銀聯(lián)和第三方支付之間的關系向來微妙。而昨日，銀聯(lián)在董事會上的一份“一統(tǒng)天下的”《議案》讓雙方之間的交戰(zhàn)味更濃。

　　在上個月的銀聯(lián)董事會上，銀聯(lián)推出了《關于進一步規(guī)范非金融支付機構銀聯(lián)卡交易維護成員銀行和銀聯(lián)權益的議案》，督促各成員銀行統(tǒng)一行動，逐步將非金融機構銀聯(lián)卡交易全面遷移至銀聯(lián)網(wǎng)絡，并首次明確提出了實現(xiàn)該目標的時間節(jié)點—2014年7月1日之前。

　　業(yè)內(nèi)人士測算表示，如果銀聯(lián)真的如愿收編第 三 方 支 付 ，按 照2014年網(wǎng)上支付預計8萬億的交易額來看，增加的手續(xù)費至少要240億。不過，采訪中，包括銀行和第三方支付企業(yè)在內(nèi)均認為，銀聯(lián)實現(xiàn)完全收編的可能性不大。但小型第三方支付企業(yè)未來或?qū)⑹紫韧断蜚y聯(lián)。

　　銀聯(lián)想一統(tǒng)天下

　　“如果銀聯(lián)成功，那么中國的第三方支付企業(yè)將死掉一半。”昨日，一家大型第三方支付企業(yè)市場部相關人士在接受南都記者采訪時表示，銀聯(lián)推出的這份議案對第三方支付行業(yè)影響重大。

　　南都記者從一家第三方支付企業(yè)獲得了這份議案。從議案來看，中國銀聯(lián)正督促各成員銀行統(tǒng)一行動，逐步將非金機構銀聯(lián)卡交易全面遷移至銀聯(lián)網(wǎng)絡，并首次明確提出了實現(xiàn)該目標的時間節(jié)點—2014年7月1日之前。

　　一位第三方支付公司市場部負責人告訴南都記者，該份議案系銀聯(lián)在7月24日至25日舉行的銀聯(lián)四屆六次董事會上提出的。南都記者看到，《議案》看起來十分強勢，提出，“2013年12月31日前，全面完成非金機構線下銀聯(lián)卡交易業(yè)務遷移，統(tǒng)一上送銀聯(lián)轉(zhuǎn)接，同步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)銀聯(lián)卡支付業(yè)務。”;“2014年7月1日前，實現(xiàn)非金機構互聯(lián)網(wǎng)銀聯(lián)卡交易全面接入銀聯(lián)。”

　　“這意味著銀聯(lián)要收編現(xiàn)在的第三方支付企業(yè)，實現(xiàn)一統(tǒng)天下。”上述第三方支付公司市場部人士表示。

　　記者從議案中看到，為了完成上述“一統(tǒng)天下”的目標，銀聯(lián)在此份議案中制定了具體的工作步驟，包括“2013年9月起，各成員銀行停止向非金機構新增開通銀聯(lián)卡支付接口，存量接口上不再新增無卡取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、代授權等銀聯(lián)卡業(yè)務”、“2013年年底前，非金機構線下銀聯(lián)卡交易以間聯(lián)或直聯(lián)模式一點接入銀聯(lián)網(wǎng)絡，商業(yè)銀行不再保留其與非金機構銀聯(lián)卡線下交易通道”。

　　此外，為了督促各大銀行配合銀聯(lián)的工作，《議案》提出由銀聯(lián)和成員銀行共同成立非金機構規(guī)范專項工作組，并由“銀聯(lián)與董監(jiān)事成員銀行建立公約，一致行動開展規(guī)范工作;定期通報各方工作進展，促進參與各方統(tǒng)一行動。”

　　“銀聯(lián)已經(jīng)約談了多家銀行和第三方支付機構，游說他們加入銀行的系統(tǒng)。”上述大型第三方支付企業(yè)市場部相關人士向南都記者表示，銀聯(lián)已經(jīng)開始有所行動，不過他們目前尚未收到銀聯(lián)和銀行的正式通知。

　　手續(xù)費之爭

　　對于這項計劃的初衷，銀聯(lián)在議案中指出，“非金機構通過和商業(yè)銀行直聯(lián)，大量違規(guī)開展銀聯(lián)卡支付及其他業(yè)務，嚴重損害商業(yè)銀行和銀聯(lián)的商業(yè)利益與品牌權益。部分非金機構還依托互聯(lián)網(wǎng)電子商務掌握的大量客戶數(shù)據(jù)，快速向金融領域滲透，動搖了銀行對客戶的主導權，對傳統(tǒng)銀行業(yè)務逐步形成較大沖擊。”

　　不過，在第三方支付行業(yè)人士看來，利益才是銀聯(lián)痛下決心“一統(tǒng)天下”的主要原因。“第三方支付的發(fā)展已經(jīng)威脅到了銀聯(lián)的利益。”上海一家第三方支付企業(yè)相關負責人對南都記者表示，在第三方支付出現(xiàn)以前，傳統(tǒng)收單市場一直是銀聯(lián)和銀行兩分天下。但隨著電子商務的發(fā)展，目前線上支付大部分由第三方支付企業(yè)和銀行實現(xiàn)直連，銀聯(lián)丟失了線上支付的市場。

　　一家主要做線下支付的第三方支付企業(yè)市場部人士向南都記者透露，按照央行的規(guī)定，每筆刷卡的手續(xù)費由發(fā)卡行、收單行、銀聯(lián)按“721”比例分成。然而，隨著第三方支付迅速崛起，目前支付公司線上業(yè)務多數(shù)已不走銀聯(lián)通道，而線下收單業(yè)務也開始可以實現(xiàn)與銀行直聯(lián)，這使得銀聯(lián)意識到問題的嚴重。“如果沒有銀聯(lián)，發(fā)卡行和收單行按7：3分成。”上述人士認為，目前銀聯(lián)的主要收入來源仍是通道費用，第三方的崛起對其收入造成了巨大的挑戰(zhàn)。

　　此外，在銀聯(lián)向其成員發(fā)布的去年17號文中，銀聯(lián)表示，非金機構向主要成員銀行支付的實際手續(xù)費費率平均為0 .1%左右，大大低于銀聯(lián)網(wǎng)絡內(nèi)0 .3%-0 .55%的價格水平。據(jù)此初步估算，各主要成員銀行的此項手續(xù)費年損失超過30億元。