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商務(wù)部:將穩(wěn)定紡織等產(chǎn)業(yè)出口政策

2008/5/23 0:00:00 來源: 河南漯河商務(wù)之窗評論(0)10425

商務(wù)部

     商務(wù)部正與其他部門一起制定相關(guān)預案,防止出口突然大幅下滑,尤其是農(nóng)產(chǎn)品、輕工紡織等勞動密集型行業(yè)。    這是4月27日,一位商務(wù)部外貿(mào)司官員在中國進出口企業(yè)年會中與外貿(mào)企業(yè)的閉門交流會上透露的,從商務(wù)部最近赴各地調(diào)研情況來看,今年出口形勢不容樂觀。    一位參與當天閉門交流會的企業(yè)代表轉(zhuǎn)述,該名官員當天表示,從商務(wù)部歷時數(shù)月、涉及多個行業(yè)和省份的大調(diào)研情況來看,可以得出三個結(jié)論:今年國內(nèi)外風險增大;內(nèi)外不利因素的疊加影響已經(jīng)開始顯現(xiàn);企業(yè)壓力增大。    此前的26日,商務(wù)部副部長傅自應在該年會上也表示,中國必須穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口,特別是保持紡織服裝貿(mào)易平穩(wěn)增長,給企業(yè)留出產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時間。對有市場、有訂單、有效益的出口企業(yè),國家應當給予必要的信貸支持。    商務(wù)部調(diào)研發(fā)現(xiàn) 六大因素影響外貿(mào)    去年年底以來,商務(wù)部已經(jīng)針對外貿(mào)形勢進行過兩輪大調(diào)研。2007年12月,商務(wù)部所有副部長和新部長陳德銘一起,分赴全國15個省區(qū)市調(diào)研,隨后,陳德銘在商務(wù)工作會議中提出,要“保持出口穩(wěn)定增長”。  春節(jié)之后,商務(wù)部多個司局、下屬商協(xié)會,又多批分赴多個省市調(diào)研,廣交會期間,陳德銘還親自前往調(diào)研外貿(mào)企業(yè)接單情況。    前述官員表示,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前出口企業(yè)大概受到六大不利因素的影響。    首先,外需下降。次貸危機對美國經(jīng)濟的打擊,已經(jīng)直接影響到中國企業(yè)的出口。該名官員透露,今年廣交會一期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,與上屆廣交會同期相比, 今年到會的美國客商數(shù)量下降了13.5%、成交額下降了9.9%;歐洲客商數(shù)量下降11.4%、成交額下降了4.9%。一期紡織服裝的成交額下降了11.4%。    第二,貿(mào)易環(huán)境惡化。今年一季度其他國家對中國產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼調(diào)查數(shù)量繼續(xù)上升。同時產(chǎn)品安全問題繼續(xù)困擾著中國企業(yè)。據(jù)中國輕工出口 商會預計,今年中國輸美的玩具訂單將下降兩三成。海關(guān)統(tǒng)計,一季度中國對美玩具出口已經(jīng)下降了5.8%。一季度,山東對日本農(nóng)產(chǎn)品出口下降了28%。    第三,人民幣升值加快。該名官員透露,調(diào)研過程中有省市反映,目前人民幣升值因素已經(jīng)影響到1/3的出口利潤。合同周期長、中小企業(yè)、勞動力密集型企業(yè)感覺尤為明顯,造成企業(yè)不敢接單。據(jù)商務(wù)部重點聯(lián)系的1008家企業(yè)的調(diào)查,一季度只有31.6%的企業(yè)表示訂單繼續(xù)在增長。    第四,勞動力等企業(yè)生產(chǎn)成本上升。一些東部省份的企業(yè)向商務(wù)部調(diào)研組反映,春節(jié)之后,用工成本又上漲了20%。溫州市發(fā)改委統(tǒng)計稱,新勞動合同法實施之后,加上為工人所購買的保險等費用,企業(yè)為每年為單個工人支付的平均費用上升了5816元。    第五,銀根緊縮影響企業(yè)。在銀行的客戶選擇中,外貿(mào)企業(yè)由于行業(yè)屬性,大多處于選擇末端,難以從銀行獲得貸款,因此大量企業(yè)資金流出現(xiàn)問題,不得不處于半停工狀態(tài),或者轉(zhuǎn)向依靠高利率的民間借貸。    第六,出口退稅等政策影響。2007年,中國為了壓縮順差,曾經(jīng)一次調(diào)低或取消了2831項商品的出口退稅,其中包括服裝、鞋、箱包等多類勞動密集型產(chǎn)品 。    輕紡和農(nóng)產(chǎn)品政策或有調(diào)整    “我國長期依靠低要素成本優(yōu)勢參與市場競爭,依靠低價格占領(lǐng)國際市場的日子,可能一去不復返了?!?月26日,傅自應在進出口企業(yè)年會上說。    傅自應當天表示,中國優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變出口增長方式的政策取向不會改變,將堅持有保有壓,繼續(xù)合理運用出口退稅、關(guān)稅、市場準入等手段,堅決把高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品出口降下來,前述商務(wù)部官員表示,從一季度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,機電產(chǎn)品增長基本穩(wěn)定,但是輕紡產(chǎn)品形勢嚴峻,美、歐市場的增幅滑坡比較大。   她說,按照“有保有壓 ”的原則,“兩高一資”的產(chǎn)品出口要堅決壓,但是勞動密集型產(chǎn)品的出口需要穩(wěn)定。    她具體指出,勞動密集型產(chǎn)品主要指農(nóng)產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品。她說,政府將制訂相關(guān)預案,增加政策的靈活性,防止這一部分的產(chǎn)品出口大起大落。    一位知情人士透露,近期中國紡織工業(yè)協(xié)會已經(jīng)向國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導匯報了調(diào)研的情況,希望國家給予一定的政策扶持。目前業(yè)內(nèi)呼聲較大的是,希望將紡織 服裝的出口退稅率回調(diào)兩個點,給企業(yè)留出一定的利潤空間。    4月27日,中國人民銀行貨幣政策司副司長王煜在同場閉門交流會中表示,央行也對目前經(jīng)濟形勢組織了調(diào)查,認為一季度宏觀形勢好于預期,中國經(jīng)濟總體謹慎樂觀,看不出經(jīng)濟有大幅下滑跡象。他說,企業(yè)反映的一些問題,需要具體的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策引導。   
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