國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)昨天在出席2011年夏季達(dá)沃斯論壇“中國(guó)十二五規(guī)劃”分論壇時(shí)表示，實(shí)踐證明，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，是一個(gè)引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。規(guī)劃的內(nèi)容和主題將隨著中國(guó)的發(fā)展不斷變化。他還說(shuō)，發(fā)改委正在研究推進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制的完善。

　　將完善成品油價(jià)格形成機(jī)制

　　張曉強(qiáng)指出，“十二五”規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為主線(xiàn)，這是“十二五”規(guī)劃最為突出的特色。新的五年規(guī)劃是指導(dǎo)性、引導(dǎo)性的，因此對(duì)于一些關(guān)系到民生和發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，提出了一些約束性指標(biāo)，比如對(duì)節(jié)能減排就提出了約束性指標(biāo)。

　　張曉強(qiáng)說(shuō)，關(guān)于價(jià)格體制進(jìn)一步改革，包括資源性?xún)r(jià)格改革以及成品油價(jià)格形成機(jī)制的完善，發(fā)改委正在進(jìn)行研究和推進(jìn)。“通過(guò)建立具體操作方案把這些改革落到實(shí)處，再加上我們進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，提高對(duì)外開(kāi)放的水平，將使得‘十二五’規(guī)劃提出的很多目標(biāo)能夠比較好地實(shí)現(xiàn)。”

　　成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。今年5月底，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)通知》，其中提出，將推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革作為今年經(jīng)濟(jì)體制改革工作的重點(diǎn)。位列首位的就是積極推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。

　　發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)連啟華也曾指出，新的成品油定價(jià)機(jī)制以及階梯電價(jià)等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將在年內(nèi)推出。成品油價(jià)格形成機(jī)制將根據(jù)國(guó)內(nèi)資源、國(guó)際市場(chǎng)等多方面情況進(jìn)一步完善。

　　而根據(jù)發(fā)改委向國(guó)內(nèi)主要石油公司下發(fā)的有關(guān)征求意見(jiàn)稿，成品油調(diào)價(jià)間隔將從目前的一個(gè)月縮短至10天，并擬將成品油定價(jià)權(quán)下放。

　　不存在房產(chǎn)、汽車(chē)消費(fèi)限制

　　張曉強(qiáng)還指出，就房地產(chǎn)和汽車(chē)而言，當(dāng)前我國(guó)總體政策并不存在消費(fèi)限制。

　　張曉強(qiáng)說(shuō)，政府這一輪對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，主要的起因是房地產(chǎn)價(jià)格太高，使得大量想買(mǎi)房的群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi)。通過(guò)當(dāng)前的調(diào)控，使過(guò)高的房?jī)r(jià)或者過(guò)快的房?jī)r(jià)漲幅得到抑制，讓更多的消費(fèi)者能夠買(mǎi)得起房、租得起房。這是政府本輪調(diào)控的基本出發(fā)點(diǎn)。

　　“至于汽車(chē)消費(fèi)，目前在一些城市，比如北京采取了搖號(hào)購(gòu)車(chē)，這確實(shí)是限制。但是從全國(guó)來(lái)講，并不存在限制汽車(chē)消費(fèi)這樣一個(gè)總體政策。”張曉強(qiáng)說(shuō)，一方面，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及很多企業(yè)的發(fā)展、就業(yè)，不能輕易限制；但另一方面，汽車(chē)多了，會(huì)產(chǎn)生能源消耗、環(huán)境污染。因此，目前政府的總體方針是“公交優(yōu)先，鼓勵(lì)大家多購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保型的汽車(chē)”。

　　張曉強(qiáng)說(shuō)，“合理使用車(chē)輛”是政府當(dāng)前提倡的重點(diǎn)。“北京最近借鑒倫敦的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)繁華區(qū)的停車(chē)收費(fèi)提高了標(biāo)準(zhǔn)，收到了一定的效果，這就是一個(gè)引導(dǎo)合理用車(chē)的方向。”