“我做企業(yè)30多年，現(xiàn)在是信心最低谷。”8月19日，年過(guò)花甲的溫州市天成國(guó)際貿(mào)易有限公司(下稱“天成貿(mào)易”)董事長(zhǎng)陳智華這樣告訴記者。

　　“苦苦支撐”，陳智華用這四個(gè)字描述自己企業(yè)的現(xiàn)狀。目前，他的公司接近停工狀態(tài)，而高峰期他的公司的銷售額過(guò)億。

　　天成貿(mào)易的困境是溫州中小企業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。此前的2011年下半年，溫州爆發(fā)民間借貸危機(jī)，中小企業(yè)資金鏈斷裂，引發(fā)當(dāng)?shù)乩习?ldquo;跑路潮”。

　　2012年3月，溫州金融改革破冰，曾一度被視為是解決民間信貸危機(jī)的“強(qiáng)心劑”。但時(shí)至今日，溫州經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有明顯舒緩的跡象。

　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省墊底

　　今年7月，浙江省官方公布的2012年16個(gè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)中，溫州市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于浙江省倒數(shù)，其中人均GDP、GDP增幅、規(guī)上企業(yè)(年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè))工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等9項(xiàng)指標(biāo)浙江省墊底。

　　對(duì)于數(shù)十年來(lái)被視為浙江“第三城”的溫州而言，這顯然是一種尷尬。

　　“溫州經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有三年五年，緩不過(guò)來(lái)。”民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。周研究溫州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)30年。

　　如果說(shuō)2011年溫州信貸危機(jī)的高發(fā)區(qū)是龍灣區(qū)，那么工業(yè)強(qiáng)市樂(lè)清市則成了2013年溫州企業(yè)困境的另一個(gè)焦灼地。

　　2013年3月，資不抵債的森泰集團(tuán)向樂(lè)清市政府遞交了緊急報(bào)告，要求破產(chǎn)重整。森泰在樂(lè)清當(dāng)?shù)厥敲餍瞧髽I(yè)，成立已20年，是躋身中國(guó)電氣行業(yè)百?gòu)?qiáng)的低壓電器制造企業(yè)。

　　除了泰森集團(tuán)之外，樂(lè)清更多的中小規(guī)模企業(yè)都面臨著各種困難。

　　企業(yè)的困境大多與互保圈有關(guān)。“互保”是指互相擔(dān)保，是企業(yè)之間對(duì)等為對(duì)方保證貸款，當(dāng)對(duì)方還不上時(shí)需承擔(dān)還款連帶責(zé)任。在溫州，互保在近十年來(lái)是一種普遍的貸款方式。

　　“大多數(shù)企業(yè)參與聯(lián)保和互保，只要一家出現(xiàn)問(wèn)題，立即波及其他，因此大家的神經(jīng)高度緊張，唯恐被波及，氣氛比較壓抑。”“中國(guó)電器之都”柳市鎮(zhèn)一家電器企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴時(shí)代周報(bào)記者。

　　近期，周德文頻頻遇到來(lái)求救的企業(yè)家，甚至有企業(yè)成天跑到他的辦公室來(lái)訴苦：資金鏈緊張，四處求助無(wú)門。一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是，溫州地區(qū)的銀企矛盾已經(jīng)十分突出。

　　不久前，為化解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，溫州市曾組織了一次銀企座談會(huì)，溫州當(dāng)?shù)?6家銀行代表悉數(shù)到場(chǎng)，當(dāng)著市委書(shū)記、市長(zhǎng)的面，眾多中小企業(yè)主一邊倒地聲討銀行。

　　“銀行的抽貸、壓貸，使得企業(yè)的資金鏈更加緊張，這很有可能成為壓倒企業(yè)的‘最后一根稻草’。”周德文說(shuō)。

　　事實(shí)上，包括溫州在內(nèi)的多個(gè)地方政府也已逐漸出面協(xié)調(diào)銀行和企業(yè)，希望能夠幫助企業(yè)克服眼前的危機(jī)，要求銀行不能抽貸壓貸。

　　不過(guò)，對(duì)商業(yè)銀行的這種行政性命令，并不能完全化解溫州當(dāng)前的普遍性危機(jī)。來(lái)自溫州市經(jīng)信委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2012年監(jiān)測(cè)的15個(gè)行業(yè)855家溫州重點(diǎn)企業(yè)，有10個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　對(duì)于許多無(wú)法維持正常生產(chǎn)的企業(yè)，不得不接受另一種命運(yùn)：減產(chǎn)或者停產(chǎn)。2012年，浙江省人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，溫州60.43%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)，這其中包括有很多業(yè)務(wù)也已經(jīng)進(jìn)入停滯狀態(tài)的“僵死”企業(yè)。

　　主動(dòng)申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)也在增加，2013年以來(lái)，溫州兩級(jí)法院已經(jīng)受理各類破產(chǎn)案件86件，是2012年全年受理案件的三倍。{page_break}

