加強多合作走中英共贏之路
李克強總理的歐洲之行,是落實習(xí)近平主席深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的訪問,是致力于落實《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,促進中歐合作,用實際行動打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。
展示真正的中國
16日,李克強的英國《泰晤士報》發(fā)表署名文章《中英正走在合作共贏之路》,向英國展示真正的中國,從而改變誤解并消除顧慮。他說:“中國的發(fā)展實現(xiàn)了量的飛躍,國際社會都視其為卓越的成就。30多年前開啟的改革開放進程,在一代人之內(nèi)就大幅提升中國人民的生活水平。我個人年少時曾在農(nóng)村勞動,彼時貧窮和饑餓的記憶至今歷歷在目。至2013年,中國的糧食產(chǎn)量已連續(xù)10年增長,基本滿足了13億人口的糧食需求。中國的城鎮(zhèn)化進程在穩(wěn)步前進,已有超過一半的人口居住在城鎮(zhèn)。九年義務(wù)教育惠及一億六千萬學(xué)生,基本公共醫(yī)療服務(wù)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。這些例子不一而足。”
“知己之短,學(xué)人之長。”中國距離她的發(fā)展目標還很遙遠。根據(jù)世界銀行的標準,超過2億的中國人仍然生活在貧困線下。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不均衡,內(nèi)陸某些省份的人均GDP僅為沿海地區(qū)的三分之一。
城鎮(zhèn)化進程中,中國亟需解決“三個1億人”的要務(wù):促進1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶東部地區(qū)的城鎮(zhèn);引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化;改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,使這些地區(qū)的居民有較好的居住條件。這些任務(wù)將影響3億居民,是對中國巨大的挑戰(zhàn)。作為后發(fā)國家,中國經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,在許多方面遠遠落后于英國和其他西方國家。中國的現(xiàn)代化進程注定艱辛而持久。
中國經(jīng)濟需要以適當?shù)乃俣仍鲩L,今年預(yù)期的增速是7.5%。這個速度低于以往,但仍處于正常區(qū)間。從我國經(jīng)濟的規(guī)模來看,這樣的增長將帶來相當于約一萬億美元的年度經(jīng)濟增量。2014年第一季度,我國的經(jīng)濟增長率為7.4%,這表明盡管面臨龐大的下行壓力,我國經(jīng)濟仍平穩(wěn)運行。
改革開放仍是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。我們將持續(xù)推動市場化改革,實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。為達到這個目標,我們需持續(xù)市場化改革,激發(fā)市場活力,調(diào)動人民積極性和創(chuàng)造力,讓中國更加開放地面對世界。
中國將在經(jīng)濟活動中向個人以及民營資本放權(quán),為他們創(chuàng)造更多空間,同時加強政府監(jiān)管,并對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境污染和不正當競爭行為加大懲罰力度。這將為境外投資者提供公平的競爭環(huán)境和更大的發(fā)展空間,享受和中國投資者相同的待遇。
加深多領(lǐng)域的合作
中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立十年來,雙邊關(guān)系取得長足發(fā)展,政治交往頻繁,經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化、氣變和能源等領(lǐng)域合作成果豐碩。雙方作為聯(lián)合國安理會常任理事國,繼續(xù)深化雙邊關(guān)系不僅符合兩國根本利益,而且有利于維護世界和平和穩(wěn)定。中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已成為兩國外交政策中不可或缺的內(nèi)容。作為全面戰(zhàn)略伙伴,中英均視對方發(fā)展為機遇。
英國有強勁的經(jīng)濟實力,擁有活躍的金融系統(tǒng)和先進的科學(xué)技術(shù),在能源和環(huán)境保護方面居世界先列。而中國有巨大的市場、龐大的外匯儲備,以及有競爭力的制造業(yè)。中英的優(yōu)勢互補帶來了多領(lǐng)域的合作機會。雙方一致同意以中英建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年為契機,推動中英兩國關(guān)系再上新臺階。
中英都是具有重要影響力的國家,兩國關(guān)系走過不平凡的歷程,各領(lǐng)域交流與合作成果豐碩。在世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天,時代賦予中英關(guān)系更加豐富的內(nèi)涵,更加廣闊的舞臺,兩國關(guān)系的互惠性、戰(zhàn)略性和全球性更加突出。雙方要在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上,照顧彼此重大利益關(guān)切,不斷鞏固兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ),推動中英經(jīng)濟共同增長、包容發(fā)展,使兩國關(guān)系加速前行。
