環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)結(jié)束連續(xù)9周的下滑，山西動力煤車板價格也結(jié)束了連續(xù)5周的穩(wěn)定走勢。上述兩項具有指標(biāo)意義的煤炭價格均出現(xiàn)回升，這對于已經(jīng)陷入嚴(yán)重虧損的國內(nèi)電企而言，無疑是雪上加霜。

　　迎峰度夏之后，持續(xù)電荒依然在多地繼續(xù)蔓延。但具有諷刺意味的是，多數(shù)火電企業(yè)卻面臨發(fā)電越多虧損越大的尷尬境地。分析人士表示，這種處境在短時間內(nèi)很難改變。

　　7年來最嚴(yán)重電荒持續(xù)升溫

　　在煤價上漲的同時，各大發(fā)電企業(yè)卻頻頻發(fā)出嚴(yán)重虧損的報告。

　　從電力行業(yè)上市公司披露的中報來看，過半數(shù)公司出現(xiàn)虧損。僅1~7月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團公司電力業(yè)務(wù)合計虧損74.6億元，同比增虧82.7億元。火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元。

　　目前，國內(nèi)上網(wǎng)電價為0.4407元/千瓦時（含稅），以煤耗340克/千瓦時計算，燃料單位成本已達到0.442元/千瓦時（含稅）。顯而易見，發(fā)電越多，虧損就越大，這是國內(nèi)眾多火電廠此時面臨的相同境遇。

　　面對虧損，企業(yè)發(fā)電積極性自然打了折扣。分析人士指出，“市場煤，計劃電”是火電企業(yè)尷尬處境的根本性體制原因。

　　目前，電企發(fā)電成本遠(yuǎn)高于上網(wǎng)電價。以5000大卡的原煤為例，每噸比去年同期上漲300多元，而電價卻在政府的嚴(yán)格控制之下。雖然發(fā)改委已于4月10日和6月1日上調(diào)了部分省份的上網(wǎng)電價，但是仍不能與不斷走高的煤價相比。

　　繼山西省連續(xù)一個月采取限電措施以及湖南省被迫下調(diào)省內(nèi)多地電力供應(yīng)指標(biāo)之后，《每日經(jīng)濟新聞》記者近日從重慶電網(wǎng)了解到，重慶市水電壓力逐日劇增，電力供需形勢再度趨緊，9月5日以后，河南、湖北公司每天以80萬千瓦電力支援重慶公司。

　　此外，廣西為緩解電荒日均搶運電煤7800噸以保障電煤供應(yīng)，1~7月，僅防城港就完成煤炭吞吐量953.9萬噸，是上年同期的2.6倍。據(jù)悉，南寧市城區(qū)已經(jīng)開始輪流限電，以緩解供電壓力。

　　中國南方最大的產(chǎn)煤省份貴州自7月下旬起，西電東送日電量由1.54億千瓦時調(diào)減為1億千瓦時，今年以來，貴州的電煤供應(yīng)緊張致使火電發(fā)電量同比下降超過一成。

　　有分析人士指出，我國擁有豐富的煤炭儲量、充裕的煤炭產(chǎn)能、足夠的發(fā)電機組，然而，在這樣強勁的組合下，仍然在2011年出現(xiàn)了7年來最嚴(yán)重的電荒。

　　　火電廠發(fā)電積極性不高

　　對于今年進入9月份以來電荒加劇的現(xiàn)象，國內(nèi)能源專家表示，發(fā)電企業(yè)出于成本的考慮，或以缺煤為由，或以停機檢修為由，總體發(fā)電的積極性都不高。

　　煤炭專家李朝林指出，表面上看，南方水資源和煤資源不足是造成電力緊張的直接原因，但實情卻并非如此。他強調(diào)，今年電荒的主要原因是人為地制造行業(yè)瓶頸，以保護行業(yè)發(fā)展，獲取穩(wěn)定的壟斷利潤。

　　山西省煤炭廳的相關(guān)人士同樣認(rèn)為，不能把煤電之爭的焦點都集中在煤炭生產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計，1~7月份的煤炭產(chǎn)量是4.85億噸，同比增加8845萬噸，增幅22.27%。從電煤的調(diào)出量看，1~7月份調(diào)出了1.77億噸，同比增長2056萬噸，增幅為13.14%。

　　據(jù)權(quán)威人士透露，今年國內(nèi)的煤炭需求量同比增加了近20%，山西各地的煤礦和采購企業(yè)往往在2010年底就已經(jīng)將2011的合同簽訂完成。這意味著，2011年的生產(chǎn)計劃在2010年底已經(jīng)分配完畢，這就使一些迫于眼前的需求而額外增加采購的企業(yè)難以實現(xiàn)采購目標(biāo)。

　　上調(diào)上網(wǎng)電價是緩解電力企業(yè)虧損、刺激其發(fā)電積極性最為直接的方式，但在高通脹的背景下，繼續(xù)上調(diào)電價阻力不小。因而在此關(guān)鍵時刻，發(fā)改委對上調(diào)電價也不得不慎重。市場分析人士指出，地方政府在“十二五”第一年上的項目有30%是高耗能項目，短時間不可能打破電力、煤炭行業(yè)的壟斷局面，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該大力遏制地方的過度過快投資，遏制大量高耗能工業(yè)的不合理發(fā)展。

　　“缺電也有其有利的一面。在缺電的情形下，有利于整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高高耗能企業(yè)的效益，減少用電量。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為。

　　廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強也告訴記者，現(xiàn)在國家對于煤炭價格通常不予控制，如果要解決火電問題，可以將上網(wǎng)電價上調(diào)，居民銷售電價可以不變，由國家財政補貼即可。