每年三萬斷指案，珠三角繁榮的代價？      核心提示：廣州番禺打工族文書處理服務部總干事曾飛洋做了一個理性估算：“在珠三角，每年至少發(fā)生斷指事故3萬宗，被機器切斷的手指頭超過4萬只！”     斷指，繁榮的代價？——珠三角農(nóng)民工生產(chǎn)及維權狀況調(diào)查     斷指珠三角，每年三萬宗     已連續(xù)工作30個小時的河南民工何曉波被切割機割斷手指。何是分切工，日常工作時間是12小時，兩班倒。“連續(xù)工作36個小時，遲早會斷手的”     鄧鴻20歲，鄧勇18歲。兩人笑起來很相像，一看就知道是兄弟。     他們合影，弟弟一定要站在右邊。因為弟弟的右手斷了，哥哥的左手指斷了，怕碰著。     2004年3月，讀初一的鄧勇輟學，從老家云南鎮(zhèn)雄大擢魁村來到廣東三水金本鎮(zhèn)一家壓鑄廠打工。19個月后，鄧勇介紹鄧鴻進廠。后來，他們的手先后被同一臺壓鑄機壓斷。     鄧鴻記得弟弟和自己出事的日子：前年10月25日、去年6月16日。他還記得當時手骨“像鉛筆一樣翹了起來”。鄧勇更慘，一根指頭都沒能保住，手腕齊根鋸掉。父母在電話里哭個半死，但最終沒有叫鄧鴻離開這家危險的工廠。壓鑄工800元的月薪對他家來說是筆不小的數(shù)目。此前，中山大學法律系教師黃巧燕曾作過一項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)73%的工傷者明知企業(yè)以前發(fā)生過工傷，仍然繼續(xù)做下去。     鄧鴻是個帥小伙，留著長碎發(fā)，穿著牛仔褲、黑T恤。他的斷指還有燙傷，用白紗布纏起來，拳套一樣吊在脖子上，表面滲出黃黑色的藥水。醫(yī)生的一句話讓他有了心思：“像你這樣的人，找老婆很麻煩?！?    鄧鴻對記者說：“殘廢嘛。在老家，一百個里面都找不出一個來?？墒窃谶@邊，也不算特別古怪。壓鑄廠、家具廠、家電廠，一年不斷一兩根指頭才不正常。如果不是大家希望私了，你們報社的報料電話肯定會被打爛?！卑肽陙恚ㄟ^病友認識的工傷斷指者，已經(jīng)不下200個。     番禺打工族文書處理服務部(下稱“打工族”)總干事曾飛洋做了一個理性估算：“在珠三角，每年至少發(fā)生斷指事故3萬宗，被機器切斷的手指頭超過4萬只！”     “打工族”主要活躍在珠三角，宗旨是研究廣東外來工權益狀況，為貧困者提供免費法律幫助，促進其權益保障。10年來，他們定期派出志愿者去醫(yī)院探訪受工傷的工友，送去免費的法律知識手冊。此項目稱作工傷探訪。      估算結(jié)果正來自工傷探訪。曾飛洋介紹：“項目有5個固定志愿者，每人聯(lián)系4家固定醫(yī)院，每次在每家醫(yī)院至少完成5份探訪表格，每個月探訪3次。1年下來，至少有3600張表格，也就是3600起工傷事故。而在珠三角，擁有手外科的醫(yī)院總數(shù)超過100家。10年來，這些數(shù)字有增無減?！?     這個估算無法得到官方驗證，因為早在10年前，我省地方勞動部門已不再搞工傷事故統(tǒng)計。不過，一些勞工問題專家認可它。坊間也多有引用。     手術數(shù)量激增，手外科醫(yī)院賺大錢     穩(wěn)定的斷指來源，讓珠三角的手外科醫(yī)院如雨后春筍般冒出。     當內(nèi)地醫(yī)院還極少設立專門的手外科時，珠三角密如蛛網(wǎng)的高速公路沿線，“手外科醫(yī)院”的廣告牌林立，成為一道特殊景致。通過網(wǎng)絡隨意檢索關鍵詞“斷指醫(yī)院”，很快便可得到近千條醫(yī)院的介紹，大多數(shù)分布在珠三角。     