21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)研究院研究員唐唯珂、朱萍、盧杉、陳紅霞

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道新健康團(tuán)隊(duì)，作為行業(yè)觀察者一直致力于推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對大健康企業(yè)來說，擔(dān)負(fù)著守護(hù)國民健康的職責(zé)，比其他行業(yè)的社會責(zé)任更為重要。

過去的2019年，中國大健康產(chǎn)業(yè)走到了十字路口：既是政策強(qiáng)烈影響產(chǎn)業(yè)的一年，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛的一年。

2019年，大健康行業(yè)黑天鵝事件頻出，貨幣資金虛增、董事長殺妻、巨額行賄子女上學(xué)、問題疫苗企業(yè)退市破產(chǎn)等事件頻發(fā)，再次給大健康企業(yè)敲起社會責(zé)任的警鐘。

行業(yè)政策層面，藥品帶量采購擴(kuò)面、醫(yī)保目錄調(diào)整與談判、仿制藥一致性評價、輔助用藥監(jiān)控、限制用藥和控費(fèi)趨嚴(yán)、醫(yī)保支付改革、藥占比控制等統(tǒng)一醫(yī)保信息系統(tǒng)、《藥品管理法》大修、《健康中國行動——癌癥防治實(shí)施方案（2019—2022年）》等重磅政策陸續(xù)出臺，都從不同角度重塑著行業(yè)格局。

在此背景下，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道新健康采編團(tuán)隊(duì)從2018年開始，選取300家左右醫(yī)療健康類上市公司，運(yùn)用首創(chuàng)的醫(yī)藥健康企業(yè)社會責(zé)任量化標(biāo)準(zhǔn)評價系統(tǒng)，量化每家企業(yè)的社會責(zé)任履行情況，并最終推出了《2019中國健康醫(yī)療上市公司社會責(zé)任報告》（以下簡稱《報告》）。

七大指標(biāo)，近300家企業(yè)量化評分

延續(xù)對中國醫(yī)藥企業(yè)的觀察路徑，2019年21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道產(chǎn)業(yè)研究院再次對大健康產(chǎn)業(yè)的291家上市公司進(jìn)行健康“掃描”。

評價標(biāo)準(zhǔn)包含7個維度的指標(biāo)——經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、公平競爭、員工薪酬、社會公益、社會責(zé)任報告。根據(jù)這七個維度的重要性設(shè)定不同的比重，以便直觀、整體地了解各企業(yè)的社會責(zé)任履行狀況。

1.經(jīng)濟(jì)效益（10分）。企業(yè)最令人關(guān)注的指標(biāo)之一便是經(jīng)濟(jì)效益，此處用凈利潤率作為判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低的標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境保護(hù)（20分）。企業(yè)作為污染防治主體，必須依法履行環(huán)保責(zé)任。

3.產(chǎn)品質(zhì)量安全（20分）。作為醫(yī)療企業(yè)，頭等大事便是藥品安全。以醫(yī)療企業(yè)2018年全年是否存在質(zhì)量安全問題進(jìn)行評分，根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度及次數(shù)進(jìn)行評分。

4.公平競爭（10分）。各個企業(yè)公平競爭，才能促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)又好又快發(fā)展。

5.員工薪酬（10分）。員工薪酬是衡量一個公司福利制度、企業(yè)文化的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

6.社會公益（10分）。社會公益同樣是企業(yè)不可缺少的一部分。

7.社會責(zé)任報告（20分）。企業(yè)的社會責(zé)任報告是展示企業(yè)在報告期內(nèi)的活動、公益等項(xiàng)目的重要陣地。

七項(xiàng)指標(biāo)總分100分，從不同角度反映企業(yè)對于社會責(zé)任履行的整體情況。

產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會責(zé)任報告能拿到滿分20分的分別僅有1家。員工薪酬方面，8分及以上的僅有3家。

291家企業(yè)中，最高分85.1，最低分24.9，總平均分56.8，不及格。80分及其以上的僅有 8家，占比2.7%;60分及其以上的有109家，占比37.4%。由此可見，2019年中國健康醫(yī)療企業(yè)的社會責(zé)任履行情況不容樂觀。

綜合來看排名前20的企業(yè)分別為：藥明康德，華潤三九，康弘藥業(yè)，復(fù)星醫(yī)藥，邁瑞醫(yī)療，江中藥業(yè)，愛爾眼科，天壇生物，奇正藏藥，科倫藥業(yè)，新和成，貴州百靈，濟(jì)川藥業(yè)，亞寶藥業(yè)，上海萊士，通化東寶，國藥一致，海正藥業(yè)，葵花藥業(yè)，雙鷺?biāo)帢I(yè)。

陣痛轉(zhuǎn)型，重塑企業(yè)社會責(zé)任

近幾年，醫(yī)療行業(yè)是資本持續(xù)活躍的“主戰(zhàn)場”。2018年，中國醫(yī)藥市場總值達(dá)到1300億美元，是僅次于美國的世界第二大醫(yī)藥市場。根據(jù)IQVIA數(shù)據(jù)，2018年中國醫(yī)院藥品市場總銷售額達(dá)到7718億人民幣，全年增長3.3%?？鐕幤蠛捅就了幤笕赇N售額分別為2084億和5634億人民幣。

但與此同時，和許多行業(yè)一樣，中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走到了新的十字路口。2019年是中國大健康產(chǎn)業(yè)變革見成效的一年，是政策落地輻射產(chǎn)業(yè)的一年，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛的一年。

