在騰訊的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)版圖中，政務(wù)是一個(gè)重要方向。過去五年，騰訊沿著“電子政務(wù)—數(shù)字政府—智慧城市”的發(fā)展脈絡(luò)，不斷在該領(lǐng)域進(jìn)行探索，也取得了一些成績(jī)。

據(jù)騰訊政務(wù)7月15日披露的數(shù)據(jù)，截至目前，騰訊政務(wù)已為近30部委、30個(gè)省份、500座城市、10000個(gè)社區(qū)提供了數(shù)字化服務(wù)。

騰訊云政府行業(yè)總經(jīng)理王剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)表示，騰訊政務(wù)的發(fā)展歷史并不長(zhǎng)，過去，很多政府可能知道騰訊，但并沒有真正接觸過騰訊提供的數(shù)字化服務(wù)。而今年突如其來的疫情，讓很多政府對(duì)騰訊的服務(wù)能力有了全新的感知，也成為了騰訊政務(wù)的用戶。

王剛坦言，“對(duì)政務(wù)行業(yè)來說，疫情帶來了危機(jī)同時(shí)也帶來了機(jī)遇”?；仡櫳习肽?，疫情確實(shí)給線下經(jīng)濟(jì)按下了暫停鍵，但同時(shí)，也為線上服務(wù)尤其是行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型按下了快進(jìn)鍵。

據(jù)王剛介紹，在疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，騰訊投入非常大的人力、物力支持到各個(gè)政府部門，服務(wù)了9億市民并支撐了接近400個(gè)城市疫情相關(guān)的信息化系統(tǒng)。疫情進(jìn)入常態(tài)化防控后，這些政府也意識(shí)到了數(shù)字化建設(shè)的重要性，并開始深化與騰訊的合作。

而基于在疫情中的實(shí)踐，騰訊政務(wù)于近期完成了一次產(chǎn)品迭代，并于7月15日正式發(fā)布了新一代WeCity技術(shù)平臺(tái)發(fā)布以及“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“政務(wù)協(xié)同”和“未來社區(qū)”等三款產(chǎn)品。

從城市服務(wù)到城市治理

騰訊政務(wù)此次發(fā)布的三款產(chǎn)品，在服務(wù)場(chǎng)景上各有側(cè)重。比如“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“政務(wù)協(xié)同”平臺(tái)是針對(duì)政府的數(shù)字化管理和協(xié)同，而“未來社區(qū)”是針對(duì)社區(qū)的智慧化治理。

王剛告訴記者，從最初的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開始，各大廠商做的重點(diǎn)都是提供對(duì)外服務(wù)，目前來說，政務(wù)服務(wù)無論是數(shù)量還是質(zhì)量都已經(jīng)越來越完善。比如騰訊對(duì)外提供的移動(dòng)端服務(wù)就已經(jīng)達(dá)到1000多項(xiàng)，里面超80%以上都是零跑動(dòng)即可完成。

不過，當(dāng)服務(wù)水平發(fā)展到一定階段后，若想繼續(xù)提升，就必須進(jìn)行政府內(nèi)部的改造和提升，所以現(xiàn)在，城市治理和管理也變得尤為重要。

騰訊此次發(fā)布的產(chǎn)品，也是抓住了這一趨勢(shì)，比如“一網(wǎng)通管”，就具備一圖多景、城市體征、有呼必應(yīng)、綜合指揮等四大能力。其中，“一圖多景”是基于多種信息模型，如地理信息模型GIS、城市信息模型CIM，并融合衛(wèi)星圖、室內(nèi)圖、視頻流、物聯(lián)感知設(shè)備、分析圖表等，將城市運(yùn)行全局以數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行多維呈現(xiàn)。

政務(wù)協(xié)同平臺(tái)則是基于政務(wù)微信統(tǒng)一建設(shè)的協(xié)同辦公信息系統(tǒng)，幫助政府部門實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的高效溝通。比如通過打通政務(wù)微信、企業(yè)微信和微信端，即可實(shí)現(xiàn)公務(wù)人員、企業(yè)和民眾的三端融合通信，進(jìn)而幫助政府提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

而社區(qū)作為社會(huì)治理的最小單元格，是城市數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。在疫情期間，很多人都意識(shí)到了物業(yè)的統(tǒng)籌管理、社區(qū)信息的數(shù)字化傳達(dá)、無接觸智慧通行以及周邊商戶線上服務(wù)能力的重要性。