　　產(chǎn)業(yè)空心化

　　在一些溫州當(dāng)?shù)赜^察人士看來(lái)，溫州實(shí)業(yè)環(huán)境的惡化，是2008年以后。表面看，當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但從企業(yè)反饋來(lái)看，匯率與稅負(fù)的變化，加上國(guó)際金融危機(jī)，做實(shí)業(yè)的企業(yè)盈利日益困難。

　　與此同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)高歌猛進(jìn)，房?jī)r(jià)加速上漲，投資炒房的人盈利更加可觀，比那些埋頭做實(shí)業(yè)的人可能賺得還要多。一邊是經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣，一邊是輕松掙大錢，溫州商人心理的天平傾斜了，資本的砝碼也隨之失衡。

　　從2008年下半年開(kāi)始，銀行貸款非常寬松，溫州民企多元化投資加速，在貸款“監(jiān)管缺位”下，這些資金紛紛進(jìn)入土地市場(chǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。2010年前后，溫州市區(qū)縣屢創(chuàng)“地王”，投資方多為制造、貿(mào)易等實(shí)體企業(yè)的“資金聯(lián)合體”。

　　在周德文的觀察中，從2009年開(kāi)始，溫州出現(xiàn)了比較明顯的產(chǎn)業(yè)空心化跡象，大量資本從實(shí)業(yè)抽離，大量企業(yè)外流外遷。此外，還有一些企業(yè)，以實(shí)業(yè)做幌子，把銀行貸款轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)、股市或高利貸等領(lǐng)域。這就造成了溫州實(shí)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)被削弱，后勁越來(lái)越不足。

　　作為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)先行者，以加工制造業(yè)起家的溫州，在最近幾年迅速地走上一條去實(shí)業(yè)化的泡沫經(jīng)濟(jì)之路。泡沫在2011年終于爆發(fā)，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控的持續(xù)收緊，使民間金融環(huán)境出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，大量企業(yè)資金鏈斷裂，潛在矛盾集中爆發(fā)。如今，溫州新房?jī)r(jià)格比最高位時(shí)下降了30%-40%。

　　這期間伴隨的一個(gè)局面是：大企業(yè)跑路、中型企業(yè)外遷、小微企業(yè)因?yàn)椴疬`紛紛倒閉，由于小微企業(yè)的倒閉導(dǎo)致大中型企業(yè)成本劇增，進(jìn)一步擠壓了大中小企業(yè)的利潤(rùn)空間，形成一種惡性循環(huán)。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)惡化帶來(lái)的一個(gè)直接影響是，來(lái)溫州打工的外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始外流。

　　此外，產(chǎn)業(yè)空心化也動(dòng)搖了民間金融業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，以民間借貸危機(jī)為代表的事件標(biāo)志著，溫州民間金融運(yùn)作的模式已經(jīng)開(kāi)始失靈。2011年至今的民間借貸危機(jī)幾乎影響了整個(gè)溫州。溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，溫州89%的家庭、個(gè)人和59%的企業(yè)都參與了民間借貸。

　　今年7月，浙江省委書(shū)記夏寶龍到溫州調(diào)研時(shí)即指出，新形勢(shì)下溫州發(fā)展遇到的主要困難和問(wèn)題之一，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，30多年來(lái)一直沒(méi)有擺脫“低小散”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縣域經(jīng)濟(jì)的路徑依賴，而且產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴(yán)重阻礙了溫州發(fā)展。

　　金改躑躅不前

　　“溫州金融改革一年多了，但還沒(méi)有解決什么實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。”周德文說(shuō)，言語(yǔ)間難掩失望之情。

　　某種程度而言，正是2011年下半年溫州爆發(fā)的民間借貸危機(jī)，直接促成了國(guó)家層面的金融改革試驗(yàn)區(qū)在2012年3月28日落地溫州。

　　“我對(duì)金改的實(shí)施方案有一些不同看法。”8月19日，浙江大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任史晉川在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)坦言，對(duì)金改的現(xiàn)狀“比較失望”。

　　2011年4月，由史晉川帶領(lǐng)的浙江大學(xué)課題組，為溫州地方政府起草了四份研究報(bào)告，提交給溫州市委、市政府。這組報(bào)告成為日后溫州上報(bào)國(guó)務(wù)院“綜改方案”的藍(lán)本。

　　然而，被外界期待甚高的金改試點(diǎn)，當(dāng)溫州經(jīng)濟(jì)在下行周期中回穩(wěn)重起的速度與社會(huì)期望值出現(xiàn)差異之后，輿論開(kāi)始慢慢轉(zhuǎn)而質(zhì)疑改革的作用和有效性。

　　一位不愿具名的溫州外貿(mào)企業(yè)老總告訴時(shí)代周報(bào)記者，他所在的企業(yè)主圈子，感覺(jué)溫州金改對(duì)中小企業(yè)融資難還沒(méi)有實(shí)質(zhì)改善。

　　“坦率講，如果溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)，金改不可能取得很大的成績(jī)。”史晉川說(shuō)。他比喻說(shuō)，金融系統(tǒng)就像自來(lái)水的網(wǎng)管系統(tǒng)，網(wǎng)管系統(tǒng)修好了，自來(lái)水就流暢了，“但如果接水的鍋碗瓢盆都是漏的，管線改造得再好，也是沒(méi)有用的。”

