就城市可持續(xù)發(fā)展、產業(yè)結構調整等議題

　　由國家商務部、省政府主辦，商務部投資促進事務局、省商務廳、太原市政府承辦的中博會可持續(xù)發(fā)展論壇———2011市長與跨國公司對話會昨日在我市舉行。對話會通過跨國公司與市長的對話，為中國城市特別是中部城市的決策者與跨國公司領導人搭建起了交流平臺。參會者就城市的可持續(xù)發(fā)展、中部地區(qū)產業(yè)結構轉型等議題進行了深入探討，也奠定了未來的合作基礎。出席本次對話會的有省人大常委會副主任安煥曉、商務部國際貿易談判副代表崇泉、羅蘭貝格高級合伙人葛吉裕。參加對話的中部城市市長代表有太原市委常委、常務副市長李俊明，南昌市市長陳俊卿，武漢市副市長馬旭明，鄭州市副市長薛云偉，合肥市副市長江洪?？鐕敬碛锌煽诳蓸反笾腥A區(qū)副總裁白常波，新西蘭恒天然中國區(qū)副總裁劉彤，英國國會跨黨派中國事務組副主席 Lord Clement Jones， 英國商務中心執(zhí)行總經理羅瑞福，3M中國總裁余俊雄，迪卡儂大中華區(qū)總裁孟東，空氣化工產品(中國)投資有限公司副總裁毛肇敏，阿卡邁中國董事長凌潔。

　　1.中部要抓住機遇

　　商務部國際貿易談判副代表崇泉：中部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然設施良好，市場潛力巨大，具有加快經濟社會發(fā)展的良好條件。隨著國家繼續(xù)實施大力促進中部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略，中部地區(qū)將成中國未來經濟發(fā)展的重要增長極?？鐕緫斕貏e關注和參與中部地區(qū)發(fā)展和建設，幫助發(fā)展傳統(tǒng)經濟和循環(huán)經濟，促進技術創(chuàng)新和產業(yè)結構升級，推動符合當?shù)厍闆r的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，與中部城市加強合作，實現(xiàn)企業(yè)和城市的和諧發(fā)展，共同繁榮。

　　羅蘭貝格高級合伙人葛吉裕：中部地區(qū)現(xiàn)在面臨著巨大的發(fā)展機遇，能夠承接來自于東部地區(qū)的產業(yè)轉移。中部地區(qū)具有發(fā)展成本方面的優(yōu)勢，相關成本僅是上海和北京成本的30%到40%。但客觀地說，目前中部地區(qū)只是吸引了非常少的一部分外資，未來還有著非常大的潛力。同時，中部地區(qū)因為有密集的人口和購買潛力，將會經歷一次龐大的消費升級過程，這對跨國公司都是非常好的機會。

　　2.企業(yè)愿投資中部

　　英國商務中心執(zhí)行總經理羅瑞福：我覺得中部地區(qū)核心的吸引力就是吸收跨國公司的投資。中部地區(qū)現(xiàn)在在鐵路和公路方面都投入了大量資金，就是在強化這一合作的優(yōu)勢。對于跨國公司來說，我們傾向于走進這樣的地方，因為它有我們看到的一些優(yōu)勢和吸引力。

　　可口可樂大中華區(qū)副總裁白常波：現(xiàn)在可口可樂正在研發(fā)一種植物瓶，這對材料領域是一個突破。我們用聚脂材料和植物來替代傳統(tǒng)的塑料瓶，也希望更多的企業(yè)利用這個農作物廢料來替代飲料包裝原材料，因為在前期的研發(fā)階段成本還是很高的，所以如果中部6省在這方面的政策上有一些引導，有一些優(yōu)惠的話，我們愿意在中部6省做一些嘗試。

　　3.發(fā)展正面臨挑戰(zhàn)

　　羅蘭貝格高級合伙人葛吉裕：中部地區(qū)發(fā)展同時也面臨著一些挑戰(zhàn)，首先是人才的缺乏，尤其和一些沿海城市相比，在這一點上還要繼續(xù)努力，不管是跨國公司還是政府都應當攜手合作，把人才引入到中部地區(qū)。此外，中部地區(qū)思想的開放還不及東部，在很多事情的做法上還是非常的傳統(tǒng)，還需要更加的國際化。

　　商務部國際貿易談判副代表崇泉：目前，環(huán)境和資源壓力給中部城市經濟發(fā)展帶來了不小的影響，傳統(tǒng)發(fā)展模式與部分城市的資源已不相適應，因此轉變經濟發(fā)展方式已成為目前中部地區(qū)發(fā)展面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)。中部城市的發(fā)展既要充分利用后發(fā)優(yōu)勢，又要借鑒沿海城市的經驗，要進一步優(yōu)化結構，根據(jù)自身優(yōu)勢、產業(yè)發(fā)展特色，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，從根本上尋求城市的可持續(xù)發(fā)展之路，同時加強國際交流與合作，積極有效的利用外資，優(yōu)化利用外資結構，豐富利用外資方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　4.產業(yè)轉型正當時

