“數(shù)字化”東莞 　　東莞位于珠江口東岸，北接廣州，南連深圳。在近30年的改革開放中，東莞創(chuàng)造了一個又一個令世界矚目的“數(shù)字奇跡”。  　　GDP：東莞的GDP自改革開放以來增長迅猛，1979年為66233萬元，2006年為26265085萬元，27年增長了大約400倍，年平均增幅高達24.8％。2007年東莞GDP預(yù)計將破3000億元，超越內(nèi)地一些省的經(jīng)濟能量，可謂“富可敵省”；在中國經(jīng)濟城市排名中，位列第八，排名超過傳統(tǒng)經(jīng)濟強市南京、重慶、沈陽和武漢；在全國城市競爭上，2007年廣東“城市集群”領(lǐng)先，而廣東省內(nèi)的城市之間，東莞又以最高增速占據(jù)首位。 　　IT之都：“無論你在那里下單，都會在東莞制造”已成為IT業(yè)界的流行語。IBM大中華區(qū)副總經(jīng)理李祖藩曾說：“東莞至深圳的高速公路切斷，全球70％的電腦商將受影響。”東莞是全球最大的電腦零部件生產(chǎn)制造基地，電腦95％的零配件在東莞都有生產(chǎn)。2006年東莞電子信息制造業(yè)產(chǎn)值2194.19億元，增長21.5％。國際IT界普遍承認，“只要東莞一塞車，全世界電腦市場都感冒?！币驗檫@里的電腦主板、磁頭、驅(qū)動器的產(chǎn)量，占了全球的75％以上。東莞生產(chǎn)的各類IT產(chǎn)品所占的世界市場份額如下：電腦磁頭、電腦機箱及半成品約為40%，敷銅板、電腦驅(qū)動器約占35％，高級交流電容器、行輸出變壓器約為30％，電腦掃描儀、微型馬達約20％，電腦鍵盤和電腦主機板約為15％。 　　鞋業(yè)之都：東莞是中國四大鞋業(yè)基地之一，全市擁有制鞋企業(yè)1300多家，年產(chǎn)各類鞋子超過10億雙，出口超過5億雙，全球每十雙鞋中就有一雙屬于“東莞制造”。 　　服裝之都：東莞擁有亞洲最大的紡織印染廠，共有各類紡織服裝加工企業(yè)4000多家，年產(chǎn)服裝36億件。特別是虎門鎮(zhèn)，擁有服裝商標4000多個，擁有知名品牌20多個，建立了以全國第一號時裝批發(fā)商場為龍頭的批發(fā)市場體系，每年都舉辦一次中國（虎門）國際服裝交易會，與大連的時裝節(jié)齊名，成為“北有大連，南有虎門”的中國服裝的南派代表。 　　玩具之都：目前，中國擁有8000多家玩具企業(yè)，玩具出口占全球市場的75%，其中有一半來自擁有4000多家玩具廠商的東莞市。香港每年出口近千億港元的玩具，70%以上也由東莞制造，東莞已成為世界最大的玩具生產(chǎn)制造城。 　　我國經(jīng)濟進入工業(yè)化后期，“資本化”已成為實體經(jīng)濟的內(nèi)生性需求。尤其是在處于經(jīng)濟發(fā)展前沿的珠三角，通過促進地方龍頭企業(yè)上市，利用資本市場優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟、推動招商引資、加快產(chǎn)業(yè)升級，已成為當?shù)馗骷壍胤秸墓沧R。 　　東莞市地處珠三角，是我國改革開放的排頭兵。東莞GDP近三年平均增速達到了19.8%，綜合實力連續(xù)兩年位居全國大中城市第十二位。但是，經(jīng)過30年的發(fā)展，東莞正面臨著“成長的煩惱”，如產(chǎn)業(yè)升級、資源匱乏等。其中，東莞對資本市場的利用程度嚴重滯后，也是“成長的煩惱”的一個重要表現(xiàn)。到2007年底，東莞市的證券化率不到15%，與超過100%的全國水平相差甚遠。 　　近兩年來，東莞市正以前所未有的力度，將推動企業(yè)上市作為一項重要工作進行，并出臺了一系列政策和優(yōu)惠措施。據(jù)了解，2008年這項工作將初見成效。就東莞市推動企業(yè)上市融資工作的進展，《上海證券報》對東莞市常務(wù)副市長冷曉明進行了專訪。 　　抓住機會實現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)型” 　　記者：現(xiàn)在有這樣一種看法：如果無法跟上新一輪產(chǎn)業(yè)升級的步伐，珠三角今后將面臨“邊緣化”的危險。請問，作為珠三角的典型代表之一，東莞當前經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題有哪些？東莞將如何突破？ 　　冷曉明：經(jīng)過多年的高速發(fā)展，東莞目前確實走入了一種暫時的困境：一是“雙邊緣化”，一是“兩個兩難”?！半p邊緣化”之一指的是，企業(yè)大多不具有自主技術(shù)和自有品牌，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工中被邊緣化；另一個是指在整個國際分工中，由于處于制造業(yè)底部，即加工裝配這一部分在國際分工中也處于邊緣化。 　　