要解決好這些問題，需要我們以十九屆五中全會(huì)的精神為基本遵循，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展階段與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，科學(xué)分析面臨的戰(zhàn)略與形勢(shì)變化，用好寶貴時(shí)間窗口，切實(shí)辦好產(chǎn)業(yè)自己的事。促進(jìn)前瞻性思考、深層次溝通、戰(zhàn)略性合作，助力行業(yè)在“十四五”開好局、起好步，這是此次大會(huì)的目的與意義所在。

一、中國(guó)紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得決定性成就，為全面建成小康社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)

    2020年末，在我國(guó)全面建成小康社會(huì)之際，紡織行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)《2020建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要》相關(guān)目標(biāo)，我國(guó)紡織工業(yè)絕大部分指標(biāo)已達(dá)到甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，建立起全世界最為完善的現(xiàn)代紡織制造產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)制造能力與國(guó)際貿(mào)易規(guī)模長(zhǎng)期居于世界首位，成為我國(guó)制造業(yè)進(jìn)入強(qiáng)國(guó)陣列的第一梯隊(duì)。紡織行業(yè)持續(xù)創(chuàng)造準(zhǔn)入門檻適宜、發(fā)展環(huán)境良好的就業(yè)崗位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)間接就業(yè)吸納能力不斷提升；以世界級(jí)的先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)制造能力為依托，全面滿足了國(guó)內(nèi)多領(lǐng)域、多層次、多元化的物質(zhì)消費(fèi)需求，纖維消費(fèi)數(shù)量和結(jié)構(gòu)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；線上線下相結(jié)合、靈活豐富的銷售業(yè)態(tài)模式充分激發(fā)內(nèi)需市場(chǎng)潛力，自主品牌開始發(fā)揮表達(dá)文還是與傳承民族文明的重要作用；現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，有效推動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)繁榮、縮小城鄉(xiāng)差距，助力國(guó)家脫貧攻堅(jiān)。

(一)紡織行業(yè)為全面建成小康社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)

      中國(guó)紡織工業(yè)已經(jīng)形成了全球規(guī)模最大、最完備的產(chǎn)業(yè)體系，是世界紡織服裝供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐力量。2019年，我國(guó)紡織纖維加工總量達(dá)5600萬噸，自2011年起占全球纖維加工總量的比重保持在50%以上，化纖產(chǎn)量占全球的71.71%，其中，滌綸產(chǎn)量占世界的76%，錦綸產(chǎn)量占世界的64.8%，纖維素纖維占世界的63%。2019年，全國(guó)紡織行業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.94萬億元，占全國(guó)工業(yè)比重保持在5%左右，利潤(rùn)總額 2251.4億元。從消費(fèi)看，2019年，我國(guó)衣著消費(fèi)總額達(dá)1.9萬億元，是2000年(3073億元)的6.3倍，較2012年(1.5萬億元)提高27%。2019年，我國(guó)紡織品服裝出口額達(dá)2807億美元，是2000年的5.4倍，占全國(guó)貨物出口額的11.24%，占世界紡織品服裝出口總額的34%左右，穩(wěn)局世界第一位。產(chǎn)業(yè)國(guó)際布局持續(xù)深化。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2003～2019年，我國(guó)紡織行業(yè)對(duì)外直接投資額累計(jì)達(dá)到110.8億美元。其中2019年對(duì)外投資總額達(dá)到12.95億美元，同比增加31.87%，占全球制造業(yè)對(duì)外投資比重為8.8%。產(chǎn)業(yè)用紡織品快速發(fā)展。2019年我國(guó)產(chǎn)業(yè)用行業(yè)纖維加工量達(dá)1620萬噸，是2012年產(chǎn)業(yè)用纖維加工量的1.6倍。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，衣著用、家用及產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)業(yè)纖維消耗量比重由2015年的46.4：25.1：25.5調(diào)整為2019年的44：27：29。