中國是世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的堅定維護者。中英要進一步加強在國際和地區(qū)事務(wù)中的溝通與合作,共同推進全球貿(mào)易投資自由化和便利化,促進世界和平與繁榮。
中英要結(jié)合兩國發(fā)展進程和國情特點,以增長、改革和創(chuàng)新為抓手,進一步提高務(wù)實合作水平。擴大貿(mào)易規(guī)模,爭取實現(xiàn)2015年雙邊貿(mào)易額1000億美元目標;大力推進核電、高鐵、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域合作,中方鼓勵中方企業(yè)參與英有關(guān)項目建設(shè),希望英方繼續(xù)提供支持與便利;提升金融合作水平,實現(xiàn)人民幣和英鎊直接交易,在英設(shè)立人民幣清算行,中資銀行年內(nèi)在英開設(shè)分行;用好中英科學(xué)創(chuàng)新基金,加強科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟、醫(yī)學(xué)、航空等領(lǐng)域合作。希望英方盡早采取具體措施,促進對華民用高技術(shù)貿(mào)易,加強兩國人文交流,壯大中英合作的力量,并推動科學(xué)研究、教育與文化等領(lǐng)域的密切交流。合作為中英兩國搭建了一座很好的橋梁,我們期待在互動中實現(xiàn)雙贏。
世界都重點關(guān)注中英雙方在核電、高鐵、金融、高科技等領(lǐng)域超過300億美元大單和中國與英國石油的200億美元供氣協(xié)議,中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系蘊含著濃厚的利益互補色彩,有助于維持全面戰(zhàn)略伙伴的長期關(guān)系。
實用為先,經(jīng)貿(mào)有更大空間
德國和法國明確表示,行業(yè)關(guān)系是推動對華貿(mào)易關(guān)系的關(guān)鍵。德國的制造業(yè)對中國而言十分重要。德國對華出口是英國的四倍。法國與中國的關(guān)系中有很大程度上是法國對于核電的知識掌握以及中國龐大的核電站建設(shè)計劃。英國現(xiàn)在意識到,中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系蘊含著濃厚的利益互補色彩,有助于維持全面戰(zhàn)略伙伴的長期關(guān)系。
雙方希望通過加強兩國高層互訪,推動各領(lǐng)域互利合作,引領(lǐng)兩國關(guān)系發(fā)展。利用兩國總理年度會晤、經(jīng)濟財金對話、高級別人文交流機制和戰(zhàn)略對話等高層交往機制,不斷豐富其形式和內(nèi)容,發(fā)揮重要作用,致力于全球經(jīng)濟開放和貿(mào)易自由化。
建立經(jīng)濟、高效、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是核電、高鐵、海上風(fēng)電和光伏項目等作為雙方合作的重要支柱,支持清潔和低碳能源轉(zhuǎn)型,來獲得安全和價格實惠的能源供應(yīng)。促進在彼此市場關(guān)于軌道交通設(shè)計咨詢、工程建設(shè)、裝備供應(yīng)和設(shè)施維護等領(lǐng)域的實質(zhì)性合作。加強航天、海洋、醫(yī)療事業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、對華民用高技術(shù)產(chǎn)品出口等方面合作,加強中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系,開拓彼此市場,繼續(xù)致力于實現(xiàn)雙方貿(mào)易更大發(fā)展。
雙方認為人民幣在國際貿(mào)易和投資體系中應(yīng)發(fā)揮更大作用,需要在英設(shè)立人民幣業(yè)務(wù)清算銀行。英方歡迎中資銀行在英開設(shè)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的分行和中資機構(gòu)在倫敦證券交易所發(fā)行人民幣計價產(chǎn)品,使倫敦成為全球最活躍的人民幣市場之一,并在兩國外匯市場開展人民幣對英鎊直接交易。加強上海自貿(mào)區(qū)合作,積極為雙向投資提供良好的外部環(huán)境,保持政策連續(xù)性,切實保護外國投資者利益。
雙方同意將2015年定為中英文化交流年。上半年在華舉辦英國文化季,下半年在英舉辦中國文化季,以促進人文領(lǐng)域交流與合作,深化兩國人民之間的相互了解和認知。中國將在今后5年派遣1萬名公派留學(xué)人員赴英學(xué)習(xí),英國將在2020年前輸送8萬名學(xué)生來華學(xué)習(xí)。
雙方認為,要加深對彼此發(fā)展道路的理解,增進政治互信。強調(diào)促進和保護人權(quán)與法治的意義,愿在平等和相互尊重基礎(chǔ)上加強人權(quán)對話,推動本國立法機構(gòu)盡快批準《中英刑事司法協(xié)助條約》,以提升兩國合作打擊犯罪效率。
國際形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,作為有重要影響力的大國和安理會常任理事國,中英密切合作將有助于應(yīng)對21世紀的全球挑戰(zhàn)。中英將根據(jù)《聯(lián)合國憲章》以及國際法為促進國際和平、安全和發(fā)展作出積極貢獻。共同推動世界經(jīng)濟強勁、平衡、可持續(xù)增長,反對任何形式的保護主義,為中英關(guān)系發(fā)展規(guī)劃新路線、鋪設(shè)快車道。

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