再說兩個“兩難”。一個“兩難”是，按過去的路徑繼續(xù)通過消耗資源來發(fā)展加工貿(mào)易，進而推動經(jīng)濟社會發(fā)展，已經(jīng)不可能，因為資源、環(huán)境、社會容量以及加工貿(mào)易的成本承受能力都已近極限；另一個“兩難”是，企業(yè)繼續(xù)在東莞搞加工貿(mào)易，會面臨越來越大的成本壓力，生存難度越來越大。 　　但是，我們也應(yīng)該看到，東莞在珠三角中首先面臨這個困境，就意味著東莞有可能率先解決“工業(yè)化后期”必須面對的問題。只有先走一步解決了這些問題，我們的社會才能跨入新的發(fā)展階段。所以，換一個角度來思考，我們其實面臨更多的機會。 　　未來的5到8年，將是東莞經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵的“機會窗口”，在此期間，我們將推動現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以此完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升，進而實現(xiàn)整個東莞經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型。 　　東莞今天的成功得益于得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和良好的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，目前兩個因素并沒有發(fā)生變化，因此，我們對實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的“雙轉(zhuǎn)型”充滿信心。 　　全力打造新“東莞板塊” 　　記者：在工業(yè)化中后期，“資本化”已成為實體經(jīng)濟的內(nèi)生性需求，利用資本市場的資源配置效應(yīng)，促進地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，是一個很好的途徑。請問，東莞在這方面有怎樣的認識和思路？ 　　冷曉明：東莞有著得天獨厚的制造業(yè)區(qū)位優(yōu)勢：周邊有港澳穗深珠五大機場，還有鹽田、葵沖、南沙三大貨柜碼頭，而且京廣、京九兩大鐵路動脈貫穿，配合珠三角完善的高速公路網(wǎng)。在全球也難以找到的物流優(yōu)勢，是東莞今天輝煌的基礎(chǔ)。 　　憑借這樣的優(yōu)勢，未來東莞十分有信心繼續(xù)保持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的領(lǐng)先優(yōu)勢。東莞對產(chǎn)業(yè)升級的總體規(guī)劃是：做強制造業(yè)，推動制造業(yè)的規(guī)?；?、高級化、信息化和適度重型化。 　　在區(qū)域規(guī)劃上，東莞將加快推進松山湖、虎門港、東部工業(yè)園和東部快速路兩旁土地的開發(fā)建設(shè)。 　　在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，我們將努力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的38%。重點扶持電子信息、電氣機械等八大支柱產(chǎn)業(yè)。做大服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、物流、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)以及法律、設(shè)計、中介、會計、咨詢等專業(yè)服務(wù)，推進金融創(chuàng)新與資源整合，建設(shè)金融強市。同時，做優(yōu)大農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代化都市型農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)標準化、設(shè)施現(xiàn)代化，2010年全市將建成10萬畝以上的標準化農(nóng)田。 　　另外，東莞還將大力加強自主創(chuàng)新。以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，政策扶持為保障，著力構(gòu)建科技投融資機制。以松山湖、專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群為依托，建設(shè)一批公共技術(shù)平臺和行業(yè)技術(shù)平臺。