     2019年，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)纖維消費(fèi)量3200多萬噸，纖維消費(fèi)總量位居世界第一；人均纖維消費(fèi)量近23千克/人，是本世紀(jì)初2000年人均纖維消費(fèi)量(7.5千克/人)的3倍。在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1萬美元時(shí)，人均纖維消費(fèi)數(shù)量和結(jié)構(gòu)已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2-3萬美元時(shí)的水平，纖維消費(fèi)已先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，紡織服裝作為文化的載體在滿足人民對(duì)美的追求中發(fā)揮著重要作用。隨著功能、性能的提升，紡織產(chǎn)業(yè)在國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域和重大戰(zhàn)略領(lǐng)域發(fā)揮著日漸重要的作用。碳纖維、芳綸、無紡織物 、立體成型織物等特種纖維及紡織材料對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成有力支撐。紡織行業(yè)是為數(shù)不多的貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，是解決就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)載體。根據(jù)第四次全球經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，截至2018年，紡織服裝行業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)為1103.2萬人，占全國(guó)工業(yè)從業(yè)人數(shù)的9.6%，加上批發(fā)零售從業(yè)人數(shù)已達(dá)到1612萬人，全國(guó)每100個(gè)勞動(dòng)力人口中就有超過2人從事紡織制造及批發(fā)零售工作。2020年新冠疫情期間，紡織行業(yè)在保障全球防疫物資供應(yīng)、維持全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。截至12月初，我國(guó)已向全球150多個(gè)國(guó)家和9個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助，提供了2000多億只口罩，20億件防護(hù)服，充分彰顯了大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

      中國(guó)紡織工業(yè)不斷鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，已具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)和配套優(yōu)勢(shì)，在部分領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的紡織服裝企業(yè)已經(jīng)成為諸多國(guó)際品牌長(zhǎng)期穩(wěn)定合作的核心供應(yīng)商，一些重要產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場(chǎng)成為世界級(jí)的采購(gòu)中心。行業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)深度融合的典范。行業(yè)制造能力與發(fā)展質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。棉紡行業(yè)的環(huán)錠紡紗平均用工水平從2015年的60人/萬錠下降到2019年的48人/萬錠?；w行業(yè)智能化裝備應(yīng)用初步實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，原料自動(dòng)送料較人工送料減少用工約60%，效率提升約2倍；智能落絲系統(tǒng)減少用工約50%，降低約85%人為因素的質(zhì)量損傷；智能清板系統(tǒng)減少用工約50%，效率提高1.2倍。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平與行業(yè)協(xié)同能力都已基本走上世界強(qiáng)國(guó)之列?！笆濉逼陂g，恒力集團(tuán)、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、新興際華集團(tuán)、盛虹控股集團(tuán)等成功躋身世界500強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)。

我國(guó)紡織行業(yè)原料和裝備的保障能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全高效的特征更加顯著。目前，紡織產(chǎn)業(yè)鏈配套自給能力在我國(guó)工業(yè)體系中位居前列，化纖、面料自給率超過95%，紗線自給率超過90%，裝備自給率超過80%；高端裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)件的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到50%以上；化纖煉化一體化取得重要進(jìn)展，主要原料自給率持續(xù)提升，2019年對(duì)二甲苯PX、乙二醇MEG、丙烯腈AN和已內(nèi)酰胺CPL等原料的進(jìn)口依存度分別為50.89%、56.61%、5.81%和14.61%，比2015年分別下降5.17%、9.22%、5.31%和5.24%；我國(guó)是全球品種覆蓋面最廣的高性能纖維生產(chǎn)國(guó)，2019年高性能纖維總產(chǎn)能約15.4萬噸，比2015年增長(zhǎng)75.3%，碳纖維產(chǎn)能達(dá)2.68萬噸，約占世界的17%；芳綸產(chǎn)能1.96萬噸，約占世界的15%；超高分子量聚乙烯產(chǎn)能達(dá)3.3萬噸，約占世界的66%，產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用于航空航天、國(guó)防軍工、風(fēng)力發(fā)電、土木建筑、汽車工業(yè)、軌道交通、海洋工程、光纜通信、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、體育休閑等領(lǐng)域。

(二)紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得決定性成就

“十三五” 期間，行業(yè)研發(fā)投入和創(chuàng)新產(chǎn)出大幅提升，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施 和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作取得較大進(jìn)展，產(chǎn)品創(chuàng)新迭代速度明顯加快。2019年，規(guī)模以上紡織企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超過1%，其中化纖行業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.4%，較2015年研發(fā)投入比例有明顯提升。截至2019年，我國(guó)紡織行業(yè)除外觀設(shè)計(jì)外的專利有效量為15.6萬件，其中發(fā)明專利占31.12%。行業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平有了巨大提升，突破了一批“卡脖子”技術(shù)難題。

