日前在巴厘島舉行的世界貿(mào)易組織(WTO)第九屆部長級(jí)會(huì)議上，美國和印度達(dá)成妥協(xié)，雙方在貿(mào)易便利化方面達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)了WTO 貿(mào)易談判進(jìn)程。

　　據(jù)報(bào)道，新協(xié)定在推動(dòng)貿(mào)易便利化方面取得了進(jìn)展。據(jù)國際商會(huì)開展的調(diào)查研究表明，放寬跨境貨物運(yùn)輸?shù)馁Q(mào)易便利化協(xié)議的簽訂將使全球出口貿(mào)易額增加1萬億美元，充分表明了物流、供應(yīng)鏈以及貨物交接等環(huán)節(jié)對(duì)于國際貿(mào)易的重要性。

　　另一方面，該協(xié)定下，印度當(dāng)前甚至未來幾年依然實(shí)行大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，這成為了美國必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。美國一工作小組在談判中質(zhì)疑印度是否能夠按照國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。美國駐世貿(mào)組織大使邁克爾?彭克表示，印度的補(bǔ)貼政策扭曲了正常農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，給美印農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來了潛在威脅。

　　盡管美國和印度在農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策上還存有分歧，世貿(mào)組織眾多成員國將此協(xié)定視為貿(mào)易談判中的一大勝利，指出這是世貿(mào)組織在完善國際貿(mào)易政策方面的第一次成功嘗試。WTO總干事阿茲維多指出：“世貿(mào)組織談判第一次取得了實(shí)質(zhì)性成果。”

　　世界貿(mào)易組織成立于20世紀(jì)90年代中期，旨在為各成員國在進(jìn)出口貿(mào)易方面制定相關(guān)政策，提供協(xié)商與解決貿(mào)易爭端的場(chǎng)所。然而，世貿(mào)組織的職能在過去沒能得到較好發(fā)揮;多哈貿(mào)易談判12年循環(huán)往復(fù)，未能達(dá)成實(shí)質(zhì)進(jìn)展;發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的利益糾紛復(fù)雜。這使得美國與其他國家開始繞過世貿(mào)組織成立地區(qū)性組織以促進(jìn)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。

　　同時(shí)，報(bào)道指出，該新協(xié)定使世貿(mào)組織陷入窘境。一方面，協(xié)定簽署給國際貿(mào)易帶來了利益;另一方面，世貿(mào)組織也將面臨部分內(nèi)部政治團(tuán)體倒戈的壓力。如何發(fā)揮應(yīng)有作用，推動(dòng)國際貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展，世貿(mào)組織還需任重道遠(yuǎn)。

　　各國談判代表共同達(dá)成的“巴厘島一攬子協(xié)定”主要包括簡化全球范圍內(nèi)的海關(guān)程序，這是自2001年多哈貿(mào)易談判陷入僵局后的重大突破。由于貨物通過海關(guān)更加容易，該協(xié)議還將為全球經(jīng)濟(jì)注入數(shù)十億美元。

　　不過，此項(xiàng)海關(guān)協(xié)定給予發(fā)展中國家充足的寬限期，這有可能沖淡其影響。而且，該協(xié)議正式實(shí)施的截止時(shí)間設(shè)在2015年中期，一些觀察員對(duì)此表示懷疑。瑞士國際管理發(fā)展學(xué)校教授士Jean-Pierre Lehmann稱，雖然協(xié)議通過比徹底失敗好，但這是在貽誤時(shí)機(jī)，其他國家如何實(shí)施仍是個(gè)未知數(shù)。

　　此前，印度計(jì)劃以支持此貿(mào)易協(xié)議作為交換，來獲取其糧食補(bǔ)助計(jì)劃，這是不符合WTO規(guī)定的。然而，包括美國的各國代表同意給予印度時(shí)間，直到印度磋商出其他方案，這一過程將歷時(shí)數(shù)年，或者根本遙遙無期。部分談判代表認(rèn)為，WTO 是通過達(dá)成共識(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的，此次取得的突破也有可能損害其爭端解決機(jī)制。