從廣州出發(fā)，經(jīng)過以制造小家電出名的佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，10分鐘車程后到了倫敦鎮(zhèn)。這里以機械制造聞名，在廠房林立的工業(yè)區(qū)內(nèi)，赫然有一家顯眼的手外科醫(yī)院——順德和平創(chuàng)傷外科醫(yī)院。它剛改名。幾個月前，它的名字更加直接易懂：順德和平手外科醫(yī)院。     該院占地近40畝，內(nèi)設3幢主樓、人工湖、小亭閣，綠化率過半，實行與國際接軌的小區(qū)式管理。而4年前，醫(yī)院前身——三洲鎮(zhèn)醫(yī)院手外科還擠在一幢破舊的3層小樓里辦公。     2004年來，該院已收治病人1.2萬余例。     坐半個小時左右的公交車，可到“有著11年手外科歷史”的南海中醫(yī)院。手外科中心的宣傳資料放在資料架最上層。住院部位于5樓，15間病房，每間可住3至4人，全部住滿。一名女護士對記者說：“病床要提前預定?！?    與佛山陶瓷工業(yè)園的日新月異同步，佛山市禪城區(qū)中心醫(yī)院也已把手外科列為重點科室。     不僅僅是佛山。廣州和平創(chuàng)傷外科醫(yī)院，自“創(chuàng)辦以來收治了6000余例急診及門診手術病人，復雜、罕見的斷指再植達到國內(nèi)國際先進水平”。恒生手外科醫(yī)院，“1993年創(chuàng)辦的一家民營醫(yī)院”，“院長黃衛(wèi)東親自主刀完成手外科手術3000余例”。東莞厚街鎮(zhèn)，圍繞著數(shù)不清的電子廠、鞋材廠，幾乎每個村都有手外科醫(yī)院或診所。      一周尋訪，記者手頭的手外科資料已厚達半尺。     珠三角正成為手外科專家創(chuàng)業(yè)的樂園，“工作好找，待遇不錯，還能給配偶解決戶口問題?！币幻钚帐滞饪漆t(yī)生對記者感慨：“20年前，很多醫(yī)院的骨科都不愿意做斷指手術，接一只斷指至少兩、三個小時，哪有那么多醫(yī)生？現(xiàn)在，辦手外科醫(yī)院的都賺了大錢。接一個斷指一般要花5000元，一年幾萬只，還有斷腿什么的。你算算，多大的市場？！”     “連續(xù)工作36個小時，遲早會斷手的”     改革開放初期，珠三角地區(qū)急于發(fā)展“三來一補”企業(yè)，對進口設備把關不嚴，有很多在港、臺淘汰的機器設備流進來，一些連出廠日期都被改了。數(shù)年前，一家法院對深圳坪地鎮(zhèn)一家港資企業(yè)進行查封拍賣時，經(jīng)行家鑒定，該廠設備是上世紀20年代出廠，已經(jīng)老化到?jīng)]有任何價值。機器設備陳舊、老化，經(jīng)常出故障，會給工人造成傷害。深圳沙井某企業(yè)的資方代表，曾在檢討40多名員工斷指原因時承認，“沖壓器械存在安全性能老化的問題，沒能保證員工的勞動安全”。     然而，傷害工人身體的僅僅是機器嗎？通過工傷探訪，曾飛洋總結(jié)：“除了機器本身，工傷原因還包括疲勞上崗、培訓不足，以及企業(yè)放棄安全防護等等。”     2006年5月17日，佛山盛祥鍍膜公司，已連續(xù)工作30個小時的河南民工何曉波被切割機割斷手指。何是分切工，日常工作時間是12小時，兩班倒。生產(chǎn)主管要何加班，何答應了?！斑B續(xù)工作36個小時，遲早會斷手的?！焙问潞筮@樣認為。     加工制造企業(yè)一般實行計件工資，加班才能增收。