美全國(guó)紡織組織(NCTO)委員會(huì)告知政府官員，委員會(huì)成員“強(qiáng)烈支持” 奧巴馬總統(tǒng)的國(guó)家出口計(jì)劃，但是，他們說，如果要在今后五年實(shí)現(xiàn)出口翻番的目標(biāo)，美國(guó)政府必須在四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域采取行動(dòng)。

　　在寫給貿(mào)易和促進(jìn)協(xié)調(diào)委員會(huì)的一封信中，NCTO主席卡斯約翰遜說，由于每年出口超過 120 億美元，美國(guó)紡織工業(yè)已經(jīng)是世界第三大出口行業(yè)，但是，如果改變主要政策以及制定方案，他相信，出口目標(biāo)有望從 120 億美元提高到 240 億美元，而且明顯是指日可待。

　　然而，這完全取決于美國(guó)和其他國(guó)家政府所采取的一些重大步驟。

　　他舉例說，必須設(shè)法找到提高出口融資的方法。注意到美國(guó)的紡織工業(yè)在通過私人借貸和美國(guó)進(jìn)出口銀行融資非常困難，約翰遜呼吁修改政策，使有興趣從事出口的紡織制造商更容易融資。

　　雖然美國(guó)紡織制造商的部分出口都輸往與美國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家，例如北美自由貿(mào)易協(xié)定和中美洲、多米尼加共和國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定，但進(jìn)出口銀行認(rèn)為，這些國(guó)家中的大部分國(guó)家都是高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家，保險(xiǎn)成本很高。NCTO認(rèn)為，美國(guó)進(jìn)出口銀行需要放寬確定高風(fēng)險(xiǎn)的政策，在確定風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，對(duì)輸往自由貿(mào)易合作區(qū)伙伴的出口給予特殊考慮，如果出口商能夠證明，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口是不同的產(chǎn)品，那么風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是“最終目的地國(guó)家”，即，美國(guó)。

　　NCTO還呼吁消除補(bǔ)貼，包括與美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)西半球國(guó)家的貨幣操縱。約翰遜說：“在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界，不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)美國(guó)紡織出口商造成最大的障礙，海外為紡織服裝貿(mào)易提供補(bǔ)貼，而美國(guó)政府卻不重視這些補(bǔ)貼。”他特別提到中國(guó)的操縱匯率。他說，價(jià)格優(yōu)勢(shì)達(dá)到 20-40%，他還列出中國(guó)紡織服裝工業(yè)的另外 63 種補(bǔ)貼。

　　NCTO呼吁美國(guó)政府采取以下4個(gè)步驟，解決這一問題：

　　1標(biāo)簽中國(guó)為貨幣操縱國(guó)，并支持立法，允許美國(guó)公司保衛(wèi)自己，打擊非法補(bǔ)貼。

　　2利用世界貿(mào)易組織挑戰(zhàn)中國(guó)的補(bǔ)貼。

　　3創(chuàng)建一個(gè)全面的中國(guó)工業(yè)補(bǔ)貼公共數(shù)據(jù)庫，并提供給美國(guó)工業(yè)。

　　4降低傾銷和反補(bǔ)貼稅案件的備案成本，目前備案成本可能達(dá)到數(shù)百萬美元。

　　NCTO文件還呼吁增加海關(guān)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的執(zhí)法力度。注意到70%的美國(guó)紡織品出口到這些優(yōu)惠地區(qū)，約翰遜說，欺詐伙伴越來越多，因此，美國(guó)海關(guān)不再考慮商業(yè)欺詐是高度優(yōu)先注意的欺詐活動(dòng)，現(xiàn)在，欺詐已經(jīng)成為西半球流行的現(xiàn)象。委員會(huì)呼吁，加強(qiáng)紡織執(zhí)法和安全法的執(zhí)行力度，賦予海關(guān)新的權(quán)力、資源和工具，以解決貿(mào)易優(yōu)惠領(lǐng)域的欺詐活動(dòng)。

　　最后，NCTO要求增加貿(mào)易促進(jìn)和貿(mào)易使團(tuán)，重點(diǎn)在西半球重要的紡織服裝貿(mào)易，今天，雙邊貿(mào)易額為 250 億美元。NCTO說這個(gè)地區(qū)有很多難以與亞洲競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)特之處。

　　協(xié)會(huì)呼吁商務(wù)部建立一個(gè)論壇，讓采購代理可以審查和了解，從使用美國(guó)成份生產(chǎn)服裝的地區(qū)采購能得到好處。約翰遜說，美國(guó)需要“一個(gè)積極的和堅(jiān)定的出口政策，支持企業(yè)，掃平美國(guó)商品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的障礙。”