匯率掛鉤的政策感到憤怒的巴西提出的。

　　WTO的評估為有關(guān)中國掛鉤美元政策的爭論開辟了新的戰(zhàn)線，這家總部位于日內(nèi)瓦的貿(mào)易爭端仲裁機構(gòu)由此成為最新一家處理這個問題所引起的全球焦慮的國際機構(gòu)。此時西方企業(yè)已經(jīng)開始拋出觀點，認為人民幣與美元掛鉤等于是一種不公平的出口補貼，應(yīng)當(dāng)對中國制造產(chǎn)品征收關(guān)稅從而加以反擊。

　　巴西政府周一說，WTO已經(jīng)同意討論此事。WTO發(fā)言人洛克威爾(Keith Rockwell)周二確認，153個成員國已經(jīng)達成一致，決定開會討論這個話題，時間可能在明年上半年。

　　洛克威爾說，下個月在日內(nèi)瓦舉行的貿(mào)易部長會議也可能會討論這個議題。

　　巴西在今年9月首次向WTO提出這個問題，聲稱人民幣匯率低估嚴重損害了巴西的工業(yè)基礎(chǔ)。雖然巴西經(jīng)濟增長總體上相對較快，但其工業(yè)產(chǎn)值目前卻在下降，部分原因是更廉價的中國產(chǎn)品來襲。

　　巴西貿(mào)易與工業(yè)部長皮門特爾(Fernando Pimentel)本周對記者們說，匯率因素正在摧毀拉美國家的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

　　包括美國在內(nèi)的很多國家長期抱怨說，中國匯率低估使它獲得了一種不公平的出口優(yōu)勢。很多經(jīng)濟學(xué)家認為，中國匯率政策讓人民幣保持在低估水平，一定程度上造成了它的巨額貿(mào)易順差。

　　但專家說，這種政策是否違反WTO規(guī)則的問題，將由國際貿(mào)易法的細節(jié)而定。

　　洛克威爾說，WTO的協(xié)定禁止成員國利用匯率政策給那些在簽訂協(xié)定時期待今后能夠獲得市場準入的國家設(shè)置障礙。洛克威爾說，這個條款還從未經(jīng)過糾紛和解案的檢驗，所以很難說可能如何對其加以解讀。

　　華盛頓彼得森國際經(jīng)濟研究所(Peterson Institute for International Economics)貿(mào)易專家豪夫鮑爾(Gary Hufbauer)說，WTO的規(guī)定或許不能用來限制匯率操縱行為。但他說，開始就這個問題展開論戰(zhàn)，單憑這一點就是一種給中國施加更大壓力的方法。{page_break}

　　洛克威爾說，明年的會議還將研究是否應(yīng)該對WTO的規(guī)定進行調(diào)整，以便賦予WTO對匯率政策進行裁決的權(quán)力。

　　皮門特爾本周說，盡管中國可能頂住WTO對人民幣與美元掛鉤的匯率制度的不利裁決，但WTO做出這樣的裁決可能會鼓勵巴西和其他國家對中國商品征收報復(fù)性的關(guān)稅。

　　存在巨額對華貿(mào)易逆差的美國一直抱怨北京的匯率政策損害了美國的經(jīng)濟增長和就業(yè)。美國造紙廠商是最先提出這個問題的企業(yè)之一，他們敦促奧巴馬政府對中國生產(chǎn)的紙張征收關(guān)稅，但他們的不滿并沒有引起太大關(guān)注。

　　美國商務(wù)部駁回了造紙廠商的主張，但商務(wù)部準備再次就這個問題做出裁決，作為一項針對中國產(chǎn)太陽能電池進口的大調(diào)查的一部分。

　　據(jù)彼得森國際經(jīng)濟研究所周一公布的最新估計數(shù)據(jù)，近幾個月，人民幣匯率低估的程度有所減小。據(jù)該研究所經(jīng)濟學(xué)家克萊恩(William R. Cline)和威廉姆森(John Williamson)說，人民幣兌美元小幅升值，加上中國國內(nèi)通貨膨脹高于美國，這些都令10月下旬人民幣低估程度收窄至11%，較4月份的16%有所降低。

　　在人民幣匯率被低估之際，巴西的貨幣卻屬全球最貴之列。盡管巴西雷亞爾近幾個月有所走軟，從近年來看仍大幅升值，迫使巴西考慮采取其他措施來保護本土產(chǎn)業(yè)。

　　皮門特爾說，巴西仍在繼續(xù)研究制定計劃，向來自拉美南方共同市場(Mercosur)貿(mào)易區(qū)和墨西哥以外的進口汽車征收更高的稅。擬議的增稅實際上將主要以來自亞洲的汽車為對象。他說，這項稅受到了WTO的質(zhì)疑，WTO要求巴西做出解釋。