9月10日至12日，2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式在天津舉行。在論壇期間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)先后多次表態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)生“硬著陸”，中國(guó)對(duì)各類企業(yè)一視同仁，中國(guó)的大門是越來(lái)越開的。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒也表示，中國(guó)政府的開放政策不會(huì)變。中國(guó)官方的表態(tài)，相當(dāng)于給外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資吃了一顆“定心丸”。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”

　　“中國(guó)會(huì)不會(huì)重新平衡它的經(jīng)濟(jì)，而且不會(huì)發(fā)生很大的代價(jià)?！庇?guó)新經(jīng)濟(jì)思維研究所(INET)高級(jí)研究員Lord J. Adair Turner在論壇上提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一種投資導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)各種過度投資的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)水平高，信貸占GDP的比重大，他對(duì)中國(guó)能否持續(xù)發(fā)展表示觀望。

　　“看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不能只看眼前、看局部、看‘單科’，更要看趨勢(shì)、看全局、看‘總分’。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路，只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，都屬于合理區(qū)間。”李克強(qiáng)在論壇開幕式上致辭說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地，不會(huì)發(fā)生“硬著陸”。

　　李克強(qiáng)說，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下，中國(guó)政府保持定力、深處著力，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長(zhǎng)期問題，不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞。比如，7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動(dòng)，這是難以避免的，也是預(yù)料之中的，因?yàn)閲?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變。

　　李克強(qiáng)還提到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿€是來(lái)自于改革創(chuàng)新，政府可以騰出更多的精力來(lái)營(yíng)造一個(gè)開放、透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，這就會(huì)使各類的企業(yè)包括跨國(guó)公司在華企業(yè)加大對(duì)創(chuàng)新的投入，因?yàn)橹挥袆?chuàng)新才能夠引領(lǐng)市場(chǎng)，才能夠得到消費(fèi)者的青睞。

　　“在2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)中國(guó)的快速的發(fā)展起到了重要的作用，以后我想中國(guó)將建立起一個(gè)新的框架，更加開放?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)在談到中國(guó)政府未來(lái)幾年如何確保經(jīng)濟(jì)保持平衡時(shí)也提到，必須要深化改革而且更好地開放國(guó)門。

　　Lord J. Adair Turner還對(duì)中國(guó)能不能擺脫碳排放非常密集的增長(zhǎng)模式提出疑問?！皟赡昵埃袊?guó)的二氧化碳排放量就已經(jīng)是100億噸，在英國(guó)有6億噸的排放，到2020年的中期會(huì)降到4億噸，這時(shí)候?qū)⑹侵袊?guó)排放的3%，因此難以說服英國(guó)人，如果中國(guó)人不積極行動(dòng)起來(lái)?！痹诤涂偫斫涣鲿r(shí)，沙特石油公司總裁Khalid A.AlFalih也提出了同樣的問題。

　　“應(yīng)對(duì)氣候變化，既是中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，也是我們自身發(fā)展的迫切需要?！崩羁藦?qiáng)回應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中階段，但資源環(huán)境的矛盾已經(jīng)十分突出，必須加大節(jié)能環(huán)保力度，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，一手抓壓減過剩，尤其是淘汰落后產(chǎn)能，一手抓培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加大節(jié)能減排力度。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)已提出向污染宣戰(zhàn)，并認(rèn)真履行相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，正在研究2030年前后中國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，這其中包括二氧化碳的排放峰值、碳排放強(qiáng)度比例的下降值、非化石能源比重的上升值等。中國(guó)推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，不僅有決心而且有能力，還將緊緊地依靠科技創(chuàng)新，進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力，來(lái)加大環(huán)境治理的力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力完成節(jié)能減排的任務(wù)，與世界各國(guó)一道應(yīng)對(duì)氣候變化，并采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

　　反壟斷不針對(duì)外企

　　近期中國(guó)反壟斷不斷擴(kuò)圍，頻率也呈增強(qiáng)態(tài)勢(shì)。據(jù)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道統(tǒng)計(jì)，去年初以來(lái)，我國(guó)開出了6張上億元的反壟斷罰單，罰金總計(jì)將近30億元。

　　自從中國(guó)開展反壟斷調(diào)查以來(lái)，不時(shí)有外界聲音稱，反壟斷是選擇性執(zhí)法，只針對(duì)外企。中國(guó)歐盟商會(huì)和中國(guó)美國(guó)商會(huì)近期相繼表示，外資企業(yè)在中國(guó)反壟斷中受到不平等待遇。9月9日，達(dá)沃斯論壇主席施瓦布先生也向李克強(qiáng)總理表達(dá)了“許多外國(guó)企業(yè)對(duì)于中國(guó)經(jīng)商環(huán)境的擔(dān)憂”。

　　李克強(qiáng)回應(yīng)施瓦布先生時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)反壟斷調(diào)查所涉及的企業(yè)，外國(guó)企業(yè)只占10%。中國(guó)反壟斷不針對(duì)特定企業(yè)，也不搞選擇性執(zhí)法。中國(guó)反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，更不贊成打貿(mào)易戰(zhàn)。

　　李克強(qiáng)希望進(jìn)入中國(guó)的外企能夠遵守商業(yè)道德和法律，公平買賣。同時(shí)，中國(guó)推進(jìn)的包括反壟斷調(diào)查在內(nèi)的事中事后監(jiān)管是依法、透明、公正進(jìn)行的。不僅如此，它也是有利于中國(guó)擴(kuò)大開放，就是要讓更多的外資、外國(guó)產(chǎn)品愿意和敢于進(jìn)入中國(guó)，因?yàn)橛泄降母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒同樣在達(dá)沃斯論壇表示，中國(guó)反壟斷的調(diào)查是中國(guó)政府依法進(jìn)行的一項(xiàng)工作，它不針對(duì)任何企業(yè)，中國(guó)政府的開放政策不會(huì)變。但所有來(lái)中國(guó)投資的企業(yè)，必須遵守中國(guó)的法律。