    “十三五”期間，行業(yè)品牌培育和推廣體系持續(xù)完善，“大師、大牌、大事”不斷涌現(xiàn)。時(shí)尚設(shè)計(jì)原創(chuàng)能力提升明顯，本土品牌認(rèn)知度與美譽(yù)度持續(xù)提升。國(guó)內(nèi)主要大型商業(yè)實(shí)體的服裝家紡品牌4500個(gè)，較2015年的3500個(gè)增長(zhǎng)明顯，其中85%左右為自主品牌。原創(chuàng)潮流品牌在質(zhì)量、設(shè)計(jì)、文化方面逐漸成熟，占品牌消費(fèi)比重從2017年的11%提高到2018年的15%。品牌企業(yè)對(duì)海內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源整合能力持續(xù)提升，從產(chǎn)品走出去、產(chǎn)能走出去，開始向品牌走出去和資本走出去邁進(jìn)。時(shí)裝周等時(shí)尚活動(dòng)的質(zhì)量與國(guó)際影響力顯著提升。

   “十三五”時(shí)期，紡織行業(yè)持續(xù)推廣中國(guó)紡織服裝社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T，體系已經(jīng)覆蓋國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)在海外投建的工廠。行業(yè)綠色制造體系建設(shè)加快推進(jìn)，在節(jié)能減排、污染防治、資源綜合利用、引領(lǐng)綠色消費(fèi)方面取得積極進(jìn)展。2016年來，紡織行業(yè)共有89種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、69家綠色工廠、6家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)被工信部列入綠色制造體系建設(shè)名單；紡織行業(yè)制修訂的綠色制造團(tuán)體及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)24項(xiàng)；27家化纖企業(yè)產(chǎn)品通過“綠色纖維”標(biāo)識(shí) 認(rèn)證。2015-2020年，印染行業(yè)單位產(chǎn)品水耗下降17%，單位產(chǎn)品綜合能耗下降15%，水重復(fù)利用率由30%提高到40%。

“十三五”期間，我國(guó)紡織行業(yè)充分發(fā)揮高等院校、科研院所和企業(yè)的教育、科研與培訓(xùn)資源，行業(yè)正在形成一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。當(dāng)前，全國(guó)設(shè)有紡織服裝相關(guān)的本科院校270余所，高職高專院校260余所，中職院校800余所，專業(yè)人才儲(chǔ)備豐富。2016-2020年，行業(yè)涌現(xiàn)出119名“全國(guó)優(yōu)秀紡織企業(yè)家”、40位“全國(guó)優(yōu)秀紡織青年企業(yè)家”、10位“全國(guó)優(yōu)秀紡織女企業(yè)家”。獲得行業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)人數(shù)超過4000人次。2189名面料設(shè)計(jì)師、736名家月紡織品設(shè)計(jì)師、2017名色彩搭配師等取得從業(yè)資格認(rèn)證，46家平臺(tái)成為紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)園區(qū)(平臺(tái))。

二、紡織行業(yè)經(jīng)受了疫情大考，表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性

2020年新冠疫情的全球蔓延是對(duì)紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)成色的一次綜合考驗(yàn)。面對(duì)前所未有的供需壓力和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)紡織工業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性。完備的產(chǎn)業(yè)體系和先進(jìn)的制造能的時(shí)候，賦予了行業(yè)快速的修復(fù)能力和高效的響應(yīng)能力。行業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)中表現(xiàn)突出，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定，為抗疫情、穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

工業(yè)增加值下降幅度持續(xù)收窄。至2020年1～11月，紡織行業(yè)工業(yè)增加值同比下降3.1%，降幅較2月大幅收窄了22.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是9月之后，紡織行業(yè)工業(yè)增加值連續(xù)多月當(dāng)月增速保持正增長(zhǎng)。從各子行業(yè)來看，口罩、防護(hù)服等防疫物資相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)生產(chǎn)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。1～11月，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)56.4%。在市場(chǎng)需求持續(xù)恢復(fù)等因素的作用下，化纖、長(zhǎng)絲織造、針織、家紡、紡機(jī)等行業(yè)在9月之后也均實(shí)現(xiàn)了工業(yè)增加值的較快增長(zhǎng)。其中，家紡行業(yè)9月、10月、11月的增加值當(dāng)月增速分別達(dá)11.3%、18.6%、9.4%。