　　省人大常委會副主任安煥曉：當今世界新一輪的產業(yè)調整和轉移勢不可擋，中部各兄弟省市都根據(jù)實際把加快產業(yè)轉型作為首要任務。山西省將抓住國家實施振興工業(yè)基地戰(zhàn)略以及太原城市群上升到國家戰(zhàn)略層面的機遇，加快產業(yè)轉型發(fā)展步伐，實現(xiàn)經濟由單一主導型產業(yè)，向集約低碳高效的產業(yè)轉變，以循環(huán)經濟為基本路徑，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進產能大型化，生產集約化，實現(xiàn)從傳統(tǒng)產業(yè)占主導到以新興產業(yè)為主導的轉變。

　　太原市常務副市長李俊明：太原市重工業(yè)占比尤其是傳統(tǒng)工業(yè)占比非常大，煤焦冶電這四類傳統(tǒng)產業(yè)占到經濟總量的80%，因此轉型的問題對太原尤其突出，也至關重要。按照省委省政府的戰(zhàn)略部署，太原提出了建設一流省會城市的目標，特別是提出了要建設一流新興產業(yè)基地，一流自主創(chuàng)新基地和一流現(xiàn)代宜居城市的目標;在新興產業(yè)中，提出要以煤為基，多元發(fā)展，把傳統(tǒng)的制造業(yè)向高端化、集群化、智能化方向發(fā)展，特別是在煤機制造方面要打造世界一流的煤基制造業(yè)基地。此外，我們還提出把不銹鋼和鎂合金新型材料的生產作為重要的目標，在高新技術方面發(fā)揮我們的優(yōu)勢，在互聯(lián)網通信等方面走在前列，通過產業(yè)的轉型帶動經濟的轉型。

　　5.政府要轉變職能

　　新西蘭恒天然中國區(qū)副總裁劉彤：無論是產業(yè)的升級，還是中部的崛起主要取決于政府職能的轉變。在吸引投資的時候各地政府有可能做出在最大的范圍內犧牲政策的舉動，這一點不僅在東部地區(qū)，在中部地區(qū)也存在，希望政府能夠轉變職能，切合實際地制訂和實施規(guī)劃，調整相關的一些考核辦法，以軟環(huán)境、軟實力提供一個好的投資環(huán)境，而不是以犧牲政策的代價來換取別人的投資。

　　鄭州市副市長薛云偉：政府在效能方面要做到三個詞，第一個是誠信，政府說話要算數(shù)，這是我們必須要做到的;第二個是效率，就是改進政府的工作效率，當然要以轉變職能提升我們的效率;第三是人才，人才的提升、人才的培育，還有法律體系是非常重要的，要找到更好的人才，一定要有更好的人做更好的事情，這樣投資項目才能更好落地。

　　太原市常務副市長李俊明：要打造一流的法制環(huán)境、人文環(huán)境、政策環(huán)境和宜居環(huán)境，不能犧牲政策，不能簡單地招商引資，為招商而招商，而是要把軟環(huán)境打造好。{page_break}

　　6.中部應發(fā)揮優(yōu)勢

　　太原市常務副市長李俊明：國務院批準山西為資源型經濟轉型的綜改實驗區(qū)，最大的特點就是全省域的，最大的政策就是先行先試，其他綜改區(qū)所有的政策在山西都可以試，都可以用;國務院把發(fā)展以太原為核心的城市群上升到國家層面，這樣的話就城鎮(zhèn)化建設來說是一個歷史性的機遇，太原市城鎮(zhèn)化率已經達到了82.6%，下一步的重點就是在提高城鎮(zhèn)化質量方面下工夫。所以國家的政策就是我們的機遇，也是我們合作的一個優(yōu)勢。

　　鄭州市副市長薛云偉：鄭州正在建設中部地區(qū)公路、鐵路、高速鐵路以及航空樞紐，所以我們要建設物流中心，各種資源交換的中心，現(xiàn)在大宗商品比如農產品、建筑材料的交易量，鄭州在全國都是前三位、前五位的水平，鄭州未來需要打造資源發(fā)展中心，來提升發(fā)展水平，來提升物流業(yè)，為這個城市帶來更多的就業(yè)機會，同時提升這個城市的服務功能，屆時很多的跨國企業(yè)在鄭州會有很多布局的機會。