　　有專家分析，中國(guó)反壟斷進(jìn)入新常態(tài)，不分行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)，只要存在壟斷行為就納入反壟斷調(diào)查和處罰，也不存在外界所說的“選擇性”;加大反壟斷力度有助于維護(hù)市場(chǎng)秩序、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，未來(lái)反壟斷執(zhí)法會(huì)更加頻繁、更大規(guī)模。

　　去年年末，國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了對(duì)高通公司的反壟斷調(diào)查。在9月10日的夏季達(dá)沃斯論壇上，高通董事長(zhǎng)保羅·雅各布表示，他對(duì)反壟斷問題沒有任何評(píng)論，希望與中國(guó)公司實(shí)現(xiàn)共贏。他說：“高通和中國(guó)有長(zhǎng)久的合作關(guān)系，這里仍然是增長(zhǎng)中的經(jīng)濟(jì)，以及活躍的市場(chǎng)，對(duì)于這里的技術(shù)創(chuàng)新以及伙伴合作的機(jī)會(huì)，高通是看好的?！?/p>

　　中國(guó)的大門是越來(lái)越開的

　　2014年夏季達(dá)沃斯論壇特意設(shè)置了一個(gè)分論壇：變局下的中國(guó)商業(yè)環(huán)境。很多外國(guó)嘉賓對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的開放性保持懷疑。

　　對(duì)此，李克強(qiáng)總理在開幕式致辭中也有回應(yīng)：“我們堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，重視穩(wěn)定出口，也積極擴(kuò)大進(jìn)口，愿意加快服務(wù)業(yè)、沿邊和中西部地區(qū)開放，保持外資政策穩(wěn)定，而且會(huì)更加開放。”

　　“我們將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)吸引外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中國(guó)永遠(yuǎn)做一個(gè)開放的大國(guó)、學(xué)習(xí)的大國(guó)、包容的大國(guó)。”“它本身也表明著中國(guó)對(duì)各類企業(yè)一視同仁，這是公平的，希望更多的外資進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的大門是越來(lái)越開的。”

　　在“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)”的分論壇上，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在談到中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的原因時(shí)，首先歸結(jié)為“中國(guó)的政策是開放的，沒有改革開放、沒有一個(gè)開放的政策，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)不可能有這么快的發(fā)展速度，而且還在高速發(fā)展?！濒敓槺硎荆袊?guó)政府的開放政策不會(huì)變。

　　在具體措施上，李克強(qiáng)更是提出中國(guó)在探索準(zhǔn)入權(quán)國(guó)民待遇+負(fù)面清單的管理模式，也就是說要向外資更多地開放，要向內(nèi)外的企業(yè)一視同仁地開放，使我們的市場(chǎng)通過放寬準(zhǔn)入有更大的企業(yè)創(chuàng)造的空間和更加公平、合理競(jìng)爭(zhēng)的范圍。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)民待遇加上負(fù)面清單的管理，意味著外國(guó)投資者會(huì)更多地參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)，特別是中國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)?！笆聦?shí)上在上海自貿(mào)區(qū)的實(shí)驗(yàn)中已經(jīng)開始實(shí)施負(fù)面清單了。中國(guó)和美國(guó)、歐盟的條約都在進(jìn)行，雙方都同意我們要有高標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)國(guó)民待遇和負(fù)面清單的做法?！睆垥詮?qiáng)說。

　　思略特全球合伙人徐滬初在夏季達(dá)沃斯論壇接受騰訊財(cái)經(jīng)專訪時(shí)表示，未來(lái)五到十年是中國(guó)企業(yè)真正進(jìn)入全球化的關(guān)鍵階段，政府和企業(yè)在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，首先應(yīng)把全球化理念貫穿到整個(gè)戰(zhàn)略中。

　　雖然身處具有外資背景的思略特，徐滬初卻始終對(duì)中國(guó)的開放環(huán)境深信不疑：“我堅(jiān)定不移的認(rèn)為，中國(guó)的環(huán)境是越來(lái)越開放的，這是毫無(wú)疑問的。開放的步伐一定會(huì)繼續(xù)向前走?！?/p>

　　在徐滬初看來(lái)，中國(guó)政府在處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)事情上變得更加成熟了。比如對(duì)引進(jìn)外資企業(yè)的質(zhì)量要求更高，對(duì)外資整體的監(jiān)管將會(huì)更加嚴(yán)格。核心目的是要讓這些企業(yè)在一個(gè)非常嚴(yán)格的環(huán)境下，為大家提供高質(zhì)量的產(chǎn)品?！斑^去很多企業(yè)打著外資牌號(hào)隨便可以進(jìn)來(lái)，這樣的情況在“十三五”期間會(huì)越來(lái)越少見?！?/p>

　　“外資企業(yè)就應(yīng)該真正的和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)站在一個(gè)起跑線上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)?！毙鞙鯇?duì)騰訊財(cái)經(jīng)坦言，“過去中國(guó)政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給了外資企業(yè)很多‘非(超)國(guó)民待遇’，這反過來(lái)對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說是不合理的。所以就要提供一個(gè)開放的、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，誰(shuí)有能力，誰(shuí)就可以打敗其他人。”