在國(guó)內(nèi)疫情得到有效防控、各地出臺(tái)消費(fèi)支持措施等多重因素的綜合作用下，紡織服裝國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)向好。2020年1～11月，我國(guó)限額以上服裝鞋帽、針紡織品類商品零售總額10849億元，同比下降7.9%，較年初降幅大幅收窄了23個(gè)百分點(diǎn)。服裝鞋帽、針紡織品零售額占同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重也由年初的2.9%提升至3.1%。在終端消費(fèi)回暖的帶動(dòng)開始下，紡織上游、中游相關(guān)產(chǎn)品的成交活躍度也快速提升。線上創(chuàng)新成為釋放內(nèi)需潛力的重要途徑。2020年1～11月，全國(guó)網(wǎng)上穿類商品零售額同比增長(zhǎng)5.9%，增速較上半年增加8.8個(gè)百分點(diǎn)。10月，淘寶及天貓平臺(tái)女裝、男裝、童裝及家紡成交額分別為368.0億元、185.3億元、84.3億元及42.1億元，同比增速分別為32.5%、35.1%、32.2%及34.2%。

在海外部分訂單回流、國(guó)際防疫物資需求旺盛等因素的影響下，我國(guó)紡織品服裝出口于6月開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)快報(bào)數(shù)據(jù)，2020年1月～11月，我國(guó)紡織品服裝出口金額為2652.2億美元，同比增長(zhǎng)9.9%，增速較上年同期提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，紡織品出口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，1～11月出口金額為1416.5億美元，同比增長(zhǎng)31.0%，占紡織品服裝出口額的比重由上年同期的44.3%提高到53.4%；服裝出口金額為1235.7億美元，同比下降7.2%，占紡織品服裝出口額的比重由上年同期的55.7%下降至46.6%?？谡?、防護(hù)服等防疫物資是出口改善的重要拉動(dòng)力量。1～8月，我國(guó)口罩占?xì)W盟從全球進(jìn)口口罩的91.9%，達(dá)169.2億歐元；1～9月，我國(guó)口罩占美國(guó)從全球進(jìn)口口罩 的88.4%，達(dá)47.1億美元；1～9月，我國(guó)口罩占日本從全球進(jìn)口口罩的91.1%，達(dá)3876.6億日元。

隨著市場(chǎng)供需關(guān)系日益改善，產(chǎn)業(yè)循環(huán)逐步暢通，生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，紡織行業(yè)效益降幅有逐步收窄表現(xiàn)。1～10月，規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35766.8億元，同比減少10.7%，降幅較年初收窄18.8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1480.7億元，同比減少9.5%，降幅較年初收窄43.8個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為4.1%，與上年同期基本持平。整體看行業(yè)壓力仍然較大。1～10月，規(guī)上紡織企業(yè)虧損面達(dá)到26.7%，與上年同期擴(kuò)大9.1個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)36.2%。產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)中，僅家紡和產(chǎn)業(yè)用行業(yè)1～10月利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增速分別為21.9%和229.1%，超七成環(huán)節(jié)利潤(rùn)降幅仍在30%左右?；w、棉紡行業(yè)效益情況仍然令人堪憂。1～10月，企業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和產(chǎn)成品庫(kù)存周轉(zhuǎn)率分別僅為1.0次/年和12.1次/年，較上年同期分別放緩  13.9%和12.5%。三費(fèi)比例為7.0%，較上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率為56.2%，較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

1～10月，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比減少19.6%，降幅較上半年收窄7.7個(gè)百分點(diǎn)，較一季度收窄18.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，紡織業(yè)和服裝業(yè)投資額同比分別減少10.5%和31.6%，盡管尚未扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但較上半年降幅分別回升11.9和6.3個(gè)百分點(diǎn)；化纖業(yè)1～10月投資額同比減少20.6%，降幅較上半年加深3.7個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域分布看，西部地區(qū)紡織業(yè)呈現(xiàn)較為明顯的投資回暖態(tài)勢(shì)。

疫情之下，行業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)的作用更加凸顯。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1～10月，我國(guó)紡織業(yè)、服裝服飾業(yè)及化學(xué)纖維制造業(yè)規(guī)上企業(yè)合計(jì)用工569.4萬人，較2月增加18.0萬人，增長(zhǎng)3.3%，占制造業(yè)用工人數(shù)的8.8%。用工規(guī)模在整個(gè)制造業(yè)領(lǐng)域中，居于第二位(計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)用工規(guī)模居于第一位，達(dá)857.7萬人)。細(xì)分來看，化學(xué)纖維制造業(yè)用工恢復(fù)增長(zhǎng)較快。2020年1～10月，化纖纖維制造業(yè)用工較2月增長(zhǎng)7.0%；紡織業(yè)、服裝服飾業(yè)仍處于恢復(fù)增長(zhǎng)的過程中，用工分別達(dá)271.9萬人、256.2萬人，較2月分別增長(zhǎng)3.1%、2.9%。

