最近《湖南省人民政府辦公廳關于進一步加快發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的意見》正式出臺。《意見》提出了支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，這對湖南紡織行業(yè)來說是渴盼已久的及時雨。

　　《意見》確定了今后一個時期湖南紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與目標：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，以品牌為依托，以市場為導向，以結構調(diào)整為主線，改造和提升棉紡織印染行業(yè)，鞏固和發(fā)展化纖、服裝行業(yè)，重點支持苧麻特色產(chǎn)業(yè)和竹木纖維等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)聚集，加快企業(yè)技術創(chuàng)新，著力培養(yǎng)新的增長點，努力實現(xiàn)紡織工業(yè)健康快速發(fā)展。全省規(guī)模以上紡織企業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均增長20%。到2015年，工業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元，主營業(yè)務收入1500億元，利稅60億元，固定資產(chǎn)投資額500億元;到2020年，工業(yè)總產(chǎn)值達到2500億元。產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化，服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消耗比例由目前的70︰20︰10發(fā)展到55︰25︰20。產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，到2015年，棉紡規(guī)模達600萬錠，形成具有一定規(guī)模和影響力的3大紡織產(chǎn)業(yè)集群和12個紡織產(chǎn)業(yè)基地。培育1~2家年銷售收入30億~50億元的紡織企業(yè)集團，上市公司5家，爭創(chuàng)“中國馳名商標”5個。為實現(xiàn)上述目標，湖南省政府將加大對紡織行業(yè)的政策支持力度。

　　一是對列入“四千工程”、新型工業(yè)化和“十二五”規(guī)劃重點項目的紡織服裝項目，有關部門在推進新型工業(yè)化引導資金、技術改造專項資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、節(jié)能減排專項資金及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金上給予重點扶持。對行業(yè)瓶頸技術、關鍵技術，由產(chǎn)學研結合專項資金及省科技專項經(jīng)費給予積極支持。

　　二是對企業(yè)技術開發(fā)、技術轉讓和與之相關的技術服務和技術咨詢?nèi)〉玫氖杖朊庹鳡I業(yè)稅。企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

　　三是改善對紡織產(chǎn)業(yè)的信貸服務和融資環(huán)境，加大對紡織重點項目和購棉資金的金融支持。省內(nèi)各金融機構要加大對紡織企業(yè)的信貸支持力度，支持符合條件的紡織企業(yè)開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點工作。各級中小企業(yè)信用擔保公司要積極為中小紡織企業(yè)提供融資擔保服務。

　　四是以擴大出口為重點，做好紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢基地建設。對出口基地在信息服務、政策指導、信貸投放和資金支持等方面給予重點傾斜。鼓勵紡織服裝企業(yè)通過境外辦廠、設立海外銷售平臺，帶動產(chǎn)品外銷，擴大出口份額。對紡織企業(yè)境外投資、進行平臺建設等事項，省對外經(jīng)濟技術合作專項資金優(yōu)先給予支持。重點支持紡織服裝企業(yè)參加廣交會、相關海外展銷會。紡織服裝企業(yè)參加境外展覽，從外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金中按參展費支持上限給予補貼。

　　五是國土資源部門對重點紡織企業(yè)項目、紡織產(chǎn)業(yè)基地所需建設用地予以優(yōu)先安排，重點保障。列入重點建設項目的紡織企業(yè)項目，可依法享受有關優(yōu)惠政策。

　　六是減少紡織服裝企業(yè)各種非稅收費的收繳比例。對涉及紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)的行政事業(yè)性收費中的管理類收費免收，經(jīng)營服務性收費按下限收取，服務主體有財政撥款的一律減半收取，努力緩解紡織服裝企業(yè)成本壓力。對省內(nèi)有關部門列入政府采購的紡織產(chǎn)品，在同等條件下優(yōu)先支持。商業(yè)零售業(yè)對省內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品入市上柜，同等條件下要給予優(yōu)先。

　　七是加大對紡織類人才的培養(yǎng)力度。依托省內(nèi)外高等院校、職業(yè)院校(含技工院校)，特別是紡織類院校，大力培養(yǎng)企業(yè)技能和管理人才，對符合有關政策的按規(guī)定給予培訓補貼。

　　《意見》最后強調(diào)：各級政府和有關部門要根據(jù)各自實際，加強領導和協(xié)調(diào)配合，推進紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力加強紡織行業(yè)管理部門的建設，賦予行業(yè)管理部門有效的調(diào)控手段和管理職能。