“利率雙軌制的存在，以及商業(yè)銀行對部分信貸資金流向的監(jiān)管缺失，使部分信貸資金沒有直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而通過中介機(jī)構(gòu)流入民間借貸市場。”29日，溫州市政府金融辦在當(dāng)?shù)卣匍_的新聞發(fā)布會上的這番表述，印證了外界的傳言。

　　據(jù)悉，截至9月27日，溫州自4月以來已有26家企業(yè)倒閉。頻頻發(fā)生的民營企業(yè)老板“跑路”事件，再次將溫州推向了“風(fēng)口浪尖”。

　　9月25日，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮主持召開當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢和民間借貸風(fēng)險(xiǎn)座談會；26日，溫州市政府就貫徹市委專題會議精神提出具體措施；27日，溫州市政府網(wǎng)站發(fā)布市公安局、市檢察院、市中院《關(guān)于嚴(yán)厲打擊暴力討債等違法犯罪行為，依法維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)和金融秩序穩(wěn)定的通告》；28日，作為系統(tǒng)性的應(yīng)對方案，溫州市委、市政府出臺《關(guān)于穩(wěn)定規(guī)范金融秩序促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。

　　29日，溫州召開“關(guān)于穩(wěn)定規(guī)范金融秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新聞發(fā)布會，溫州市經(jīng)信委、市政府金融辦、人民銀行溫州市中心支行、溫州市銀監(jiān)分局等，詳細(xì)披露了民間借貸的“投融資路線圖”。

　　兩成民間借貸“炒樓”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州民間資本超過6000億元，并以每年14%的速度增長，其中參與民間借貸的約1100億元。

　　今年以來，溫州民間借貸綜合利率持續(xù)上揚(yáng)，8月首次突破25%，比年初提高2.08個(gè)百分點(diǎn)，9月達(dá)到25.44%的階段性高位。統(tǒng)計(jì)顯示，7月融資中介機(jī)構(gòu)的出借年利率達(dá)39%，比年初上升1.67個(gè)百分點(diǎn)；一般社會主體間的普通借貸利率20.24%，上升3.2個(gè)百分點(diǎn)；小額貸款公司貸款利率20.21%，上升2.02個(gè)百分點(diǎn)。

　　從民間借貸資金用途來看，用于一般生產(chǎn)經(jīng)營的民間借貸規(guī)模380多億元，占比35%；用于房地產(chǎn)投資的220億元，占比20%；借給民間中介的金額220億元，占20%；民間中介借出，被借款人用于還貸墊款、票據(jù)保證金墊款、驗(yàn)資墊款等短期周轉(zhuǎn)的為220億元，占20%；剩余5%即60億元為其他投資、投機(jī)及不明用途等。

　　值得一提的是，民間借貸資金中，也有部分來自銀行，除部分可能通過銀行個(gè)人貸款渠道間接流入，也有的通過中介機(jī)構(gòu)流入。

　　貨款拖欠現(xiàn)象擴(kuò)大

　　溫州市經(jīng)信委昨日還披露了對855家重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測結(jié)果。被監(jiān)測企業(yè)中，認(rèn)為當(dāng)前資金面“很緊”、“偏緊”的占76.7%，比上半年提高28個(gè)百分點(diǎn)；監(jiān)測企業(yè)平均資金缺口為16%。從企業(yè)資金需求看(多選)，流動(dòng)資金需求占81.5%，資本市場投資占12.5%。

　　隨著資金緊張加劇，資金的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)也明顯增加，企業(yè)貨款拖欠明顯上升。855家企業(yè)的平均應(yīng)收賬款賬齡在6個(gè)月左右，比往年多出1.3個(gè)月，有11.7%的企業(yè)應(yīng)收賬款賬齡超過1年。

　　據(jù)問卷調(diào)查，應(yīng)收賬款增多的企業(yè)中(多選)，只有28.2%是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大等正常原因，有46.1%是競爭壓力加大，無奈賒銷；58.6%是客戶資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠貨款造成。

　　對350家企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示，今年一季度末的企業(yè)運(yùn)營資金構(gòu)成中，自有資金、銀行貸款、民間借貸的比例為56:28:16，銀行貸款比上年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)、比年初下降4個(gè)百分點(diǎn)；而同期民間借貸占比分別提高6個(gè)、4個(gè)百分點(diǎn)，與銀行貸款此消彼長。

　　據(jù)甌海區(qū)對105家中小企業(yè)抽樣調(diào)查，在企業(yè)初始資金來源中，有15家企業(yè)完全靠自有資金，占14.3%；90家企業(yè)通過民間借貸籌措資本，其中32家的初始創(chuàng)業(yè)資金完全通過民間借貸會獲得，占30.5%。