5月12日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（下稱“征求意見(jiàn)稿”）。這是繼4月29日工信部發(fā)布征求《信息安全技術(shù)網(wǎng)聯(lián)汽車采集數(shù)據(jù)的安全要求》標(biāo)準(zhǔn)草案意見(jiàn)的通知后，又一部門出臺(tái)對(duì)汽車數(shù)據(jù)安全的管理辦法。

隨著汽車智能化的發(fā)展，每一輛汽車都變成了重要的數(shù)據(jù)收集載體，汽車制造商、汽車軟件開(kāi)發(fā)商等都極為看重?cái)?shù)據(jù)的挖掘，通過(guò)手機(jī)數(shù)據(jù)，以完善算法能力，加快產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)的迭代能力。與此同時(shí)，汽車用戶也開(kāi)始意識(shí)到個(gè)人隱私保護(hù)的重要性。

多位汽車行業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，汽車數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)非常必要。征求意見(jiàn)稿的出臺(tái)將對(duì)數(shù)據(jù)后臺(tái)的境外車企形成一定約束作用。

5月12日晚，特斯拉最先做出回應(yīng)，其通過(guò)官方微博表示：支持并響應(yīng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步走向規(guī)范，共同助力技術(shù)創(chuàng)新。歡迎大家積極向有關(guān)部門建言獻(xiàn)策，推動(dòng)汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

征求意見(jiàn)稿的出臺(tái)將對(duì)數(shù)據(jù)后臺(tái)的境外車企形成一定約束作用。視覺(jué)中國(guó)

汽車數(shù)據(jù)安全問(wèn)題極為復(fù)雜

隨著“軟件定義汽車”呼聲漸起，從傳統(tǒng)車企到造車新勢(shì)力，以智能網(wǎng)聯(lián)+自動(dòng)駕駛為核心的競(jìng)賽全面鋪開(kāi)。汽車的核心部件也逐漸由曾經(jīng)的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤，轉(zhuǎn)變成了芯片、軟件以及數(shù)據(jù)組成的“汽車大腦”。

智能網(wǎng)聯(lián)+自動(dòng)駕駛的加持為用戶帶來(lái)了更加便捷的出行體驗(yàn)，集成了大量的攝像頭、雷達(dá)、測(cè)速儀、導(dǎo)航儀等各類傳感器，現(xiàn)在，每一輛帶有智能網(wǎng)聯(lián)功能的汽車，身上都裝有大量的傳感設(shè)備，收集了海量的車輛數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)等。

通過(guò)這些數(shù)據(jù)，車企不斷完善算法，從而推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的快速迭代，這已經(jīng)成為了智能汽車的底層邏輯。以特斯拉為例，在中國(guó)的數(shù)十萬(wàn)特斯拉車輛在過(guò)去幾年采集了大量的中國(guó)道路數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)，并直接傳輸給美國(guó)硅谷總部。

這與智能手機(jī)的發(fā)展路徑類似，但是汽車更加關(guān)系到人身安全甚至國(guó)家安全。在極端情況下，黑客遠(yuǎn)程控制并操縱一輛汽車并非沒(méi)有可能，這些出現(xiàn)在科幻電影里的場(chǎng)景極有可能出現(xiàn)。

事實(shí)上，早在今年兩會(huì)期間，上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪、奇瑞汽車董事長(zhǎng)尹同躍、360集團(tuán)董事長(zhǎng)周鴻祎等多位兩會(huì)代表委員均建言智能汽車數(shù)據(jù)安全。

上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹根據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)估算，一輛自動(dòng)駕駛測(cè)試車輛每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量最高可達(dá)10TB。數(shù)據(jù)類型包括車輛行駛數(shù)據(jù)、車身數(shù)據(jù)、操控?cái)?shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、坐標(biāo)數(shù)據(jù)等數(shù)十類。在數(shù)據(jù)獲取和使用過(guò)程中，存在數(shù)據(jù)的采集和存儲(chǔ)方面責(zé)任和規(guī)范要求不明確，數(shù)據(jù)的商業(yè)用途約束要求不清晰，對(duì)于數(shù)據(jù)泄漏的防范不足，對(duì)于數(shù)據(jù)違法的處罰力度不夠等問(wèn)題。

5月11日，清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院創(chuàng)院院長(zhǎng)楊殿閣教授告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，智能汽車的數(shù)據(jù)安全涉及三個(gè)方面。