以知識產(chǎn)權(quán)保護和產(chǎn)學(xué)研合作為手段，鼓勵企業(yè)研發(fā)自主技術(shù)，創(chuàng)建自有品牌。 　　更重要的是，要充分利用資本市場，通過實施大企業(yè)培育戰(zhàn)略，選擇一批規(guī)模較大、管理先進的民營龍頭企業(yè)，通過上市、并購、重組等途徑，優(yōu)化資源配置，增強競爭優(yōu)勢，不斷做大做強。 　　此外，結(jié)合目前經(jīng)濟發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)特色，東莞將充分發(fā)揮各商會和行業(yè)協(xié)會的積極作用，推動各行業(yè)龍頭企業(yè)上市，形成示范效應(yīng)，打造有東莞特色的臺資板塊、港資板塊或服裝板塊、家具板塊、電子板塊等。 　　在商業(yè)連鎖領(lǐng)域，東莞已有多家企業(yè)進入上市程序。 　　新政策激發(fā)上市愿望 　　記者：與經(jīng)濟發(fā)展水平相近的江浙地區(qū)相比，以往東莞在利用資本市場方面是落后的。近兩年，東莞市在推動企業(yè)上市方面做了大量的工作，目前已取得很大進展。請問，目前東莞市培育企業(yè)上市的情況如何？有多少家企業(yè)已經(jīng)符合條件？在2008年將有多少家企業(yè)報材料，進入上市程序？ 　　冷曉明：總體而言，我市資本市場發(fā)展嚴重滯后，直接融資比例偏低。截至2006年底，我市僅有東莞控股(8.90,0.25,2.89%,吧)、生益科技(8.84,-0.24,-2.64%,吧)、粵宏遠等三家A股上市公司，總市值約占我市GDP的5.06%，遠遠落后于全國56.9%的平均水平。 　　從2006年開始，東莞對利用資本市場有了全新的認識，并出臺了一系列政策和措施。目前，已取得了初步的效果。2007年5月，ST博信將注冊地從四川省遷到大嶺山鎮(zhèn)，成為東莞第四家A股上市公司。2007年8月，長安鎮(zhèn)的方達集團通過拍賣方式，以71.88萬元的價格取得了S*ST源藥41.09%的股權(quán)，成為第一大控股股東。 　　另據(jù)不完全統(tǒng)計，目前東莞已向政府部門明確表達上市愿望的企業(yè)共有56家，其中進入輔導(dǎo)期的有14家，在地級以上市排名第三，僅次于廣州、佛山。初步估計，2008年我市將有6至8家企業(yè)向中國證監(jiān)會提交上市材料。 　　記者：目前在東莞市推進企業(yè)上市的進程中，其優(yōu)勢和有利的因素是什么？其主要的困難和需要突破的地方有哪些？現(xiàn)在東莞市推進企業(yè)上市的措施有哪些？ 　　冷曉明：東莞民營經(jīng)濟和制造業(yè)十分發(fā)達。截至2007年底，全市民營單位數(shù)已達44.78萬戶，登記注冊資金達825.91億元，繳稅總額182.61億元，民營經(jīng)濟增加值達1006.03億元，占全市生產(chǎn)總值31.9％。而且，東莞的民營經(jīng)濟基本上集中在外向型的制造業(yè)，在全球化的制造鏈中占有重要的一席之位。這些都是優(yōu)秀的上市后備資源。 　　2007年3月，東莞市政府頒布了《東莞市鼓勵科技企業(yè)上市暫行辦法》，并鼓勵其他企業(yè)參照執(zhí)行?！稌盒修k法》出臺了一系列推動企業(yè)進入資本市場的優(yōu)惠措施，具體規(guī)定了我市上市后備企業(yè)認定、資助的條件、范圍和標準，資助的申請和審核程序等內(nèi)容，對企業(yè)上市前、上市中、上市后在財政、稅收、國土、規(guī)劃等各環(huán)節(jié)給予扶持。 　　同時，東莞也鼓勵企業(yè)“買殼”、“借殼”上市。企業(yè)在異地“買殼”、“借殼”上市，并將上市公司注冊地遷回東莞的，視同改制上市，享受同等優(yōu)惠和獎勵政策。     積極發(fā)展中介服務(wù)業(yè) 　　記者：發(fā)達的中介機構(gòu)，不但可以輔助企業(yè)順利地與資本市場接軌，減少風(fēng)險和降低成本，而且，中介結(jié)構(gòu)作為高端服務(wù)業(yè)的主要組成部分，也是一個新的經(jīng)濟增長點。請問，東莞在發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，優(yōu)化金融環(huán)境，推動金融創(chuàng)新上，有何思路和規(guī)劃？ 　　冷曉明：目前東莞擁有東莞城市商業(yè)銀行、東莞證券、東莞信托等金融機構(gòu)，作為一個地級市，東莞的本土金融機構(gòu)功能齊全，資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，經(jīng)營情況良好。東莞將充分發(fā)揮這些本土金融機構(gòu)在推動資本市場發(fā)展方面的積極作