中國(guó)紡聯(lián)作為協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)力量的關(guān)鍵“橋梁”，以高度的大局意識(shí)與專業(yè)水平，在抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)重啟中發(fā)揮了建設(shè)性作用。行業(yè)的相關(guān)工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門的高度認(rèn)可和社會(huì)各界的廣泛贊揚(yáng)。

面對(duì)疫情考驗(yàn)，中國(guó)紡聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)作用，在第一時(shí)間對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)能及庫(kù)存開展摸底調(diào)查；協(xié)調(diào)組織產(chǎn)業(yè)力量，產(chǎn)展口罩、防護(hù)服等應(yīng)急防控物資生產(chǎn)，有力保障 了防疫物資的充足供應(yīng)。

2、聚焦基礎(chǔ)能力，加快推動(dòng)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

提升時(shí)尚創(chuàng)意能力。研究發(fā)布色彩、纖維、紗線、面料、服裝、家紡等流行趨勢(shì)。推進(jìn)人工智能與趨勢(shì)研究的融合。開展企業(yè)品牌培育、品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)等工作。舉辦了第四屆中國(guó)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì)。啟動(dòng)開展了北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)制服的設(shè)計(jì)征集和評(píng)審工作。受工信部委托，持續(xù)4年開展“培育和推廣十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品”工作，推動(dòng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)掘了一批引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的產(chǎn)品及品牌。

3、立足內(nèi)需市場(chǎng)，推動(dòng)形成供給需求動(dòng)態(tài)平衡

優(yōu)化供給能力，深化產(chǎn)品開發(fā)工作。以更加完善的產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)體系推動(dòng)產(chǎn)品供給能力不斷提升。擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、面料研發(fā)中心等平臺(tái)的推薦與培育工作。推進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)明盟、產(chǎn)品創(chuàng)新聯(lián)盟的工作，提升產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)水平。深化軍民融合發(fā)展，推動(dòng)軍民兩用材料與產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。

推進(jìn)世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)和世界級(jí)時(shí)尚小鎮(zhèn)申報(bào)與共建工作。強(qiáng)化對(duì)集群與園區(qū)的調(diào)研、培育與服務(wù)工作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相銜接。

5、強(qiáng)化形勢(shì)研判，開展行業(yè)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)與研究工作

中國(guó)紡聯(lián)啟動(dòng)了全行業(yè)、各專業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作領(lǐng)域的“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見的研究與編制工作。協(xié)助產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)和骨干企業(yè)開展“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。聚焦行業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、工業(yè)文化、綠色發(fā)展、國(guó)際化布局等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了專題研究，對(duì)謀劃行業(yè)未來發(fā)展形成了有力支撐。

三、把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，適應(yīng)變局，構(gòu)建新發(fā)展格局

(一)行業(yè)要積極適應(yīng)世界百年未有之大變局

1、貿(mào)易變量：全球價(jià)值鏈正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化

全球價(jià)值鏈呈現(xiàn)縮短與內(nèi)化的趨勢(shì)。麥肯錫的研究顯示，近年來幾乎所有商品生產(chǎn)價(jià)值鏈中的貿(mào)易強(qiáng)度(即總出口與總產(chǎn)出的比率)都有所下降，全球跨境貿(mào)易占全球產(chǎn)出的比例已從2007年的28.1%降至2017年的22.5%。究其原因，主要在于發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng)，許多產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高使得發(fā)展中國(guó)家本土市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)品自產(chǎn)銷增多。WITS數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，中國(guó)進(jìn)口中間產(chǎn)品比重從2005年的24.73%下降到了2018年的20.32%。價(jià)值鏈的變化意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。行業(yè)需要加快形成立足內(nèi)需市場(chǎng)的開放型經(jīng)濟(jì)。

