風(fēng)向漸變　  一直將“減順差”作為部門工作頭等大事的商務(wù)部，一改以往對(duì)我國(guó)出口勢(shì)頭過猛的判斷，轉(zhuǎn)而對(duì)出口企業(yè)打出了“積極防范出口急速下降”的風(fēng)險(xiǎn)提示。 　  預(yù)示到世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)中國(guó)出口企業(yè)造成影響，商務(wù)部政策研究室及時(shí)發(fā)出警告。 　  數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國(guó)對(duì)美國(guó)出口增幅呈下滑趨勢(shì)明顯。今年第一季度，我國(guó)對(duì)美出口同比增幅達(dá)20.4%，第二季度下降到15.6%，特別是今年7月次債危機(jī)爆發(fā)以來，第三季度我國(guó)對(duì)美出口同比增幅僅為12.4%。根據(jù)央行研究顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢1個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)出口就會(huì)下降6個(gè)百分點(diǎn)。 　  種種跡象預(yù)示著宏觀調(diào)控政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變。 　  11月22日，商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培明確表示，中國(guó)在擴(kuò)大出口的同時(shí)，特別注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口，希望能夠從擴(kuò)大進(jìn)口的角度上來減少貿(mào)易的不平衡。 　  對(duì)此，商務(wù)部研究院研究員梅新育接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，調(diào)控政策需要穩(wěn)定，不宜變動(dòng)太大，謹(jǐn)防可能導(dǎo)致出口陡然失速而硬著陸。 　  樂觀應(yīng)對(duì)出口風(fēng)險(xiǎn) 　  出口企業(yè)脆弱的神經(jīng)再次被挑起。 　  溫州泰馬鞋業(yè)副總經(jīng)理陳哲西在電話里向記者訴苦，“價(jià)格優(yōu)勢(shì)沒有了，企業(yè)的利潤(rùn)也越來越少”。 　  匯率上升，勞動(dòng)力成本高漲，貿(mào)易摩擦，轉(zhuǎn)型艱難，轉(zhuǎn)移不易，這些因素統(tǒng)統(tǒng)困擾著出口企業(yè)。 　  “國(guó)家再有嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺(tái)，加上匯率的影響，企業(yè)最后面臨的只能是停產(chǎn)?！标愓芪鳠o奈地表示。 　  今年前9個(gè)月，我國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)1855.4億美元，超過了去年全年的規(guī)模。10月份的順差更是邁過270億美元大關(guān)，創(chuàng)下新的紀(jì)錄。今年以來，國(guó)家相繼多次出臺(tái)限制措施控制出口，無奈順差仍不斷攀高。 　  面對(duì)貿(mào)易數(shù)字節(jié)節(jié)拔高，商務(wù)部專家對(duì)中國(guó)明年的出口環(huán)境并不持樂觀態(tài)度。一份來自商務(wù)部政策研究室的題為“世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)”系列報(bào)告中提出，由于美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響程度和范圍可能比預(yù)期的更為嚴(yán)重，因此我國(guó)應(yīng)該密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)變化因素要積極防范。 　  銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾接受記者采訪時(shí)表示，受國(guó)際因素影響，明年我國(guó)外需將會(huì)放緩，但是國(guó)內(nèi)投資可能會(huì)有一個(gè)反彈。對(duì)于美國(guó)次級(jí)債對(duì)我國(guó)出口的影響應(yīng)該密切關(guān)注，但是也不要過于悲觀。 　  對(duì)此，梅新育也表示了相同的觀點(diǎn)，并給出了“明年順差規(guī)模不可能絕對(duì)減少”的判斷。同時(shí)，關(guān)于報(bào)告中的內(nèi)容他則認(rèn)為過于擔(dān)心。 　  梅新育分析，中國(guó)對(duì)美出口并非完全與美國(guó)經(jīng)濟(jì)榮枯同步。中國(guó)對(duì)美出口相當(dāng)一部分還是廉價(jià)商品，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，美國(guó)消費(fèi)者對(duì)廉價(jià)商品的需求反而會(huì)增長(zhǎng)。2000年下半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)滑入蕭條，當(dāng)時(shí)也很擔(dān)心對(duì)美出口下滑，但結(jié)果是我們對(duì)美國(guó)的出口連續(xù)幾年增長(zhǎng)。 　  另外，美國(guó)出口增長(zhǎng)幅度降低，但絕對(duì)規(guī)模還是增長(zhǎng)的。而且，只要不是出口規(guī)模絕對(duì)數(shù)量急劇下滑，這對(duì)于我們追求宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)外平衡的目標(biāo)來說，反而是好事。 　  宏觀調(diào)控“兩手抓” 　  “今年我國(guó)的貿(mào)易順差確實(shí)有所放緩，而且未來數(shù)字肯定還是要繼續(xù)往下走的?！弊笮±僬f。 　  最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年10月份我國(guó)外貿(mào)出口增速比上月放慢了0.5個(gè)百分點(diǎn)，而進(jìn)口增速則加快9.4個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)貿(mào)易順差增速已由6月份的86.4%回落到10月份的13.5%，貿(mào)易順差擴(kuò)大勢(shì)頭持續(xù)放緩。 　  對(duì)于明年的外貿(mào)形勢(shì)，商務(wù)部作出預(yù)測(cè)，綜合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來看，預(yù)計(jì)2008年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易仍將保持增長(zhǎng)，但增速將有所放緩，將在15%左右，進(jìn)出口總額將超過2.4萬億美元。 　  聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)鋼鐵分析師張平告訴記者說，預(yù)計(jì)明年國(guó)家針對(duì)鋼鐵出口調(diào)整還會(huì)出臺(tái)兩次政策，目前鋼材出口已經(jīng)開始下降，下降趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)到明年。其中大部分能源企業(yè)也都會(huì)因?yàn)樵牧线M(jìn)口費(fèi)用的上漲而出現(xiàn)出口放緩。 　  針對(duì)明年外貿(mào)形勢(shì)可能出現(xiàn)的大起大落，商務(wù)部11月22日表示，我國(guó)政府目前正在積極采取措施，促進(jìn)貿(mào)易平衡。同時(shí)，也采取了多項(xiàng)措施促進(jìn)進(jìn)口。 　  其中措施之一包括，22日由商務(wù)部主辦的拉美及中東歐商品展覽會(huì)在北京開幕，來自哥倫比亞、巴西、匈牙利等16個(gè)國(guó)家的展商帶來了各具特色的產(chǎn)品。  　  商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局局長(zhǎng)馮洪章說：“我們對(duì)外國(guó)參展商給予免費(fèi)的攤位資助，同時(shí)免費(fèi)資助這些國(guó)家利用展會(huì)期間舉辦各種推介會(huì)，充分表明中國(guó)在緩解貿(mào)易平衡、積極擴(kuò)大進(jìn)口方面的誠(chéng)意?！?　  梅新育也認(rèn)為，在明年的對(duì)外貿(mào)易政策中，政府應(yīng)該在順差中尋求平衡，采取有進(jìn)有出的雙向調(diào)控機(jī)制，幫助中國(guó)企業(yè)走出去，加大對(duì)外投資的力度，減少控制出口政策出臺(tái)的頻率，對(duì)于企業(yè)自身來說，應(yīng)該借助香港或歐亞平臺(tái)尋求解決方法。