照分類管理、分類頒牌原則，《辦法》將金融租賃公司經(jīng)營范圍區(qū)分為基本業(yè)務(wù)和升級業(yè)務(wù)，經(jīng)營狀況較好、風險管控能力較強的金融租賃公司可以在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司、進行資產(chǎn)證券化等升級業(yè)務(wù)。金融租賃公司設(shè)立的子公司也將由試點轉(zhuǎn)為常態(tài)化。

　　“這將有利于金融租賃公司在飛機船舶等領(lǐng)域更加專業(yè)化，形成國際競爭力。”某金融租賃公司高管透露，民生租賃、國銀租賃等金融租賃公司都有計劃在專門業(yè)務(wù)領(lǐng)域成為子公司。

　　但也有市場人士認為，新《辦法》缺少限制“類貸款”業(yè)務(wù)以及支持中小企業(yè)發(fā)展等引導(dǎo)性條款。