安全與穩(wěn)定成為影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局的重要因素。

2、要素變量：科技創(chuàng)新正成為戰(zhàn)略性要素資源

科技創(chuàng)新正在改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“材料體系”。基因工程、高分子合成改性技術(shù)、納米技術(shù)等諸多技術(shù)的綜合應(yīng)用，使得材料來源和性能正在發(fā)生革命性的改變。材料獲得領(lǐng)域不斷延展。生物質(zhì)材料來源早已突破了棉麻絲毛的限制。2019年我國(guó)生物基化學(xué)纖維總產(chǎn)能已達(dá)57.98萬噸，比2015年增長(zhǎng)196.57%。生物基合成纖維、新型生物基纖維素纖維、海洋生物基纖維實(shí)現(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn)與應(yīng)用。就化學(xué)纖維而言，除來自石油煉化外煤化工制取也是重要途徑。截至2019年，我國(guó)煤制乙二醇產(chǎn)能約為483萬噸，產(chǎn)量約316萬噸。技術(shù)的融合也使得材料向著多結(jié)構(gòu)、多功能、超性能、智能化和綠色化的方向發(fā)展。材料技術(shù)改變著產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)和價(jià)值結(jié)構(gòu)。突破材料技術(shù)成為行業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升的關(guān)鍵路徑。

3、產(chǎn)業(yè)變量：數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在改變要素價(jià)值。數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化進(jìn)程在不斷加快。數(shù)據(jù)已成為企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源。通過對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘，企業(yè)可以獲得深刻的商業(yè)洞見和決策依據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升。作為非物質(zhì)化的存在，數(shù)據(jù)要素具有邊際效應(yīng)遞增的發(fā)展特性。如何釋放數(shù)據(jù)要素的疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)變得至關(guān)重要。作為與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的行業(yè)，紡織行業(yè)從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到消費(fèi)，產(chǎn)生、沉淀了大量數(shù)據(jù)。這些積累在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、趨勢(shì)發(fā)、智慧營(yíng)銷中蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值空間。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在改變市場(chǎng)規(guī)則。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，平臺(tái)壟斷、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)封鎖等問題開始凸顯。促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合規(guī)交易、有序流通、高效利用正成為數(shù)字化時(shí)代經(jīng)濟(jì)規(guī)則的關(guān)注焦點(diǎn)。目前，世界各國(guó)都在加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法進(jìn)程。一方面，全球數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和安全管理措施不斷深化。2018年以來，歐盟持續(xù)推廣GDPR(《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》General Data Protection Regulation)，對(duì)谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭不當(dāng)使用數(shù)據(jù)的行為多次開出罰單。中國(guó)也提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，呼吁各國(guó)尊重他國(guó)主權(quán)、司法管轄權(quán)和對(duì)數(shù)據(jù)的安全管理權(quán)。另一方面，全球反對(duì)平臺(tái)壟斷、倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則不斷完善。12月，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)臉書在社交媒體市場(chǎng)的支配地位提出了反壟斷訴訟；我國(guó)也明確表示要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。不斷規(guī)范的數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，對(duì)企業(yè)合理高效使用數(shù)據(jù)、展開業(yè)務(wù)的能力提出了更高要求。

傳統(tǒng)意義上，資本包括三種，即加工資本，如基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器、工具和工廠等；金融資本，由現(xiàn)金、投資和貨幣手段構(gòu)成；人力資本、包括勞動(dòng)和智力、文化和組織等形式。但還存在第四種形式的資本——“自然資本”，由自然資源、生命系統(tǒng)和生態(tài)構(gòu)成。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，世界自然資本總量在不到30年內(nèi)喪失了1/5。隨著資源消耗與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增多，越來越多的經(jīng)濟(jì)體將綠色發(fā)展作為短期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決擇。全球綠色發(fā)展正呈現(xiàn)新的趨勢(shì)。

綠色治理的全生命周期化成為趨勢(shì)。全球綠色發(fā)展正進(jìn)入系統(tǒng)化管理的新階段?；谌芷诘木G色治理，突破了以產(chǎn)品為終點(diǎn)的管理，開始向產(chǎn)品的使用與回收過程延伸；突破了以單一指標(biāo)為終點(diǎn)的管理，開始向綜合評(píng)估與長(zhǎng)期評(píng)估延伸；突破了以企業(yè)自身為終點(diǎn)的管理，開始向利益相關(guān)方和社區(qū)延伸。從產(chǎn)品開發(fā)看，很多企業(yè)將“3R”(減少原料reduce、重新利用reuse和物品回收recycle)原則貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、流通到回收的整個(gè)生命周期；從污染治理看，治理重點(diǎn)正由末端治理、源頭預(yù)防向全流程管理轉(zhuǎn)邊；從企業(yè)經(jīng)營(yíng)看，綠色理念涵蓋企業(yè)戰(zhàn)略、管理流程和整個(gè)生產(chǎn)體系。Nike發(fā)布的《Cirularity: Guiding the Future of Design》(循環(huán)經(jīng)濟(jì)：引導(dǎo)未來設(shè)計(jì))很好地體現(xiàn)了這一趨勢(shì)。