騰訊的“未來社區(qū)”也是瞄準(zhǔn)了社區(qū)場(chǎng)景，旨在通過連接政府、居民、物業(yè)和社區(qū)服務(wù)提供方，打造G、B、C融合的智慧社區(qū)生態(tài)。具體而言，騰訊未來社區(qū)可為居民提供便利的社區(qū)服務(wù)入口；為公司、城市運(yùn)營(yíng)方及周邊商戶提供標(biāo)準(zhǔn)化、可定制的產(chǎn)品服務(wù)；為政府打造自上而下的管理和監(jiān)管工具以及社區(qū)綜治管理平臺(tái)。

打破數(shù)據(jù)共享壁壘

據(jù)悉，這次新發(fā)布的新一代WeCity技術(shù)平臺(tái)可以概括為“1+1+6”。其中，第一個(gè)“1”代表整合了騰訊5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)能力的新基建數(shù)字底座；第二個(gè)“1”代表在數(shù)字底座的基礎(chǔ)上，打造的一體化融合引擎；“6”則代表幫助政府在服務(wù)、協(xié)同、監(jiān)管、決策、治理、產(chǎn)城六大領(lǐng)域的能力進(jìn)行升級(jí)。

王剛告訴記者，新一代WeCity技術(shù)平臺(tái)是在此前“1+3+4”的基礎(chǔ)架構(gòu)上進(jìn)行了全面升級(jí)。“過去，騰訊政務(wù)強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)云底座、三個(gè)中臺(tái)和四個(gè)領(lǐng)域，而新一代平臺(tái)加入了更多元素，比如給云底座加入物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等元素后成為新基建數(shù)字底座，一體化融合引擎則是為三個(gè)中臺(tái)加入了管理、運(yùn)維、運(yùn)營(yíng)等一體化的服務(wù)能力?！?/p>

技術(shù)平臺(tái)升級(jí)背后，是騰訊政務(wù)服務(wù)理念上的一些轉(zhuǎn)變。王剛稱，騰訊過去會(huì)側(cè)重強(qiáng)調(diào)連接，比如人與人、物與物的連接，而現(xiàn)在，騰訊政務(wù)希望增強(qiáng)政府的感知能力，如對(duì)人、對(duì)企業(yè)組織、對(duì)城市部件的感知等。

其次，是騰訊政務(wù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和對(duì)外服務(wù)過程中，更加強(qiáng)調(diào)融合的能力。這里既包括騰訊內(nèi)部能力的整合，也包括外部客戶的融合，以及騰訊生態(tài)的能力融合。

王剛告訴記者，不同的省份、城市之間數(shù)字化水平有較大差異，像一些一線城市以及部分先進(jìn)省份，它們的水平已經(jīng)開始從數(shù)字化向智能化發(fā)展，這個(gè)時(shí)候，需要攻堅(jiān)的就是內(nèi)部協(xié)作能力。

而對(duì)于數(shù)字化水平相對(duì)落后的城市，它們也有一個(gè)好處，就是可以直接分享來自其他城市的成熟方案。比如像騰訊這樣的方案提供商，它在服務(wù)新城市的時(shí)候也會(huì)帶來其他城市的經(jīng)驗(yàn)。

但王剛坦言，在拓展政府業(yè)務(wù)時(shí)，騰訊政務(wù)也并非毫無阻礙。首先是政府的主觀意愿，只有在政府有意愿去進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)的時(shí)候，城市服務(wù)和城市治理這些方案才能真正落地。

其次，還有一個(gè)難題就是跨部門的數(shù)據(jù)共享。過去有多個(gè)智慧城市服務(wù)提供商的負(fù)責(zé)人均向記者表示過，數(shù)據(jù)共享是目前阻礙城市數(shù)字化建設(shè)的最主要問題。

王剛表示，很多數(shù)據(jù)打不通的原因可以總結(jié)為兩個(gè)，一個(gè)是不想做，另外一個(gè)是不敢做。所謂“不想做”，是很多部門沒有動(dòng)力或者是沒有享受到過數(shù)據(jù)共享以后帶來的便利，這種情況就需要政府領(lǐng)導(dǎo)層面來推動(dòng)，把它變成一個(gè)大家都要做的共同任務(wù)。

另外“不敢做”的問題，則是可以通過工具的保障來增強(qiáng)政府的信心，比如利用一些數(shù)據(jù)服務(wù)，讓政府部門知道數(shù)據(jù)的共享過程是可以被管理的，通過數(shù)據(jù)使用的規(guī)范、清晰的安全邊界來打消政府部門的顧慮。