　　在周德文看來(lái)，目前溫州金改沒(méi)有取得重大突破的原因之一，未能突破現(xiàn)有的法律政策條框。

　　“金改在民間資本直接參與銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、利率市場(chǎng)化及個(gè)人資本海外直投這些核心問(wèn)題上至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，對(duì)提振當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)作用不大。與金改前相比，本該由民間資本進(jìn)行籌建的所有中小銀行，特別是為小微企業(yè)服務(wù)的小型金融機(jī)構(gòu)仍然嚴(yán)重缺失。”周德文說(shuō)。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2013年2月21日，來(lái)溫州民間借貸登記服務(wù)中心登記的民間資金為14億元，其中順利成交1100多單，累計(jì)金額4.23億元。

　　另一個(gè)可以比較的數(shù)據(jù)是：溫州目前有6000億元民間資本，持觀望態(tài)度的相對(duì)較多。{page_break}

　　再問(wèn)“溫州模式”

　　過(guò)去深受美譽(yù)的“溫州模式”可以歸納為兩個(gè)特點(diǎn)：一是極有生命力的草根制造業(yè)，二是興旺的民間金融業(yè)。

　　早在2004年，史晉川就斷言“溫州模式”將在25—30年后消失。其理由是：溫州模式的最大問(wèn)題是，基于地緣、血緣、親緣的人格化交易方式導(dǎo)致溫州商圈比較封閉，溫州的公共權(quán)力和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間可能已經(jīng)織成了一張“不可觸摸的網(wǎng)”，阻礙著投資者的進(jìn)入。史的觀點(diǎn)當(dāng)時(shí)曾引起學(xué)界的廣泛討論。

　　“傳統(tǒng)的‘溫州模式’已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)的包袱，這十年來(lái)，溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有很好地從初級(jí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”史晉川說(shuō)。

　　2013年1月，民間智庫(kù)安邦研究機(jī)構(gòu)曾對(duì)“溫州模式”的弊端作過(guò)分析：盡管溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，但公共投資卻顯著不足，市政建設(shè)遠(yuǎn)不如同類地區(qū);民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展，卻遭遇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的瓶頸，大量實(shí)業(yè)企業(yè)紛紛外遷;社會(huì)資本轉(zhuǎn)而參與房地產(chǎn)炒作和民間借貸。隨著產(chǎn)業(yè)空心化趨勢(shì)日益嚴(yán)重，大量資本外流甚至熱錢化，及至發(fā)生了2011年的民間借貸危機(jī)。

　　從產(chǎn)業(yè)布局上看，溫州人起家的行業(yè)包括紐扣、服裝、開(kāi)關(guān)、皮鞋、打火機(jī)等小商品，但大多屬于低技術(shù)行業(yè)，技術(shù)進(jìn)步和上下游擴(kuò)展空間相當(dāng)有限。此外，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展滯后，購(gòu)買力外流嚴(yán)重，地方非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺失，風(fēng)險(xiǎn)防范難度大，也制約著制造業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　溫州經(jīng)濟(jì)背后還潛伏著更大的商業(yè)信用危機(jī)。“溫州人靠信用起家，信用是溫州人做生意的支柱。這兩年，我看到的是溫州人與人之間的信用危機(jī)的坍塌。”陳智華說(shuō)。

　　“坦率地講，曾經(jīng)輝煌的‘溫州模式’也是經(jīng)過(guò)幾十年的積累才建立起來(lái)的，現(xiàn)在溫州經(jīng)濟(jì)處于痛苦的轉(zhuǎn)型期。”史晉川說(shuō)，目前來(lái)看，這個(gè)轉(zhuǎn)型期并不樂(lè)觀。

　　前段時(shí)間，2011年曾短暫“跑路”的溫州信泰集團(tuán)董事長(zhǎng)胡福林跟周德文有過(guò)一次深聊。“胡福林說(shuō)這十年來(lái)，感覺(jué)就是做了一個(gè)噩夢(mèng)，他寫(xiě)了很長(zhǎng)的反思文章，總結(jié)說(shuō)這是血的教訓(xùn)。”周德文說(shuō)，“溫州的民眾和企業(yè)家必須要改變過(guò)去的跟風(fēng)現(xiàn)象，一窩蜂進(jìn)入一個(gè)行業(yè)去投資。”

　　而幾天前，另一位深陷困境的企業(yè)家來(lái)到周德文的辦公室，說(shuō)企業(yè)就是我的兒子，我能看著他病了，不去想辦法治，等著讓他死掉嗎?

　　周德文聽(tīng)了這番話后心情復(fù)雜，“我希望處在’水深火熱‘的中小企業(yè)可要頂住，千萬(wàn)不要‘死’在黎明來(lái)臨之前。我還是相信溫州，是堅(jiān)定地相信，溫州人能走出危機(jī)，‘溫州模式’不會(huì)衰亡。”