作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)形勢的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫學(xué)工以為，從潛力角度而言，中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)處于增長回落的階段，但仍然具備中高速增長的條件。

　　一個(gè)重要因素在于，中國過去發(fā)展過程中創(chuàng)造出來的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢不會(huì)短期喪失?！氨M管有些產(chǎn)業(yè)因?yàn)閯趧?dòng)力成本問題需要走出去，但大部分產(chǎn)業(yè)尤其是需要一定配套、技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)，不會(huì)短時(shí)間轉(zhuǎn)移。”孫學(xué)工說。

　　但是在這個(gè)過程中，中國產(chǎn)業(yè)集群不能僅滿足于生存在中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，沉溺在產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分，而是必須朝著更加專業(yè)化、市場化和國際化的方向發(fā)展，必須轉(zhuǎn)向聚焦內(nèi)生創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

　　集群不是企業(yè)簡單扎堆

　　全球經(jīng)濟(jì)疲軟和國內(nèi)宏觀政策變化的雙重因素下，中國經(jīng)濟(jì)政策面臨一個(gè)全新的局面，傳統(tǒng)依賴出口、投資的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)模式無法繼續(xù)，迫切需要結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　在剛剛結(jié)束的2104產(chǎn)業(yè)中國年會(huì)的演講中，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋就從國際國內(nèi)兩個(gè)市場分析，中國經(jīng)濟(jì)下行的背后是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　他說：“發(fā)達(dá)國家可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較低速增長的時(shí)期，中國是外向型的經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)的減速對中國會(huì)有影響，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型因此會(huì)大大加速。”

　　中國的產(chǎn)業(yè)市場已經(jīng)開始變化，在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)，華夏幸福基業(yè)股份有限公司副總裁轷震宇說，隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，整個(gè)中國產(chǎn)業(yè)大的方向開始聚焦內(nèi)生創(chuàng)新。

　　他所在的公司專門在美國硅谷建立了孵化器，并規(guī)劃在全球范圍內(nèi)建立綜合性孵化器系統(tǒng)，通過大量孵化器來找到創(chuàng)新的原動(dòng)力。

　　轷震宇說：“我們希望在它還是一個(gè)種子時(shí)開始培養(yǎng)它，發(fā)現(xiàn)新技術(shù)后，通過我們自身以及聯(lián)手其他資本對這個(gè)技術(shù)進(jìn)行加速，實(shí)現(xiàn)整合到中國市場上的可能性，最后實(shí)現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)對接?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特對此表示贊同，他說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級除了依靠自然稟賦之外，更需要通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)的自生創(chuàng)新，才能形成持續(xù)的競爭力。

　　他進(jìn)一步補(bǔ)充說，包括中國在內(nèi)，任何一個(gè)地區(qū)或者國家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的真正騰飛，依靠的是競爭力的提升，采用集群發(fā)展是一種有效的方式。

　　所謂集群，并非簡單的企業(yè)扎堆，而是某一特定領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，專業(yè)性較強(qiáng)的供給企業(yè)、服務(wù)提供者、科研機(jī)構(gòu)等集中在同一地區(qū)互相競爭與合作的狀態(tài)。

　　作為集群這一概念的提出者，邁克爾·波特認(rèn)為，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，創(chuàng)新與發(fā)展極大地得益于產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展模式。

　　邁克爾·波特說：“集群是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中非常重要的部分。它給你一個(gè)杠桿，你吸引了一個(gè)企業(yè)，這個(gè)企業(yè)幫助你吸引了另一家企業(yè)，依此類推，三四家企業(yè)聚集在一起比只有一家企業(yè)的時(shí)候生產(chǎn)效率更高。”

　　他表示，如果有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，就可以促進(jìn)新企業(yè)和新技術(shù)的不斷出現(xiàn)和發(fā)展，提升人們的工資水平、快速推動(dòng)工作崗位的增加、實(shí)現(xiàn)人們更加幸福的生活。

　　之前，這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對全球10個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了深度調(diào)研后得出一個(gè)重要結(jié)論：集群是城市繁榮的核心推動(dòng)力。

　　世界上有很多這樣的案例，譬如，意大利小城摩德納匯集了法拉利[微博]、瑪莎拉蒂、蘭博基尼等世界豪車，成為“名車之都”，洛杉磯則聚集了美國頂尖的影視制作公司，建立了巨無霸的影業(yè)帝國。

　　回顧國內(nèi)，自改革開放以來，類似的故事也在接連上演，晉江制鞋業(yè)、山東壽光的蔬菜、河北清河的羊絨和北京中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)等都已形成了自己的品牌。

　　之后，“企業(yè)孵化”的理念漸趨流行，實(shí)力雄厚的資本以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺和依托，培育創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)科研、生產(chǎn)、服務(wù)、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展模式，逐漸建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，使集群發(fā)展更具規(guī)劃性。

　　譬如，作為國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商，過去十幾年，華夏幸福在北京正南50公里的固安開創(chuàng)了一場成功的產(chǎn)業(yè)集群試驗(yàn)。

　　它以“一個(gè)產(chǎn)業(yè)園就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的理念，以資本干預(yù)為手段，以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為保障，引進(jìn)龍頭企業(yè)落地，同步搭建金融平臺、人力平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、企業(yè)服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺，打造產(chǎn)業(yè)集群。

　　十年間，固安從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為擁有航空航天、生物醫(yī)藥、電子信息、汽車零部件、高端裝備制造五大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)新城。

