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金融市場正在掀起一場監(jiān)管風(fēng)暴 能持續(xù)多久?

2017/4/28 15:34:00 來源: 評論(0)99

金融市場監(jiān)管風(fēng)暴經(jīng)政策

  這場金融監(jiān)管風(fēng)暴不僅越來越深化,而且所涉及的范圍也會(huì)越來越廣泛。比如,一行三會(huì)對金融監(jiān)管的全面出手,中央就金融監(jiān)管和金融安全問題進(jìn)行集體學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)人并做了重要講話。這些都意味著中央領(lǐng)導(dǎo)人早就把當(dāng)前中國的金融風(fēng)險(xiǎn)和金融安全已經(jīng)提到了重大的議事日程,金融監(jiān)管的深化將成為一場趨勢。比如領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)星期二中央政治局第40次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)隱患是保障金融安全的前提,總體看,中國金融形勢良好,金融風(fēng)險(xiǎn)可控。但他也同時(shí)指出,在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力因素綜合影響下,中國金融發(fā)展面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

  因此,中央領(lǐng)導(dǎo)人就維護(hù)金融安全方面提出6個(gè)方面任務(wù):深化金融改革、加強(qiáng)金融監(jiān)管、采取措施處置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境、提高干部金融工作能力、以及加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)等。此外,領(lǐng)導(dǎo)人還強(qiáng)調(diào),要采取措施處置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力控制增量,積極處置存量,打擊逃廢債行為,控制好杠桿率,加強(qiáng)對市場違法違規(guī)行為打擊力度,重點(diǎn)針對金融市場和互聯(lián)網(wǎng)金融展開全面排查等。也就是說,中央對當(dāng)前金融市場的一些亂象問題正在下決心全面嚴(yán)厲的整頓,這場嚴(yán)厲的金融監(jiān)管風(fēng)暴還會(huì)吹向深處與遠(yuǎn)方。

  其實(shí),對于這場嚴(yán)厲的監(jiān)管風(fēng)暴,所以面臨的主要問題還不僅如此,更應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面。一是當(dāng)前中國金融市場的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或金融安全的隱患到底在哪里?可以說,為何近幾十年全球金融危機(jī)一場又一場地爆發(fā)?可以說,在每一場金融危機(jī)爆發(fā)之前,無論是政府還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家及市場分析人士,都會(huì)認(rèn)為當(dāng)時(shí)的金融市場形勢很好,風(fēng)險(xiǎn)是可控制的,根本就沒有考慮到金融危機(jī)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。比如,2008年美國金融危機(jī)爆發(fā)之前,有幾個(gè)全球頂尖的經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠預(yù)測到美國這場金融危機(jī)爆發(fā)及爆發(fā)之后的嚴(yán)重性呢?沒有,幾乎沒有!

  因?yàn)?,對金融市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)來說,它在什么時(shí)候爆發(fā)是根本不可預(yù)測的。如果說金融市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)能夠預(yù)測到,這場金融危機(jī)能夠發(fā)生嗎?為何歷史上所有的金融危機(jī)不能夠預(yù)測到,最為重要的問題就在于,這些預(yù)測只能夠憑歷史的經(jīng)驗(yàn),其風(fēng)險(xiǎn)測算的模式所獲得的數(shù)據(jù)都是十分有限的,而未來永遠(yuǎn)是不確定的,歷史也是不會(huì)重演的。所以,要正確地判斷當(dāng)前中國金融市場的風(fēng)險(xiǎn)及金融安全的隱患,就得從根源入手。從根源上看到金融危機(jī)爆發(fā)的本質(zhì),這樣才能找到問題的根源所在。

  而所以的金融危機(jī)的根源就在于信用的過度擴(kuò)張,無論是股市、銀行、信托、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等等都是如何,只要過度的信用擴(kuò)張,無論如何防范,金融風(fēng)險(xiǎn)聚積到最后沒有不爆發(fā)金融危機(jī)的。2008年的美國金融危機(jī)和上個(gè)世紀(jì)90年代日本的房地產(chǎn)泡沫等都是如此。而中國前幾十年之所以沒有金融危機(jī)爆發(fā),就在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下信用都限制在一定的范圍內(nèi),不存在信用擴(kuò)張。在這種情況下,當(dāng)然不會(huì)有金融危機(jī),但是從2003年以來,中國的信用擴(kuò)張程度已經(jīng)超過了發(fā)達(dá)國家。過度的信用擴(kuò)張成了當(dāng)前國內(nèi)的政府、企業(yè)及家庭最大的偏好,每一個(gè)人都希望過度使用當(dāng)前中國的金融市場。如果政府對此沒有清楚的思路,不真正采取制度安排來約束,這就是未來中國金融危機(jī)爆發(fā)之根源。

  還有,當(dāng)前金融市場嚴(yán)厲的監(jiān)管風(fēng)暴,同樣是一場巨大的利益博弈,它肯定會(huì)威脅到方方面面巨大的既得利益的利益。無論是銀行監(jiān)管、股市監(jiān)管,還是及保險(xiǎn)監(jiān)管等都是如此。還有,在這場嚴(yán)厲金融監(jiān)管中,監(jiān)管者是否能夠頂住來自各方的壓力,是相當(dāng)不確定的。如果這樣,嚴(yán)厲金融監(jiān)管同樣面臨著半途而廢的風(fēng)險(xiǎn)。

  比如,當(dāng)前中國的股市及銀行嚴(yán)厲監(jiān)管,其涉及的利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),當(dāng)這場嚴(yán)厲的金融監(jiān)管觸及到一些重大的集團(tuán)的利益關(guān)系時(shí),他們會(huì)以各種方式來對抗是必然。最近國內(nèi)股市對劉主席嚴(yán)厲監(jiān)管又冷箭橫飛、微詞大起,就是這種嚴(yán)厲監(jiān)管觸及到一些集團(tuán)的利益有關(guān)。而且有前車之鑒,2011年11月郭樹清進(jìn)入證監(jiān)會(huì)大力推行改革,結(jié)果是到2013年3月被迫調(diào)職離開17個(gè)月。因?yàn)樗|及了不少人的重大利益。2013年3月17日,肖鋼上任,在位近3年,同樣任上不能善始善終。所以,面對這場嚴(yán)厲的金融監(jiān)管重大的利益博弈,優(yōu)秀的監(jiān)管者能夠堅(jiān)持多久同樣是相當(dāng)不確定的。中央政府對此要有定力,給予就不能讓支持。

  還有,對于當(dāng)前中國的金融監(jiān)管風(fēng)暴,不是僅從小事及小問題入手就能夠化解的問題,而是應(yīng)該全面反思當(dāng)前中國金融市場的制度及金融市場發(fā)展的大思路?,F(xiàn)在不少問題只是看到表象,沒有觸及問題核心。比如,當(dāng)前中國的影子銀行盛行、地方政府融資平臺風(fēng)險(xiǎn)過高、銀行的理財(cái)產(chǎn)品混亂等,其根源都在于有一個(gè)暴利的房地產(chǎn)市場。如果這個(gè)暴利的房地產(chǎn)市場仍然在繁榮。想讓市場資金不流入房地產(chǎn)是不可能的。如果暴利的房地產(chǎn)市場消失,許多金融亂象也會(huì)減少。還有,當(dāng)前中國的金融市場僅是在學(xué)習(xí)國外的東西,總是認(rèn)為國外金融市場已經(jīng)有的產(chǎn)品都要在中國發(fā)展,這是中國金融市場深化。比如發(fā)展證券化市場及衍生品市場等都是如此。所以,對這些問題只有深入反思,才能找到好的答案。

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