提要：網(wǎng)絡(luò)購物的迅猛發(fā)展，使消費(fèi)者可以足不出戶便能享受購物的樂趣。近年來，隨著電子商務(wù)相關(guān)配套設(shè)施的完備，網(wǎng)絡(luò)購物步入了“大躍進(jìn)”時(shí)代。

　　7月1日起，國家工商總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實(shí)施。

　　據(jù)中國電子商務(wù)研究中心即將發(fā)布的《2009-2010年度中國電子商務(wù)市場監(jiān)測報(bào)告》調(diào)查顯示，2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模繼續(xù)高速增長，達(dá)到2600億元。并可預(yù)測，在未來幾年這一快速增長趨勢仍將繼續(xù)保持。

　　對此，中國電子商務(wù)研究中心分析師方盈芝表示：行業(yè)高速發(fā)展到一定時(shí)期，若缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束規(guī)范，僅依靠行業(yè)的自律很難保障其健康快速發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)商需辦理工商登記

　　《辦法》規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。

　　這也引發(fā)了眾多網(wǎng)店賣家關(guān)于“征稅”的疑慮。網(wǎng)店以“價(jià)廉物美”吸引消費(fèi)者，而實(shí)名制或?qū)?ldquo;收費(fèi)制”鋪路，今后開網(wǎng)店要參照實(shí)體店的相關(guān)稅制，向工商、稅務(wù)部門繳納相關(guān)費(fèi)用。如此一來，就會增加網(wǎng)店的經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn)，對于商品價(jià)格也將變相提高。

　　中國電子商務(wù)研究中心認(rèn)為，盡管一些網(wǎng)絡(luò)交易平臺推行實(shí)名制，但賣家的個人信息依然不對稱。也就是說，網(wǎng)店真正的經(jīng)營者與通過實(shí)名認(rèn)證的人有可能不是同一人，網(wǎng)絡(luò)交易市場還需要整頓。因此，短期之內(nèi)，稅務(wù)部門即使要對網(wǎng)店征稅，難度也不小。

　　另外，《辦法》所提及的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者，并未明示具體應(yīng)具備哪些登記注冊條件，因有部分網(wǎng)店出售的只是個人閑置物品，不以營利為目的。由此，對網(wǎng)店征稅，需及時(shí)明確征稅起點(diǎn)及減免征稅等具體政策。

　　但長期看來，網(wǎng)店征稅是行業(yè)發(fā)展到一定階段的必由之路。

　　服務(wù)、安全、維權(quán)一個不能少

　　今年初，在B2C企業(yè)卓越亞馬遜“訂單門”事件中，卓越網(wǎng)未將“使用條款”的相關(guān)法院管轄條款予以消費(fèi)者明示，且涉嫌“霸王條款”。

　　因此，《辦法》進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者需依法經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。即網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者，不得以電子格式合同條款等方式做出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除經(jīng)營者義務(wù)、責(zé)任或者排除、限制消費(fèi)者主要權(quán)利的規(guī)定。該規(guī)定還特別對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的“霸王條款”進(jìn)行了詮釋。

　　同時(shí)，面對當(dāng)前的消費(fèi)者信息安全隱患的不斷升級，《辦法》第十六條和第二十五條中，要求提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者采取必要措施，保護(hù)涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個人信息的數(shù)據(jù)資料信息的安全。

　　業(yè)內(nèi)專家建議，經(jīng)營者需建立完善的信息安全體系，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致信息外泄，擔(dān)當(dāng)起對消費(fèi)者信息安全保管等義務(wù)。而《辦法》指出的“侵犯消費(fèi)者個人信息的，予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一萬元以下的罰款”，此處罰金額仍值得探討。

　　而為了有效落實(shí)監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)購秩序，在《辦法》實(shí)施前的6月30日，浙江省工商局出臺了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“八項(xiàng)舉措”，如開通網(wǎng)民網(wǎng)上維權(quán)便利通道，實(shí)施網(wǎng)上巡查，逐步健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法體系等。

　　當(dāng)日，網(wǎng)盛生意寶(002095,SZ)董事長孫德良代表浙江全省31家率先全面推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的電子商務(wù)企業(yè)，宣讀了浙江網(wǎng)商聯(lián)合發(fā)表的《構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)商業(yè)文明宣言》。

　　作為國內(nèi)首批推行實(shí)名制的龍頭企業(yè)代表，孫德良表示：“全面履行《辦法》規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者各項(xiàng)義務(wù)與責(zé)任;依法開展個人身份實(shí)名審查登記、個人身份網(wǎng)上標(biāo)識、市場主體網(wǎng)上亮照等工作，建立公平、公正的信用評估體系和信用披露制度，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場和諧穩(wěn)定，為規(guī)范行業(yè)秩序承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。”