國(guó)家主席習(xí)近平在12月12日氣候雄心峰會(huì)宣布，2030年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上。這必將會(huì)在政策體系、產(chǎn)業(yè)規(guī)制中有所體現(xiàn)。行業(yè)企業(yè)需要及時(shí)做出調(diào)整，就是綠色發(fā)展納入企業(yè)的戰(zhàn)略體系、生產(chǎn)體系、創(chuàng)新體系和價(jià)值體系，才能贏得未來主動(dòng)。

(二)紡織產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建新發(fā)展概局的重要產(chǎn)業(yè)力量

當(dāng)前，創(chuàng)新已居于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，科技自立自強(qiáng)正成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。紡織作為重要的應(yīng)用型學(xué)科，多學(xué)科交叉匯聚，多技術(shù)跨界融合的特征非常明顯，是戰(zhàn)略性技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，是藏技于民、藏技于業(yè)的重要載體。紡織行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)在新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的涌現(xiàn)效應(yīng)，也體現(xiàn)在對(duì)新基建、新裝備、新業(yè)態(tài)的帶動(dòng)效應(yīng)，在完善國(guó)家創(chuàng)新體系，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)中發(fā)揮著不可替代的作用。

紡織產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐力量。以材料和工藝技術(shù)為重點(diǎn)，紡織科技在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的核心領(lǐng)域創(chuàng)新中有著深入而廣泛的應(yīng)用。比如，在醫(yī)療衛(wèi)生方面，紡織品可用于手術(shù)縫合線、人造血管等產(chǎn)品；在航空航天領(lǐng)域，經(jīng)編金屬星載天線應(yīng)用于天宮一號(hào)、神舟飛船以及各類衛(wèi)星等，五星紅旗成功在月球飄揚(yáng)就得熠于高性能芳綸材料的應(yīng)用。

2、新發(fā)展格局是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的格局

行業(yè)是保障經(jīng)濟(jì)安全的重要力量。作為重要的民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)富產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的發(fā)展對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)體系抗沖擊能力具有重要意義。行業(yè)是民生產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工藝的重要輸出部門。紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的平穩(wěn)運(yùn)行，在保障人民安全、發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控中發(fā)揮著重要作用。另一方面，作為我國(guó)出口創(chuàng)匯的重要來源，紡織行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展將有效保障我國(guó)外匯儲(chǔ)備，維持國(guó)際收支平衡和人民幣匯率穩(wěn)定。

3、新發(fā)展格局是以內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的格局

傳統(tǒng)文化與代當(dāng)潮流融合，紡織行業(yè)的發(fā)展有助于營(yíng)造具有世界影響、中國(guó)特色、區(qū)域特征的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一方面，紡織品服裝作為生活方式的重要載體，對(duì)于培養(yǎng)消費(fèi)者、促進(jìn)時(shí)尚消費(fèi)具有顯著影響。另一方面，紡織服裝的文化創(chuàng)意屬性，使得行業(yè)發(fā)展對(duì)于設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，紡織行業(yè)的發(fā)展有助于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán)。紡織行業(yè)是全球化程度最高的工業(yè)部門之一。行業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、加工生產(chǎn)、消費(fèi)流通等價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)具有豐富的國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)，可以有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的充分融合。行業(yè)的發(fā)展也將推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可的有效對(duì)接，促進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”，進(jìn)而推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展不平衡、不充分問題，推進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求和重要途徑。與其他產(chǎn)業(yè)相比，集群化發(fā)展是紡織產(chǎn)業(yè)最顯著的特征之一。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮、轉(zhuǎn)型升級(jí)和協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

紡織產(chǎn)業(yè)是區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。紡織產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)深度關(guān)聯(lián)。行業(yè)對(duì)于人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素具有非常強(qiáng)的匯聚效應(yīng)。發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)有助于打造一流的創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)踐證明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)、創(chuàng)新最活躍的地區(qū)和人才分布最集中的地區(qū)也是紡織產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的地區(qū)。中國(guó)跨境電商排名前五的省份與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量排名前五的身份高度重疊?！逗幽鲜】缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2020)》顯示，服飾鞋帽、針紡織品產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展指數(shù)在河南省內(nèi)產(chǎn)業(yè)排名第一?？椑镦?zhèn)作為中國(guó)的童裝產(chǎn)業(yè)集群，孕育出的電商企業(yè)達(dá)8000余家。