工人夜以繼日地加班，疲憊不堪甚至暈厥，導致工傷事故接連不斷。失去雙臂、曾經(jīng)在2000年創(chuàng)下工傷最高索賠額341萬元的深圳女工劉濤，就是在連續(xù)加班后，倒在梳棉機上被絞掉雙臂。     與疲勞上崗相對應，有的企業(yè)竟放棄操作安全防護。為避免工傷，國家明確規(guī)定沖床機必須安裝安全保護器，安裝一個只需花數(shù)百元。可是，不少受傷者連安全保護器是什么都不知道。老板之所以不肯裝安全保護器，是因為裝了它之后機器效率會降低，工人創(chuàng)造的利潤將大為減少。     培訓不足、倉促上崗很常見，工傷事故頻頻發(fā)生。對于哪些工種需要進行哪些培訓，國家本有明確規(guī)定，但很多企業(yè)不予執(zhí)行，不少新手可直接上崗。27歲的龍松柏來自湖南省安江縣龍市鄉(xiāng)玉峰村，去年9月17日，他到佛山羅村某櫥柜廠上班的第5天，便被電鋸鋸斷左手兩根指頭。     維權困難重重，足以拖垮農(nóng)民工！     從2003年7月開始，廣東商學院教授謝澤憲、黃巧燕與曾飛洋一起，開展了一項工傷課題調(diào)查。他們對珠三角地區(qū)38家醫(yī)院、1家職業(yè)病防治醫(yī)院的582位工傷者進行了問卷調(diào)查，涵蓋地區(qū)包括順德、中山、東莞、惠州、廣州、深圳。     數(shù)據(jù)顯示，61.7%的工傷者沒有與企業(yè)簽訂勞動合同。絕大部分工傷者沒有按規(guī)定獲得醫(yī)療期間的工資。至于來自政府、工會、婦聯(lián)等的關心，幾乎看不見。     這類例子在我們身邊并不鮮見：當工傷者索賠時，維權障礙重重，只能在勞動部門、醫(yī)療機構、保險機構與工廠間來回奔波，不斷碰壁。      黃巧燕認為：我國現(xiàn)行的“一調(diào)一裁二審”勞動爭議仲裁訴訟制度，雖然在過去曾發(fā)揮過積極作用，但現(xiàn)在卻影響了工傷者的權益保護。“按照現(xiàn)行法律規(guī)定，從工傷認定到訴訟結(jié)束，保守估計一到兩年。而實際上，廠方和一些地方勞動管理部門、地方司法體系，往往會采用各種手段迫使工人走完所有的政策、司法程序，將時間期限運用到最高限度，讓其付出極大的時間、經(jīng)濟成本，最終往往得不償失?！?     曾飛洋本人早年曾從事過企業(yè)法律顧問。他說：“從法律的角度看，一個普通的工傷案件，到底能拖多久？1057天。這個天數(shù)足以把一個農(nóng)民工拖垮！”     今年5月1日，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》施行。但黃巧燕認為：“該法仍然維持一裁二審制度，并沒有帶來足夠變革?！?    漫長的維權過程中，工傷者要面對很多困難。龍松柏說：“我找到老板提出賠償6萬時，他們竟然說我在搶錢。”     曾經(jīng)代理過多起工傷案的廣東廣之洲律師事務所金承煉律師認為：“對工傷者來說，工傷認定是最為關鍵、最為初始的一步。但就是在這個環(huán)節(jié)上，他們會遇到重重障礙。因為勞動部門會要求工傷者提供病例，且有證據(jù)證明你與企業(yè)存在勞動關系，否則不能受理。”     求職的艱難，常常會埋下隱患。為獲得一份工作，不少農(nóng)民工根本不簽勞動合同，或者被迫使用假身份證，或者進入沒有營業(yè)執(zhí)照的黑廠。因此，當工傷者要求用人單位就工傷事故報告加蓋公章時，往往難做到。     不過近年來，工人的維權意識與技巧在不斷提高。曾飛洋說