“目前，我國(guó)開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的條件已經(jīng)基本具備，建議加快啟動(dòng)和推進(jìn)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。”

　　近日，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記董事長(zhǎng)總裁吳焰的兩會(huì)提案如此表述。

　　事實(shí)上，在今年初召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議上明確指出，要搞好個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。吳焰認(rèn)為，加快啟動(dòng)和推進(jìn)該項(xiàng)試點(diǎn)，可充分利用保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)老齡化問(wèn)題。

　　具體而言，吳焰提出了三點(diǎn)建議，首先，建議按照國(guó)發(fā)〔2009〕19號(hào)文的要求，由財(cái)政部保監(jiān)會(huì)稅務(wù)總局和有關(guān)地方政府加強(qiáng)協(xié)商協(xié)作，加快完善并出臺(tái)最終試點(diǎn)方案，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)工作。目前試點(diǎn)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的外部條件基本成熟，前期準(zhǔn)備比較充分，因此，盡早啟動(dòng)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

　　其次，建議由國(guó)家財(cái)政部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件或適時(shí)修改個(gè)人所得稅法，對(duì)于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)支出，明確允許其從本期應(yīng)納稅所得額中扣除，待獲得保險(xiǎn)金給付時(shí)再列入當(dāng)時(shí)的應(yīng)納稅所得額交納個(gè)人所得稅，即實(shí)行個(gè)人所得稅遞延制度。

　　而企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)部分也應(yīng)適時(shí)參照此政策辦理。進(jìn)一步完善企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于投保職工團(tuán)體壽險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的企業(yè)，應(yīng)明確允許其保費(fèi)支出作為營(yíng)業(yè)費(fèi)用在稅前扣除。

　　最后，加快保險(xiǎn)業(yè)稅制改革進(jìn)程，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠覆蓋范圍。明確對(duì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展的長(zhǎng)期返還本利的人壽保險(xiǎn)年金保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)一律免征營(yíng)業(yè)稅。調(diào)整針對(duì)壽險(xiǎn)公司營(yíng)銷(xiāo)員的稅收政策，對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員傭金收入免征營(yíng)業(yè)稅。