3月21日，中國(guó)要求世界貿(mào)易組織(WTO)成立專家小組，審查歐盟對(duì)華征收反傾銷關(guān)稅的“替代國(guó)”做法是否違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，歐盟對(duì)這項(xiàng)要求表示了反對(duì)。

　　據(jù)印度快報(bào)21日?qǐng)?bào)道，中國(guó)代表在世貿(mào)組織表示，中國(guó)要求DSB(世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決實(shí)體)采取行動(dòng)，確保歐盟糾正其采取的和世貿(mào)組織原則不一致的做法。

　　在2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)，《入世議定書》第15條規(guī)定：“在針對(duì)來自中國(guó)的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查時(shí)，并不自動(dòng)用中國(guó)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格作比對(duì)價(jià)格，而是選擇第三國(guó)產(chǎn)品價(jià)格，即替代國(guó)價(jià)格作對(duì)比價(jià)格”，但同時(shí)明確要求在中國(guó)加入世貿(mào)組織15年后，即2016年12月11日終止。

　　但在截至去年年底，歐盟仍然選擇維持這一規(guī)則，拒絕給予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，仍然在對(duì)華征收反傾銷關(guān)稅時(shí)采用的“替代國(guó)”做法。

　　去年12月12日，中國(guó)就美國(guó)、歐盟對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法，先后提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。

　　當(dāng)時(shí)中國(guó)商務(wù)部表示，隨著15年期限的到來，其他世貿(mào)組織成員應(yīng)立即停止在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法，“但令人遺憾的是，美國(guó)、歐盟迄今沒有履行義務(wù)”。因此，中方保留在世貿(mào)組織規(guī)則項(xiàng)下的權(quán)利，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

　　由于中國(guó)和歐盟雙方未能達(dá)成協(xié)商一致，中國(guó)要求世貿(mào)組成立一個(gè)專家小組對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。

　　歐盟代表周二也在發(fā)表聲明稱，其內(nèi)部目前正在辯論是否要改變其對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的分類，對(duì)中國(guó)要求成立專家小組進(jìn)行調(diào)查表示遺憾。

　　“我們認(rèn)為這是在浪費(fèi)世貿(mào)組織緊張的資源”，該代表稱“我們只能斷定中國(guó)的目標(biāo)實(shí)際是為了干涉歐盟內(nèi)部立法程序”。

　　由近30家歐洲制造業(yè)協(xié)會(huì)組成的聯(lián)盟AEGIS Europe也在第一時(shí)間跳出來，反對(duì)中國(guó)的正當(dāng)訴求。AEGIS發(fā)言人甚至聲稱，“中國(guó)的要求就好像蘭斯.阿姆斯特朗起訴環(huán)法自行車賽要求恢復(fù)他的獎(jiǎng)牌”。

　　歐盟內(nèi)部一直存在不給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的雜音

　　由于歐盟的反對(duì)，成立專家小組的提議沒有通過。不過世貿(mào)組織稱，中國(guó)下個(gè)月可能再次要求DSB進(jìn)行審查。

　　世貿(mào)組織可能在4月19日的爭(zhēng)端解決會(huì)議上同意進(jìn)行調(diào)查，因?yàn)楦鶕?jù)世貿(mào)組織規(guī)則，如果中國(guó)提出第二次爭(zhēng)端解決請(qǐng)求，將獲得自動(dòng)通過，屆時(shí)歐盟無法再阻擾調(diào)查小組的成立。

　　世貿(mào)組織的獨(dú)立調(diào)查小組通常會(huì)花費(fèi)幾個(gè)月來進(jìn)行調(diào)查，如果結(jié)論支持原告，將授權(quán)原告采取報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施。

　　就在昨天，國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心(ICTSD)總裁梅林德表示，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是被WTO所有成員國(guó)認(rèn)可的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，這很難反駁。如果哪個(gè)國(guó)家還使用“替代國(guó)”的做法，是違反WTO規(guī)定的，除非這個(gè)國(guó)家證明這個(gè)領(lǐng)域定價(jià)機(jī)制存在問題。

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