2011年4月16日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公布《個體工商戶條例》。條例取消了對個體工商戶從業(yè)人員人數、申請設立者身份的限制，放寬了經營范圍，并明確規(guī)定了登記機關辦理個體戶年度驗照不得收取任何費用。條例自2011年11月1日起施行。

　　根據條例，國家對個體戶實行市場平等準入、公平待遇的原則。申請辦理個體工商戶登記，申請登記的經營范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進入的行業(yè)的，登記機關應當依法予以登記。只要是有經營能力的公民，就可以登記從事個體工商經營。

　　記者注意到，條例拿掉了《個體工商戶條例(征求意見稿)》中有關“無固定經營場所的攤販申請登記為個體工商戶的，向住所地登記機關提出申請”的內容，取而代之的是條例倒數第二條規(guī)定 ：“無固定經營場所攤販的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據當地實際情況規(guī)定。”

　　這意味著無經營場所的游商小販是否可以成為個體戶，條例授權省級政府自行決定。

　　據介紹，。截至2010年底，全國個體工商戶戶數達3452.89萬戶，登記從業(yè)人員7097.67萬人，已成為促進社會經濟發(fā)展和吸納勞動力就業(yè)的重要力量。條例的出臺，為鼓勵、扶持、支持、引導和規(guī)范個體工商戶健康發(fā)展提供更完善的法制保障，將進一步充分發(fā)揮個體工商戶服務經濟社會發(fā)展和擴大就業(yè)的重要作用。