11月25日晚，歐盟委員會(huì)將出臺(tái)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，旨在協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)衰退的困境。據(jù)悉，該計(jì)劃內(nèi)容將包括在歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一削減增值稅，以刺激消費(fèi)。 　　歐洲經(jīng)濟(jì)智庫(kù)Bruegel高級(jí)研究員Andre Sapir告訴記者，“計(jì)劃的關(guān)鍵是歐盟各成員國(guó)采取協(xié)同的刺激措施。增加相當(dāng)于本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1%的支出，或削減1%的增值稅?！盇ndre Sapir表示，本周三歐盟委員會(huì)將討論該報(bào)告內(nèi)容，并和各國(guó)政府決定復(fù)蘇計(jì)劃的具體資金規(guī)模。 　　該計(jì)劃尚需提交歐盟理事會(huì)審批。 　　這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)贏得德國(guó)政府支持。11月24日德國(guó)總理默克爾在德法聯(lián)合內(nèi)閣會(huì)上表示，德國(guó)同意支持歐盟委員會(huì)提出的歐洲經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。 　　德國(guó)之前始終對(duì)歐洲范圍的經(jīng)濟(jì)刺激措施表示質(zhì)疑。但愈演愈烈的金融危機(jī)已經(jīng)逼迫德國(guó)重新審視泛歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的作用。 　　雖然各國(guó)已經(jīng)紛紛出臺(tái)救市方案，但依然抵御不了席卷全球的金融風(fēng)暴。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局報(bào)告，歐元區(qū)今年第三季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比下滑0.2%，連續(xù)第二個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，正式步入衰退。 　　全球金融危機(jī)抑制了需求，直接導(dǎo)致了各國(guó)出口的萎縮。去年德國(guó)出口占其GDP的46.7%，德國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易額占同期外貿(mào)總額的62.4%，其中，對(duì)歐元區(qū)貿(mào)易額占外貿(mào)總額的41.4%。“和歐盟成員國(guó)間高度相關(guān)的貿(mào)易往來使德國(guó)無法在金融風(fēng)暴中獨(dú)善其身?！盇ndre Sapir說，“歐盟范圍的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃將直接刺激各國(guó)消費(fèi)，增加進(jìn)口需求，有利于德國(guó)經(jīng)濟(jì)?！?　　“如果沒有一個(gè)歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一的刺激措施，成員國(guó)之間高度相關(guān)的貿(mào)易往來會(huì)使一些國(guó)家‘搭便車’，希望其他國(guó)家采取經(jīng)濟(jì)刺激措施?！?Andre Sapir補(bǔ)充說，“這也不是已經(jīng)出臺(tái)救市方案的德國(guó)希望看到的?！?　　另外，歐盟委員會(huì)即將出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃里對(duì)汽車行業(yè)的扶持政策也對(duì)德國(guó)有著吸引力。據(jù)德新社獲得的一份德國(guó)政府文件顯示，該經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃內(nèi)容還包括為環(huán)保汽車生產(chǎn)商減稅等措施。而德國(guó)汽車業(yè)受出口萎縮和需求減少的打擊最為顯著。汽車行業(yè)的蕭條迫使各大汽車廠商以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)紛紛宣布停產(chǎn)和裁員。寶馬公司計(jì)劃在2008年裁員8000人，被裁減員工主要來自德國(guó)公司。戴姆勒公司從今年12月11日至明年1月11日全線停產(chǎn)，并在年底為德國(guó)的15萬名員工放長(zhǎng)假。和汽車行業(yè)息息相關(guān)的德國(guó)化工企業(yè)巴斯夫已經(jīng)臨時(shí)關(guān)閉80家工廠，另有100家工廠也將削減產(chǎn)量，受影響員工達(dá)到2萬人。作為工業(yè)大國(guó)特別是汽車強(qiáng)國(guó)，德國(guó)每7個(gè)工作崗位中，就有1個(gè)和汽車行業(yè)有關(guān)。 　　第三個(gè)原因是，默克爾明年的總理競(jìng)選對(duì)手、現(xiàn)任德國(guó)外交部長(zhǎng)施泰因邁爾將此視為增加影響力的絕好機(jī)會(huì)，在就業(yè)問題上大做文章。施泰因邁爾提出“歐洲促進(jìn)未來就業(yè)計(jì)劃”，強(qiáng)調(diào)“各國(guó)單獨(dú)采取的措施不足以保障就業(yè)崗位和維持生活水準(zhǔn)”。 　　而歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在宣布即將出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃時(shí)已經(jīng)表示，“我們優(yōu)先考慮的是如何減小全球金融危機(jī)給歐盟就業(yè)、購(gòu)買力和公民福祉造成的沖擊?！蹦藸柛哒{(diào)宣布支持將有利于在就業(yè)問題上贏得德國(guó)民眾的好感，不過分落后于施泰因邁爾。 　　不過，德國(guó)政府對(duì)計(jì)劃中的削減增值稅內(nèi)容表示反對(duì)。 　　英國(guó)周一宣布把增值稅稅率調(diào)低，以期通過減稅的方式來緩解日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)低迷形勢(shì)。默克爾對(duì)此表示，“法國(guó)與德國(guó)不會(huì)仿效英國(guó)將削減增值稅刺激消費(fèi)作為抗擊經(jīng)濟(jì)放緩的一種手段”。 　　復(fù)旦大學(xué)國(guó)際金融系副教授陸前進(jìn)解釋，“英國(guó)是歐盟成員但不是歐元區(qū)國(guó)家，因此財(cái)政政策擁有更大的彈性。歐元區(qū)國(guó)家受《穩(wěn)定和增長(zhǎng)公約》的約束，其范圍包括財(cái)政赤字的限制、財(cái)政政策協(xié)調(diào)等?！?