四、新時(shí)期中國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展方向

12月18日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作做了科學(xué)部署和系統(tǒng)安排。會(huì)議立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐，總結(jié)了在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的五大規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠。我們要堅(jiān)持黨中央的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、決定性作用；二是人民至上是做出正確決擇的根本前提。我們要堅(jiān)持始終把人民利益放在最高位置，依靠人民、服務(wù)人民；三是制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障。我們要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)；四是科技決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法。我們要堅(jiān)持準(zhǔn)確識(shí)別、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇；五是科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。我們要堅(jiān)持秉持科學(xué)精神、把握科技規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新。這些規(guī)律性的認(rèn)識(shí)對(duì)于行業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中邁好第一步、見到新氣象，具有指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性意義。這是我們做好下一階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的重要遵循。

(一)全面提升核心創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

打造硬核，推動(dòng)技術(shù)新突破。把科技自立自強(qiáng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在技術(shù)的深入發(fā)展中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的延展，從創(chuàng)新的不確定性中孕育出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確定。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)突破。重點(diǎn)圍繞纖維新材料及裝備、紡織綠色制造技術(shù)及裝備、先進(jìn)紡織制成品與裝備、紡織智能制造關(guān)鍵裝備等四個(gè)領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。下好先手棋，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，優(yōu)化研發(fā)布局，推動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)鏈、跨領(lǐng)域協(xié)同融合創(chuàng)新、完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。努力實(shí)際更多“從0到1”的突破，解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題。完善行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和完善，推進(jìn)骨干企業(yè)、科研院所、高等院校科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，健全科技創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)支撐機(jī)制。提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和產(chǎn)樣化水平。努力推進(jìn)全球合作創(chuàng)新，以開放、共享態(tài)度積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，防范“科技脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)。

(二)提升持續(xù)發(fā)展能力，保障產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全高效

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全生態(tài)和能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。樹立底線思維，把安全發(fā)展貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)供應(yīng)鏈多元布局，保障原料可控和科技安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和堅(jiān)固性。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升防控能力。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，避免在國(guó)際創(chuàng)新鏈中停滯不前?？茖W(xué)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)力布局，平衡好產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際布局之間的關(guān)系，避免一些領(lǐng)域、區(qū)域過早過快地出現(xiàn)空心化風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防止國(guó)際資本異常流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定造成沖擊。積極應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全、創(chuàng)新疊加風(fēng)險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)新問題。在“涉疆”問題備受關(guān)注的背景下，持續(xù)關(guān)注國(guó)際貿(mào)易和政策風(fēng)險(xiǎn)。

完善人才支撐體系，構(gòu)筑持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力，凝聚和培養(yǎng)包括產(chǎn)業(yè)工人、企業(yè)家、科學(xué)家、設(shè)計(jì)師在內(nèi)的行業(yè)發(fā)展所需的各類人才，特別是青年人才。將產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與就業(yè)優(yōu)先政策有機(jī)結(jié)合。加快彌合產(chǎn)業(yè)工人代際更替出現(xiàn)的斷層。創(chuàng)新行業(yè)人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化職業(yè)教育、繼續(xù)效、普通效的有機(jī)銜接，使人才供給更好適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求。弘揚(yáng)工匠精神，培養(yǎng)大國(guó)工匠。

行業(yè)要以更高質(zhì)量、更高效率建立全球比較優(yōu)勢(shì)，需要把集中力量辦大事、超大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)、市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用這三種優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來，協(xié)同多方資源、多種力量，舉行業(yè)之力實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。

推進(jìn)更加協(xié)調(diào)的區(qū)域資源配置。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。東部地區(qū)要立足價(jià)值鏈中高端，大力提高協(xié)同制造、精益制造和綠色制造水平；中部地區(qū)要營(yíng)造更加完善的營(yíng)商環(huán)境，高質(zhì)量承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；西部和東北地區(qū)要依托特色資源、民族文化、傳統(tǒng)工藝等大力發(fā)展特色紡織。要積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域的集群化發(fā)展。加快建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

     當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史序幕正在拉開。在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，我們幸運(yùn)地站在紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得了決定性成就的高地上，幸運(yùn)地處在中華民族偉大復(fù)興的歷史洪流中。激流勇進(jìn)，千帆競(jìng)發(fā)，闖關(guān)過隘，萬里坦途。在新起點(diǎn)，我們有充足理由相信未來，創(chuàng)造未知來！讓我們?cè)谝黄穑蚯斑M(jìn)，以“科技、時(shí)尚、綠色”的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，共同譜寫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！