一方面是跟車本身相關(guān)的，汽車的功能安全以及汽車的信息安全，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生行車安全風(fēng)險(xiǎn)。第二方面，涉及的是個(gè)人隱私，尤其是車內(nèi)的目標(biāo)，它會(huì)獲取一些車內(nèi)的駕駛員或者乘客的信息。第三個(gè)方面，則涉及了國(guó)家安全的問(wèn)題，智能汽車上面的傳感器，在行駛的過(guò)程中采集大數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可能會(huì)涉及一些敏感數(shù)據(jù)，如果處理得不妥當(dāng)，這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)一些安全隱患。特別是現(xiàn)在可能還存在一些跨境的數(shù)據(jù)傳輸，這個(gè)會(huì)對(duì)國(guó)家的安全帶來(lái)更大的影響。

而想要解決數(shù)據(jù)安全的問(wèn)題非常復(fù)雜。它既要通過(guò)技術(shù)手段，保證數(shù)據(jù)不泄露，也需要通過(guò)完善的管理機(jī)制，去規(guī)定什么數(shù)據(jù)能采集，什么數(shù)據(jù)能使用，如何使用。

據(jù)了解，數(shù)據(jù)跨境過(guò)程環(huán)節(jié)多、路徑廣、溯源難，傳輸過(guò)程中可能被中斷，面臨數(shù)據(jù)被截獲、篡改、偽造、泄露導(dǎo)致的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的同時(shí)，也面臨著信息數(shù)據(jù)不當(dāng)使用、技術(shù)數(shù)據(jù)遭知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害的風(fēng)險(xiǎn)。

征求意見(jiàn)稿的發(fā)布，對(duì)智能汽車數(shù)據(jù)安全管理提出了明確規(guī)范，這讓智能汽車的數(shù)據(jù)安全能夠在未來(lái)進(jìn)行有效的管理，讓各家車企在處理數(shù)據(jù)時(shí)有法可依。

征求意見(jiàn)稿中明確了管理的汽車數(shù)據(jù)類別，運(yùn)營(yíng)者在處理個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)過(guò)程中堅(jiān)持的主要原則、數(shù)據(jù)的使用用途。

值得注意的是，征求意見(jiàn)稿中明確指出，個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲(chǔ)，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門組織的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

技術(shù)進(jìn)步同樣需要有規(guī)可依

事實(shí)上，用戶在使用智能汽車過(guò)程中，個(gè)人的信息以及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，對(duì)用戶個(gè)人而言，多數(shù)情況下并沒(méi)有特別大的價(jià)值。但是對(duì)車企及運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō)，是提升產(chǎn)品智能化水平的重要基礎(chǔ)。

有業(yè)內(nèi)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，特斯拉之所以能夠有超高股價(jià)，最核心的也是因?yàn)樗谶^(guò)去數(shù)年采集了大量的數(shù)據(jù)。并且，隨著其全球汽車保有量的增高，數(shù)據(jù)采集的規(guī)模也會(huì)越來(lái)越高。

此前，特斯拉的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起了輿論的高度關(guān)注。今年上海車展期間，女車主維權(quán)事件，最終也引起外界對(duì)于用戶隱私保護(hù)的關(guān)注。

特斯拉方面，則曾經(jīng)多次表態(tài)會(huì)謹(jǐn)慎處理采集到的數(shù)據(jù)。

今年3月，特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克（Elon Musk）在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，特斯拉絕不會(huì)向美國(guó)政府提供其在中國(guó)或其他國(guó)家所收集的任何車輛和用戶數(shù)據(jù)。

在今年4月19日開(kāi)幕的2021上海國(guó)際車展上，特斯拉全球副總裁、負(fù)責(zé)中國(guó)區(qū)對(duì)外事務(wù)的陶琳在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，特斯拉僅僅去采集跟安全駕駛有關(guān)的數(shù)據(jù)，以便于做自動(dòng)駕駛建設(shè)、有關(guān)的運(yùn)算開(kāi)發(fā)等。

她強(qiáng)調(diào)，第一，只需要采集必要的數(shù)據(jù)，第二，采集的數(shù)據(jù)實(shí)際上都是在一個(gè)可監(jiān)管和內(nèi)部控制的范圍之內(nèi)。

另外，據(jù)陶琳透露，特斯拉正在建設(shè)國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心，該數(shù)據(jù)中心應(yīng)該在今年二季度就能建好。數(shù)據(jù)中心是特斯拉自己的，但是有一部分會(huì)跟中國(guó)企業(yè)合作。

通過(guò)采集和處理數(shù)據(jù)，提升軟件的能力，這也將變成整個(gè)汽車行業(yè)變革的底層發(fā)展邏輯。數(shù)據(jù)安全相關(guān)管理辦法的發(fā)布，可以讓整個(gè)行業(yè)在技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，降低由此帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。