　　集群升級面臨自主創(chuàng)新短板

　　但是，固安式的華麗轉(zhuǎn)身還只是個(gè)案。

　　放眼全國，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群還主要分布于廣東、福建、浙江、江蘇、山東等沿海地區(qū)，大部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不足。

　　而且，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都是在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)興起的，分布在城市周邊地區(qū)，而不是人口和產(chǎn)業(yè)更為密集的城市中心區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家、中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)和經(jīng)濟(jì)研究所教授吳利學(xué)解釋這一原因，中國發(fā)達(dá)的大中城市不是沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的潛力，而是這里往往集聚了諸多大中型國有企業(yè)，但過去這些企業(yè)一般都是“大而全”、“小而全”的全能企業(yè)，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)鏈條全部“內(nèi)部化”了，由此限制了產(chǎn)業(yè)的集群化，這一點(diǎn)在中西部地區(qū)表現(xiàn)更為突出。

　　更大的隱憂是，經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，中國的產(chǎn)業(yè)集群仍然主要集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要依靠勞動(dòng)力價(jià)格低廉來獲取競爭優(yōu)勢，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和資本與技術(shù)結(jié)合型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育還非常滯后。

　　吳利學(xué)進(jìn)一步分析說，大部分集群還只是集中在輕工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，化纖紡織、絲綢紡織、制衣、制鞋、塑料、汽摩配件、五金制品等是出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群較多的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　這一現(xiàn)實(shí)說明中國產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢還局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，仍處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分，這反映了國內(nèi)自主創(chuàng)新能力的不足。

　　這也正是姚洋憂慮的問題，他在上述演講中以臺灣和韓國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例說，由于缺乏戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方面的布局，隨著成本的提升，臺灣很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到大陸，完全以大陸為基地，制造、組裝產(chǎn)品，造成臺灣產(chǎn)業(yè)空心化。

　　而韓國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大力發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)譬如汽車、電子等高端產(chǎn)業(yè)，以國內(nèi)研發(fā)支持海外制造、銷售市場，通過海外市場向國內(nèi)輸送利益，推動(dòng)國內(nèi)研發(fā)技術(shù)不斷進(jìn)步，成功實(shí)現(xiàn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

　　他說：“中國大陸有一天也會(huì)經(jīng)歷臺灣和韓國一樣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們?nèi)绻龅貌缓靡矔?huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的空心化，如果我們今天就關(guān)注一些戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，就能實(shí)現(xiàn)在國際上的競爭力?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)集群升級兩大抓手

　　多位受訪專家表示，從發(fā)展趨勢觀察，中國的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向應(yīng)該是朝著更加專業(yè)化、市場化和國際化的方向發(fā)展并逐步走向成熟。其中，需要把握好兩大機(jī)遇。

　　其一，在深化改革的背景下，更多地利用和發(fā)揮好市場力量在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的優(yōu)勢，尤其政府需要轉(zhuǎn)化對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的認(rèn)識，最大限度地激發(fā)各方面的潛力。

　　正如邁克爾·波特所言：十年前，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引投資也許有效，但現(xiàn)在可能行不通了?！耙?yàn)閯?chuàng)新是個(gè)系統(tǒng)工程，是資源、金融、教育等多種因素共同作用而成?！彼f。

　　這就需要通過市場的力量將這些資源進(jìn)行有效的整合，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)。對此，轷震宇感觸頗深，他以華夏幸福的孵化創(chuàng)新為例說：“我們現(xiàn)在關(guān)注的不僅僅是孵化創(chuàng)新，更關(guān)注項(xiàng)目的落地，要形成生產(chǎn)力。”

　　他介紹，很多資本在企業(yè)孵化后，就不再關(guān)注后續(xù)市場對接。“我們希望從技術(shù)的孵化到落地市場整個(gè)循環(huán)工作‘走通’，通過市場化行為來解決這個(gè)問題。”他說。

　　轷震宇認(rèn)為，這樣的“走通”，一個(gè)是關(guān)注國內(nèi)本身內(nèi)生的創(chuàng)新技術(shù)，另外一方面，從國際上孵化并引進(jìn)一些可以面向亞洲市場、面向發(fā)展中國家的技術(shù)，快速地形成產(chǎn)能，未來的真正產(chǎn)能是從這里面產(chǎn)生出來的，而不是原來所謂的招商引資。

　　其二，互聯(lián)網(wǎng)思維對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革帶來了巨大的商業(yè)模式的思維的沖擊，同時(shí)也帶來了新的機(jī)遇和平臺。

　　姚洋說：“互聯(lián)網(wǎng)使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式發(fā)生了巨變，正在推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的融通和創(chuàng)新?！?/p>

　　轷震宇也認(rèn)為，這是未來企業(yè)集群發(fā)展的一個(gè)機(jī)會(huì)，那就是在互聯(lián)網(wǎng)公司和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合。

　　譬如，新崛起的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，掌握到大量線上的入口之時(shí)，觸角已經(jīng)向下延伸，阿里巴巴和京東對于物流方面建設(shè)提速;傳統(tǒng)的公司，包括房地產(chǎn)、零售行業(yè)等，也主動(dòng)地和線上巨頭聯(lián)系，萬達(dá)和百度、騰訊的合作即是典型的案例。

　　轷震宇表示：“以我們對長期接觸的企業(yè)觀察來看，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)融合之路已悄然進(jìn)行?；ヂ?lián)網(wǎng)已逐