第二輪中歐對(duì)話漸近 中國(guó)主導(dǎo)歐洲獲利
中美第三輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束不到3天,第二輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話即將拉開(kāi)序幕。5月12日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)抵達(dá)匈牙利首都布達(dá)佩斯,出席第二輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話并對(duì)匈牙利進(jìn)行訪問(wèn)。
在第二輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話期間,雙方將圍繞國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展、中國(guó)發(fā)展道路和中歐關(guān)系等議題交換看法,以利于雙方增進(jìn)了解與互信。首次中歐戰(zhàn)略對(duì)話于2010年9月1日在中國(guó)貴陽(yáng)舉行。
中國(guó)主導(dǎo)
“與中美對(duì)話不同,在與歐盟對(duì)話過(guò)程中,中國(guó)政府將握有主導(dǎo)權(quán)。”昨日(5月12日),復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)在接受記者采訪時(shí)表示,“中歐對(duì)話將出現(xiàn)‘一邊倒’的局面。”
孫立堅(jiān)做出上述判斷的理由有幾個(gè)方面。他向記者解釋,最近一段時(shí)間,希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)再次惡化,這可能成為此次中歐對(duì)話的一個(gè)熱點(diǎn),歐盟政府希望擁有巨額外匯儲(chǔ)備的中國(guó)政府“出手相救”。
事實(shí)上,中國(guó)政府曾經(jīng)對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)施以援手,不過(guò),歐洲自身機(jī)制并未理順,導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化。在孫立堅(jiān)看來(lái),“這一次是否要再次動(dòng)用外匯儲(chǔ)備,中國(guó)政府需要慎重考慮。”
昨日晚間,記者從歐盟駐華代表團(tuán)新聞信息處收到一份郵件,摘錄了歐盟外交事務(wù)與安全政策高級(jí)代表、歐洲委員會(huì)副主席凱瑟琳·阿什頓在中歐戰(zhàn)略對(duì)話舉行前夕的講話內(nèi)容。
凱瑟琳·阿什頓表示:“我們高興地看到中歐雙方的對(duì)話更有凝聚力,同時(shí)我們可以繼續(xù)坦誠(chéng)和開(kāi)放地交流,并就雙方關(guān)心的問(wèn)題(特別是涉及環(huán)境、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展等)以及觀點(diǎn)不同的問(wèn)題進(jìn)行討論。我們希望未來(lái)的對(duì)話能夠更關(guān)注合作領(lǐng)域,特別是幫助中國(guó)建立一個(gè)有據(jù)可依的體制。”
“中國(guó)政府正在考慮如何創(chuàng)建一個(gè)環(huán)保型可持續(xù)發(fā)展的模式來(lái)解決發(fā)展的不均衡。”凱瑟琳·阿什頓表示,“我們將參與這一模式的建立,希望能夠確立更為詳細(xì)的具體合作領(lǐng)域,以便在下一個(gè)10年,中歐雙方能夠互幫互助面對(duì)共同的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。”
歐盟獲利
在剛剛結(jié)束的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,雙方達(dá)成了112項(xiàng)具體成果,這多少讓歐盟政府有些羨慕。凱瑟琳·阿什頓坦言:“我們也特別想更多地參與到中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我并不認(rèn)為中國(guó)在尋求霸權(quán),中國(guó)已經(jīng)把保持全球的穩(wěn)定和秩序作為其重要利益。”
在凱瑟琳·阿什頓看來(lái),在全球化的時(shí)代,無(wú)法說(shuō)美國(guó)、中國(guó)或者歐盟其中一方更具有戰(zhàn)略重要性。中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為歐盟最大的貿(mào)易伙伴,但是歐盟在美國(guó)的投資要超過(guò)其在中國(guó)的投資。
“我們可能更需要尋求三邊合作,畢竟歐盟、美國(guó)和中國(guó)的GDP總和占到了全世界GDP的一半以上。”不過(guò),歐盟同樣擁有讓美國(guó)政府“焦慮”的籌碼。凱瑟琳·阿什頓指出,“在未來(lái)的十年里,我們面臨的主要挑戰(zhàn)仍將是氣候變化的影響。在這個(gè)問(wèn)題上,我們有著共同的利益。我們要加緊應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題。”
在孫立堅(jiān)看來(lái),低碳經(jīng)濟(jì)正是歐盟政府手中的“王牌”。事實(shí)上,過(guò)去幾年,歐盟政府一直在為低碳經(jīng)濟(jì)營(yíng)造氛圍,全球金融危機(jī)讓低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代提前到來(lái),也給歐盟政府提供了合作舞臺(tái)。
凱瑟琳·阿什頓表示:“我們非常愿意繼續(xù)推進(jìn)并詳細(xì)討論今后我們?cè)诰唧w領(lǐng)域的合作,尤其是在綠色經(jīng)濟(jì),碳捕獲和能源效率方面的合作。”事實(shí)上,與此前施壓人民幣升值不同,此次美國(guó)政府將更多的注意力放在了推銷美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上。
“我相信,此次中歐對(duì)話的成果絕非幾項(xiàng)合作,最終談判項(xiàng)目同樣可能超過(guò)100項(xiàng)。”孫立堅(jiān)認(rèn)為,“歐盟政府希望通過(guò)‘拉攏’中國(guó),將他們的標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際化,在這方面,他們可能比美國(guó)政府更有優(yōu)勢(shì)。”

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