地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議1日在北京召開。國務(wù)院總理、中央編制委員會主任李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，今后地方政府原則上不要再直接投資辦企業(yè)。

　　李克強(qiáng)說，半年多來，中央政府分四批取消和下放了300多項行政審批等事項。原來以為，通過取消和下放審批事項激發(fā)市場活力要有一個過程，實際上這樣一個強(qiáng)烈的信號發(fā)出后，對市場的預(yù)期、市場的活力、社會資本的調(diào)動，雖然不能說立竿見影，但已初見成效。今年以來，企業(yè)登記數(shù)增長25%，其中民營和個體企業(yè)增長37%，帶動了民間投資以23%左右的速度增長。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要最大限度地取消地方行政審批事項。省級政府對現(xiàn)有的審批事項要嚴(yán)格清理，該取消和下放的堅決取消下放。國務(wù)院提出，本屆政府任期5年內(nèi)，至少取消和下放1/3以上的行政審批事項，省級政府也應(yīng)根據(jù)實際情況提出明確要求。而且不光要看數(shù)量，還要看質(zhì)量。今后省一級原則上不得新設(shè)行政審批事項。

　　李克強(qiáng)說，今后地方政府原則上不要再直接投資辦企業(yè)，地方政府直接辦企業(yè)或直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，容易在當(dāng)?shù)匦纬赏顿Y、產(chǎn)業(yè)的壟斷和市場封鎖。

　　李克強(qiáng)指出，地方政府改革是一場自我革命，涉及面廣、觸及利益深。各地把這項改革作為一項重要工作。要民意為先、舍利為公，敢啃“硬骨頭”，義無反顧、一抓到底。

　　總理談審批“萬里長征圖”

　　會上，李克強(qiáng)談到了兩個關(guān)于審批的事情，他說，有人畫了一張行政審批的“萬里長征圖”，辦一個企業(yè)，上一個項目，要蓋上百個公章，不僅如此，還被“吃拿卡要”。中央有關(guān)部門接到投訴，經(jīng)查核，有這樣一個情況。

　　另一個故事是關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的，李克強(qiáng)說，北京一所高校的一位畢業(yè)生，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦一個書店，在多個部門跑了30多趟，花了不少錢，歷時三個多月，總算辦起來了。但開業(yè)后，各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來了，沒錢就拿書，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關(guān)門不干了。我們非常希望在大城市上學(xué)的大學(xué)生，畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。但如果沒有一個好的環(huán)境，他怎么回去創(chuàng)業(yè)呢?因此，要實行最嚴(yán)格的行政審批“準(zhǔn)入制”，對于不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項目，要一律取消。