　　7.中部合作謀共贏

　　武漢市副市長馬旭明：中部六省各有各的優(yōu)勢，面臨轉型跨越的難得機遇，我們必須要進行很好的合作。如果合作好的話就可以抱團發(fā)展，實現(xiàn)協(xié)作共贏，因為我們面臨的是共同的機遇，包括共同的問題。我感到中部地區(qū)需要在五個方面進行合作：在自主創(chuàng)新方面合作，提升中部六省自主創(chuàng)新的能力;在基礎設施建設方面合作，提升中部六省交通運輸樞紐的地位;在對外開放方面進行合作，提升對外開放的水平;在產業(yè)方面進行合作，提升我們的產業(yè)競爭力;在城市化方面進行合作，可以加速中部地區(qū)區(qū)域性城市化進程。

　　8.有效轉化促發(fā)展

　　迪卡儂大中華區(qū)總裁孟東：由于方位、資源等方面的因素，決定了中部地區(qū)和其他地區(qū)有差異性。如何把這個差異性轉化成優(yōu)勢?一方面當?shù)卣枰獮槠髽I(yè)做好服務，但另一方面，我們中部的各省市政府也有權利要求跨國企業(yè)，將其在別的國家以及東部發(fā)達地區(qū)沒有展現(xiàn)出來的一些優(yōu)勢，在中部進行充分體現(xiàn)。因為每一家跨國公司都有一些規(guī)劃，將跨國公司的規(guī)劃愿景和城市的發(fā)展規(guī)劃結合起來，可實現(xiàn)共存共贏。也就是說，合作應實現(xiàn)雙贏，跨國公司絕不應單方向政府進行資源索取。

　　9.利用好成功因素

　　南昌市市長陳俊卿：事實上中部地區(qū)如今是發(fā)展機會最多的地區(qū)，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面具有諸多成功因素。我國東部最發(fā)達的地區(qū)，已經發(fā)展到一定的程度了，必須進行戰(zhàn)略轉移。中部地區(qū)無疑是必經之地。中部地區(qū)有本身交通的優(yōu)勢，比如說南昌，是全國唯一的一個毗鄰珠三角的城市，交通發(fā)達，有海鐵連運，?？者B運。這些有利條件決定了中部將會很快地崛起。

　　合肥市副市長江洪：合肥最大的優(yōu)勢就是科教優(yōu)勢。全市有59所大中專院校，技術行業(yè)從業(yè)人員有48萬，也就是說每四個人里就有一個人才。另外合肥市是國家唯一一個科技創(chuàng)新的試點市。而在我們的工業(yè)經濟當中，高新技術產業(yè)占到了53%以上，工業(yè)產業(yè)占到了戰(zhàn)略產業(yè)的30%左右。

　　10.借鑒好成功經驗

　　3M中國總裁余俊雄：中部六省未來的發(fā)展絕對是萬里江山一片紅，但是天下沒有白吃的午餐，應該要做的還是要做的。中部六省的發(fā)展除了六省內部的競爭，還有國外的競爭。在人才很缺乏、資源很緊張的情況下，做到今天的成績應該說是非?？上驳?。在我們的企業(yè)來講，我們的秘密武器一點兒都不秘密，是很簡單的，就是創(chuàng)新。重點是不能夠只是做本來要做的事情，本來要做的還是要做的，關鍵還要做得更好。

　　創(chuàng)新是不局限在企業(yè)里面的，其實政府領導自己也可以做出很多創(chuàng)新的舉措，不見得一定要通過新的產業(yè)。創(chuàng)新不僅是產品技術，關鍵是現(xiàn)在每個省本身都有他自己的特長。比如說合肥的光伏產業(yè)，現(xiàn)在其他地方已經很難與其競爭了。因此，做一些別人沒有的東西，實際上就算是創(chuàng)新。

　　阿卡邁中國董事長凌潔：阿卡邁公司實際上就是一個創(chuàng)新的典型。互聯(lián)網改變了我們的思維模式，互聯(lián)網無處不在，從傳統(tǒng)行業(yè)到新型行業(yè)，到媒體娛樂制造都在用它。我們做的東西不是一個點，而是一個面，我們是放眼全球70多個國家。正因為如此，這個產業(yè)也需要各個行業(yè)的協(xié)作，中部六省的協(xié)作是非常重要的，因為到最后做好了之后，受益的是我們的老百姓。

　　11.政策應大力支持

　　迪卡儂大中華區(qū)總裁孟東：司法公正就是生產力，如果司法是公正的，前來投資的跨國企業(yè)都能受到公正的待遇，那么當?shù)亟洕陌l(fā)展就是必然的。如果沒有司法公正的政府，當?shù)夭荒馨l(fā)展也是必然的。

　　南昌市市長陳俊卿：對于企業(yè)而言，盈利是最終目的，它只到能賺錢的地方去。這就要求政府構建好誠信和法制，為企業(yè)做好服務。