沒有能力參加帶量采購的企業(yè)，沒有資金做仿制藥一致性評價的企業(yè)，缺人缺錢缺能力做創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的企業(yè)，扎堆重復(fù)做同一種“創(chuàng)新藥”的企業(yè)，控費(fèi)政策導(dǎo)致主營業(yè)務(wù)盈利能力下滑的企業(yè)，合規(guī)管理、運(yùn)營能力不足的企業(yè)……在這輪轉(zhuǎn)型大潮下都將直面“寒冬”。

“寒冬”之下，大健康企業(yè)的社會責(zé)任履行情況不容樂觀。

國家藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年，各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)共受理藥品投訴舉報6.4萬件，立案3556件，結(jié)案4036件。受理醫(yī)療器械投訴舉報1.8萬件，立案1026件，結(jié)案1087件。共查處藥品案件9.8萬件，貨值金額27.4億元，罰款76.6億元，沒收違法所得金額20.0億元，取締無證經(jīng)營1037戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)148個，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1093戶，吊銷許可證197件，移送司法機(jī)關(guān)2000件。

共查處藥品包裝材料案件249件，貨值金額126.4萬元。醫(yī)療器械案件1.8萬件，貨值金額2.1億元，罰款5.7億元，沒收違法所得金額1726.7萬元，取締無證經(jīng)營188戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)6個，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)89戶，吊銷許可證7件，移送司法機(jī)關(guān)41件。

毫無疑問，社會責(zé)任對于醫(yī)療上市公司來說依舊任重而道遠(yuǎn)。是否能夠固定、堅(jiān)持、坦誠地對待現(xiàn)有的問題，每年對公眾發(fā)布報告同時進(jìn)行自檢，是衡量一家企業(yè)是否能夠健康發(fā)展的重要議題，在“關(guān)乎人命”的醫(yī)藥行業(yè)，更是如此。

展望未來，企業(yè)社會責(zé)任任重道遠(yuǎn)

醫(yī)療企業(yè)社會責(zé)任的履行任重道遠(yuǎn)。

從《報告》整體評分來看，最高分85.1，最低分24.9，總平均分56.8，未達(dá)及格線。80分及其以上的僅有8家，占比2.7%；60分及其以上的有109家，占比37.4%。由此可見，2019年中國大健康企業(yè)的社會責(zé)任履行情況不容樂觀。

分板塊來看，醫(yī)療健康企業(yè)主要分為生物制藥、醫(yī)療器械耗材、醫(yī)療服務(wù)三個板塊。本次評分中，生物制藥企業(yè)有195家，醫(yī)療器械耗材企業(yè)有55家，醫(yī)療服務(wù)企業(yè)有38家。其各方面狀況如下：

在社會責(zé)任報告方面，生物制藥板塊企業(yè)獲得10分以下的企業(yè)共有117家，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的60%；醫(yī)療器械耗材板塊企業(yè)低于10分的有36家，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的65%；醫(yī)療服務(wù)板塊10分以下的有21家，占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的55%。

在社會公益方面，生物制藥板塊企業(yè)共有59家企業(yè)在社會方面為零分，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的37%；醫(yī)療器械耗材板塊企業(yè)有23家獲得零分，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的42%；醫(yī)療服務(wù)獲得零分企業(yè)有11家，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的29%。

在環(huán)境保護(hù)方面，生物制藥板塊企業(yè)獲得10分以下的企業(yè)總共有63家，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的40%；醫(yī)療器械耗材企業(yè)獲得10分以下的有34家，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的62%；醫(yī)療服務(wù)企業(yè)有25家得分為10分以下，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的66%。

在接受行政處罰或嚴(yán)重違規(guī)方面，195家生物制藥企業(yè)中，接受過行政處罰或嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)超過110家，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的56%；醫(yī)療器械耗材企業(yè)中接受過行政處罰或嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)有28家，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的51%；醫(yī)療服務(wù)企業(yè)接受過行政處罰或嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)20家，占統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的53%。

從上述數(shù)據(jù)看，我國生物制藥、醫(yī)療器械耗材、醫(yī)療服務(wù)等企業(yè)在社會責(zé)任、社會公益、環(huán)境保護(hù)等方面都有待加強(qiáng)。

醫(yī)藥企業(yè)履行社會責(zé)任逐步成為企業(yè)品牌的重要組成部分及核心競爭力的顯著標(biāo)志。國際上對于企業(yè)社會責(zé)任非常重視，中國醫(yī)藥企業(yè)要走向國際，從醫(yī)藥大國向醫(yī)藥強(qiáng)國邁進(jìn)，社會責(zé)任體系就要達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)行為本身便關(guān)涉公共健康，其所承擔(dān)的企業(yè)責(zé)任的內(nèi)涵相較于一般類型的企業(yè)更加豐富。

目前，中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)正在以日益開放融合的姿態(tài)掀起規(guī)則重建、結(jié)構(gòu)調(diào)整的變革浪潮，產(chǎn)業(yè)大整合、大并購在資本的作用下不斷加快，推動產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級。在行業(yè)重塑格局的征途上，風(fēng)險與機(jī)遇并存，把握政策動向及時做出轉(zhuǎn)型調(diào)整是企業(yè)的必修課。

在高壁壘、高風(fēng)險、高質(zhì)量、嚴(yán)監(jiān)管的要求下，企業(yè)在社會責(zé)任方面要對自己做出更高的要求：對企業(yè)、對社會、對員工、對公眾有更多的責(zé)任心，才能維持企業(yè)更長遠(yuǎn)的發(fā)展，共同推進(jìn)行業(yè)更健康地發(fā)展。